新世歷6年5月份，元炎凡聯盟因爲資源的問題，跟很多勢力產生了矛盾，因此各種軍事摩擦時常發生。但元炎凡聯盟畢竟實力強，很多勢力根本無法抵抗，而這個時候，由諸多小勢力聯合的聯盟由此產生，向元炎凡聯盟發出挑戰。
出現了反抗的聲音後，林越立馬就知道事情不對勁了，雖說之前林越一直提防着元炎凡聯盟出現那種跋扈的姿態，但隨着加入這個聯盟的國家越來越多，便開始讓周邊的勢力產生一種意識。就是加入了元炎凡聯盟之後，我就是大組織的人了，要腰桿硬，沒有加入的那些勢力就任由我欺壓了。
所以儘管林越在對外的時候從未表示得咄咄逼人，但是在底層的那些方面，卻出現了和多仗勢欺人的情況。
“此風不可長！”意識到問題真的變得很嚴重之後，林越果斷採取措施，推行各方面的政策約束，極力打壓那種仗勢欺人的情況。元炎凡聯盟在處理資源爭端的時候，也都儘量進行讓步。
“加入元炎凡聯盟的勢力，一律要要找聯合政會的要求來辦事，不得無故滋事，佔取其他勢力的資源。”林越一遍又一遍不厭其煩地對聯盟裡面的勢力進行約束，儘管在約束的過程中，聯盟內也有一些聲音提出林越其實不用那麼顧慮那些小勢力，但林越以他的威嚴將這些聲音都給壓下去。
擔心約束力度不夠的林越，在新世歷6年6月中旬，林越在建設到一半的曙光城廣場發起了一次演講，針對這件事情進攻嚴正的表述：
“或許有很多人覺得，加入了元炎凡聯盟之後，其他的那些勢力就應該對自己唯命是從，在資源劃分方面自己應該得佔大頭。在他們認爲，拳頭大就是道理，後臺硬不怕事多。但是在此，我以元炎凡聯盟聯合政會主席的身份進行修正，元炎凡聯盟的成員絕不應該出現仗勢欺人的姿態，爭取屬於自己的資源，這一點並沒有錯，但爭奪不屬於自己的資源，那就是屬於侵略，違背了元炎凡聯盟對外的政策方針，對於有着這種姿態的勢力，我只能說，聯盟不歡迎你！”
林越的公開講話瞬間在整個元炎凡聯盟激起了很大的輿論，因爲這麼嚴厲而又絕對的話語，林越之前都沒有表述出來過。雖說之前林越針對於仗勢欺人的狀況也有過多次的表述，但這一次，林越似乎是下定決心打擊這種情況了。
“這算什麼情況，不讓我們去佔領其他國家的資源，那我們還幹嘛要加入元炎凡聯盟？”林越的公開講話傳開後，位於聯盟東邊的一個小勢力中立即有人就發出怨言，這是勢力內的一名軍事統領，他在該勢力的政事會議中說出了自己的觀點。
“哼哼，沒錯，誰不知道元炎凡聯盟是靠什麼起家的，還不是同樣開侵略之前的破狼國，成功之後纔能有現在這麼大的勢力，現在居然調轉姿態，裝什麼大好人了！”這個勢力內的一名財務官員在會議中也是抱怨道：“元炎凡這三個國家佔據了大量的領土和資源，自然不愁發展了，而我們這些小勢力沒領土沒資源，靠啥發展，不就是得搶別人的嗎，而現在特麼地居然跟我們說不能搶，我們幹什麼要加入這個破聯盟？”
“對對對......”相同的觀點在會議中有着不少人爭先恐後說了出來，紛紛抱怨林越的公開講話。
“夠了！”會議中，勢力首領敲着桌面低吼道：“你們就只看到這一個層面的問題嗎？”
勢力首領的發言讓場內的衆人發愣，財務官員看着首領的臉色不斷，試探性說道：“難道......我們說的都不對嗎？”
勢力首領沉着臉說道：“你們就只會從自己的利益層面去看問題嗎，你們難道就沒有想過聯合政會的主席爲什麼要這麼表述嗎？”
場內衆人面面相覷，有些不明白。
看着這些人茫然的臉孔，勢力首領內心暗自嘆了一口氣，他想着難怪自己的勢力發展不過人家，勢力內的人實在是太鼠目寸光了。
“聯合政會的人之所以要打擊我們去侵略其他的勢力，關鍵也就是爲了防止有更多的勢力對元炎凡聯盟提出反對的聲音。”
聽着首領這麼講，場內的人頓時都皺起了眉，因爲這個原因誰都知道，但聯合政會不能爲了討好其他勢力，從而禁止聯盟內的勢力去對外擴張啊。
看着這些官員依舊沒有明白過來，首領這能嘆息說道：“這也意味着，聯合政會是想走和平發展的道路，他們從未想討好任何勢力，他們關心的，是有多少勢力不反對他們甚至融合向他們，而我們對於他們來說，可有可無。如果我們依舊不聽從政會的指示，依舊對外侵略的話，他們也肯定毫不猶豫的將我們從聯盟除名。”
“這......”軍事統領聽着首領這麼一說，更加糊塗了，弱弱地提問道：“那這樣聯合政會反而會得罪我們，被他們除名的勢力，一樣可以聯合起來對抗他們！”
“呵！”首領突然露出一個嘲諷的笑容，低聲說道：“我們算什麼東西啊，聯合政會將我們除名，從而吸引了其他的勢力，更是佔了大義的一面，到時候就算有少部分的勢力被除名後聯合起來，也只是一個被貼上侵略者標籤的小聯盟而已，沒有多少勢力會加入的。”
一番感嘆說完之後，沒等其他人發言，首領就站了起來，說道：“今天就到這裡吧，對於聯合政會的通告，我們勢力只需全部順從即可，好了，散會！”
諸如此類的討論在元炎凡聯盟裡面非常之多，但能夠向這個勢力一樣看得那麼明白的卻不多，有一些勢力因爲敬畏元、炎、凡三國的實力，所以還是選擇了順從聯合政會的決定，不過也有一些人覺得聯合政會對他們干涉過頭了，直接選擇了退出。
這些退出的勢力之前之所以選擇加入元炎凡聯盟，就是爲了憑藉聯盟的強大實力來爭取更多的資源，而現在聯合政會居然規定不允許對其他勢力進行侵略，那他們自然就覺得加入這個聯盟就沒啥屁用了。
對於選擇退出的勢力，聯合政會沒有說什麼，而是依舊進行自己的發展，在外交中也放低了不少姿態。
之後過了不久，選擇加入元炎凡聯盟的勢力不斷沒有減少，反而大幅度增加了，而這些勢力大多都是一些比較弱小的勢力，他們因爲被其他勢力侵略後實力不濟，爲了保全自身，不由得自能投靠元炎凡聯盟這個大頭。
而聯合政會對於這些勢力也完全歡迎，但前提只有一個，絕對服從聯合政會的統治。實力不濟的勢力這個時候除了服從也別無選擇，對於聯盟的規定都只能點頭同意。之後聯盟也能光明正大的代表這些被欺凌的勢力去討回屬於他們的資源和領土，從而變相地擴充了元炎凡聯盟的實力。
對於元炎凡聯盟這個伎倆，其實有不少人都看出來了，但誰都無話可說，因爲元炎凡聯盟並未做錯什麼，他剔除一些侵略性強的勢力，吸收一些實力弱的勢力，然後代替小勢力去奪回屬於他們的領土與資源，這無論從道理還是邏輯上都講得通。
就是利用這種方式，元炎凡聯盟找到了很多借口去爭奪領土和資源，而且在進攻中，他們完全佔據了大義這一面旗幟。
新世歷6年11月份，聯合政會召集了整個聯盟內大大小小一百一十六個勢力，開展了一次大會議，討論聯盟的最終融合問題。整個聯盟融合成一個國家，名爲曙光合衆國，又或者是曙光聯邦。
組成曙光合衆國的所有勢力依舊保持着自己的政治實權和領土控制，但在更大程度上需要服從曙光聯合政會的統治。
採用這種國家制度自然是因爲這種多勢力集合的背景原因，但曙光合衆國又和大穿越前地球上的美利堅合衆國不同，美國的國體是處於固定的狀態了，而曙光合衆國的國體目前只是過度狀態，林越也明確表明了，在未來三年也定然會對曙光合衆國的國體和政體進行調整。
一個新的政治制度必然會帶來重大的變化，聯合政會也沒有要求元炎凡聯盟內的所有勢力都要加入曙光合衆國。
聯合政會給他們的方案有三個：第一，加入曙光合衆國，服從曙光聯合政會的統治，遵守曙光合衆國的義務並享有相應的權力；第二，退出元炎凡聯盟，成爲一個獨立的勢力；第三，既不加入曙光合衆國，也不退出聯盟，而是作爲一個自治勢力歸屬於曙光合衆國的名義之下，享有曙光合衆國的部分權力，當然也需要承擔部分的義務。
選擇第三種方案的勢力依舊擁有自身的絕對統治權，但他們就等同於曙光合衆國的諸侯國一樣，需要聽從曙光聯合政會的調令。