這幾個替身傀儡就是章晉陽用來執行任務的人選了，說實話，這樣的任務不值得他親自出手，荒蕪之地隨便一個外勤小組都能做得很好。
國內也沒指望蟬蛻的領導人親自如何如何，主要是他們這邊動手，對灣灣的政治威懾力不是一回事——國內的壓力灣灣那已經習以爲常了，但是來自鷹醬爸爸的行動，恐怕會讓灣灣上下恐慌好一陣子。
但是章晉陽親自到場，主要的目的還有測試替身傀儡的想法，這些傀儡的書籍都是從自由鳥小隊反饋過來的，雖然詳盡，但是總有一種隔靴搔藥的感覺，有些說不清道不明的東西，不親自上手還是不透徹。
這幾個傀儡擊暈的都是偏前排的幾個國家代表，個人特徵又不是很明顯，通過宴會上監視儀器觀察的結果，傀儡們短暫的僞裝應該沒有問題——反正這場會議這幾個人的任務就是鼓掌微笑的背景，看着托爾伯特自己表演，現在有了章晉陽，他們還能在會議上有所發言呢。
想要破壞這場會議，只要在托爾伯特提議舉手表決——或者會有人替他提議——的時候表示反對就好，理由現成的，現在誰都知道北美鷹是九頭蛇的老巢，想要在異人身上做文章，先把這個帽子摘了吧。
就是不知道梅他們幾個人的目標中有沒有這幾個人，要是特工們看到藏在浴缸裡的代表真身，不知道會發生什麼奇妙的事，那一定很有趣——這次章晉陽可不是打着自己的旗號來的。
代表們的衣服都被剝得精光，這些衣服都是剛剛他們自己選的款式，章晉陽對於這些一竅不通——他常年的一身黑，除了機甲總換樣子，衣服款式從沒換過——不然的話早就讓傀儡們提前準備好了，也不至於還要半路打暈。
傀儡們走出房門，來到東道主灣灣的代表——這個一點職位都沒有的女人名字叫陳曉，據稱是某個高官的夫人——爲他們準備的會議室，裡面空空寬曠的，連個警衛都沒有。
二十幾個位子的長橢圓桌並沒有坐滿，還空了將近一半，托爾伯特准將一身軍禮服大刺刺的坐在首位上，幾個傀儡互相對視了一眼，在桌子上找到了自己的名牌，並不太靠前，每一側都和托爾伯特隔着兩三個人。
章晉陽隱着身飄在窗外，他的雷達在這間會議室後面的休息間裡發現了一些有趣的人，讓他有點猶豫，是不是要把自己的計劃做一些改變，看起來會議上應該會發生好玩兒的事了。
致過了歡迎詞之後，托爾伯特直入正題，他似乎迫不及待的要將這個會議完成：
“近來有傳聞、報道和目擊者稱我們當中生活着一羣新的外星人，我們希望通過各方共同努力，能救此種狀況的應對方案達成共識。”
科爾森僞裝的身份，是北美鷹疾控中心的一名醫生，他首先就異人們的錯誤稱呼和與會的代表們做了糾正，然後又極力的解釋所謂的“外星人”只是人們強加給他們的稱呼。
對於這個，代表們進行了激勵的辯論，傀儡們默不作聲，東張西望，看着所有人各展所能發表自己的意見。
很快章晉陽就看出來了，來這裡開會的代表們沒一個是想着要出結果的，看起來爭辯的激烈，可是總在異人是不是應該被叫做異人，他們不是外星人又是什麼人這類的看似重要實則無關輕重的問題上打轉。
每當托爾伯特提出行動綱領性質的建議時，除了那個霓虹人和毛熊人會認真的討論，其他人都會沒幾句話就扯到其他的問題上——甚至還有人在桌上因爲國家歷史遺留矛盾吵了起來。
但是通過現場的儀器，章晉陽發現這些鬧得最兇的國家代表的各種功能生理指標都很正常，吵架吵得面紅耳赤心跳卻快也不快一下——果然政客都是影帝啊。
梅帶着神盾局的特工——其實就是亨特和芭比兩個人——在各個代表的房間裡穿梭，他們的檢查順序是按照席面上的坐位來的，排在第一撥的就是毛熊人和霓虹人的房間。
那個霓虹人對於托爾伯特也並不是一味的迎合，但是他對毛熊人的牴觸一眼即知，凡是毛熊人的話他都要反駁一下，無論對方說了什麼。
這樣的無聊爭論持續了一個多小時，中間作爲招待的陳曉還指揮着服務員上了一遍茶水，但是誰都沒喝——明明有幾個人都在抿嘴脣了，看來這些人的警惕性還真高，章晉陽懷疑這些人應該不是普通的外交人員。
最後還是壞脾氣的毛熊人被霓虹針對的實在受不了，敲着桌子率先表明了自己國家的態度：
“我國把這件事視爲機遇，異人族來自人類，他們原本都是人類，並不是我們的敵人。
現在他們的數量那個並不多，如果他們的數量繼續增加，我國願意在國內爲他們建設一個家園，一個庇護所，就像是超能鎮。
如果他們願意，可以在那裡安寧的生活——我想我國的實力可以保障這一點——建立一個社區，讓人們可以瞭解他們，消除不實的隔閡。”
說到超能鎮的時候，所有人都看向托爾伯特，神色未明，超能鎮在國際社會上也是響噹噹的名號了，但是誰都知道這個鎮子和聯邦政府的關係尷尬，要不然爲什麼還會有這樣的會議召開。
毛熊人的建議說是建議，其實他們國內應該早就開始做了相關工作了，歐羅巴也是異人覺醒的重點地帶——章晉陽沒有爲他們提供泰瑞根，可是那些被ATCU收繳的魚油，卻有不少都流向了這裡。
這個提議理所當然的招致了霓虹代表幸村榮斗的反對：“他們是人還是外星人這都不是問題，問題在於他們的能力。
說實話吧，我們每個國家都希望把他們的力量納爲己用，現在這已經是一場軍備競賽。
把我們發現的異人送去毛熊的收容所，就像是把核彈送給他們……”
霓虹人當然會這麼說，他們國內的異能人士不要說異人，連本土的高天原都要招不到人了，哪怕是新生的高天原族人，更願意悄悄的跑去超能鎮，也不願在國內和怪獸們拼的你死我活。
皮埃斯：明明點了發佈，卻留下了，幸虧有睡前看書的習慣。。。。。。。然後，爲什麼兩個第七章？