目前行政體系還比較小，高原還有精力關注一下每個城鎮的政務，但是大部分傳遞到中央的政務都已經交給了方楚茵和白皇后處理。
高原只負責處理一些特別重大的事情，例如荒原中時有發生的武裝叛亂、集體性惡性事件等等。
隨着行政體系的不斷健全，高原也越來越輕鬆，而且高原還不用擔心自己手下的官員會有腐敗、叛變的心思。
不過，高原也知道一些高級官員都會有自己的幕僚，甚至是智囊團，否則就憑藉一個人，怎麼也不可能管理一個省的政務。
高原允許幕僚的存在，甚至還公開制定了幕僚的薪金標準，以免會出現內部幕僚位置惡性競爭的情況。
由此，幕僚也有了半官方的身份，但是他們卻絕對不算是官員。
就高原本身，也有着自己的智囊團，而這智囊團的團長，就是曾經的北方軍的凌風。
高原下達的每一條政令，都是這些幕僚和紅後、白後一同制定的。
另外，高原還建立了一套完善的法律體系，由他自己按照家鄉的法律體系改進而來，由紅後彌補漏洞。
沙海的法律體系和行政體系一樣簡單但是有效。
高原都有些佩服自己，竟然憑空建立了如此一套適合廢土的政治體系，人真是不逼自己一把，都不知道自己的潛力有多大。
目前高原統治的領地已經膨脹很多，但是人口卻與領地不符。就如新佔領的東北地區，遷徙了一部分倖存者之後，那裡竟然都無法再建立新的城鎮。
目前高原只在新佔據的地區建立了一個聚居地，但是這個聚居地裡百分之七十的人口都是駐紮在其中的軍隊。
這個聚居地，實質上就是一個軍事據點，它的作用也是軍事功能大於行政和經濟功能。
但是這裡卻也是一個重要的交通中轉站，周圍的倖存者會從四面八方彙集到這個城鎮，而後再通過各種交通工具前往南方。
人口逐漸增多，對現有領地的開發也在逐漸深入，荒原已經滿是農田，沙海的沙化土地也得到了有效整治。
給高原一年的發展時間，高原就可以在這個廢土之上重新建立一個新的廢土人類文明。
不過現在高原卻不得不面對一個現實，那就冬天即將到來。
現在已經到了仲夏，雖然距離冬天還有將近兩個月的時間，但是高原卻不得不爲難過的冬天早做準備。
冬天的溫度太低，唯一還能進行農業生產的，也只有綠洲城的綠色穹頂和風暴城的屋頂農場。
現階段沙海的糧食來源主要是海洋農場，但是隨着冬天到來，氣溫降低，海洋農場的農作物也無法生長。
雖然研究院已經早就出了耐寒的小麥種子，但是目前培育的種子卻遠遠無法滿足海洋農場的需要。
而且，就算是這些耐寒種子，哪怕現在種下，也需要一冬天的成長時間，等到春天的時候，纔會有收穫。
這也就說明，在冬天，高原還是不會有任何收穫。
好在這一夏天，高原收穫了大量的糧食，這些糧食勉強足夠目前人口的消耗。
加上補給工廠生產的壓縮食品，卻也是僅僅能夠讓居民在特殊情況下堅持到下一年的夏天。
如果仍然有什麼意外，那麼高原也只能聽天由命了。
但是明年夏天的收成好的話，絕對可以支持高原的下一輪擴張！
畢竟現在高原已經將整個荒原變成了良田，而下一年，這些良田可以生產整整一個夏天！
另外，出海的漁民越來越多，僅僅是打魚一項，每天就可以給沙海提供近萬噸的魚肉，魚肉也成爲了沙海聯邦主要的肉食。
高原看着紅後給出的數據，不由舒了一口氣，今天下海的漁民給沙海帶來了一萬多噸的海魚，其中有四分之一會被送到聯邦各個地區，供居民們享用。
另外的四分之三會被曬製成鹹魚幹，除了大部分會成爲冬天的備用糧之外，還有一部分會發往南方的自由市鎮，換成高原需要的各種科技產品、奴隸、燃油、木料。
就在這時，紅後突然出現，對着高原說道：“指揮官，一個漁民發現了一個奇怪的東西。”
“什麼？”高原一愣。
“海角城一個漁民在一條風暴魚的肚子裡發現了一塊刻有字跡的小石板。”紅後說道，“那小石板上的字跡是‘風暴將起，高者救世’。”
“‘風暴將其，高者救世’？”高原若有所思。
紅後見此，繼續報告道：“現在那個漁民還在海角城的海風廣場上，他說指揮官您是天選之子，得天命來拯救大家。”
高原有些苦笑不得，在他看來，這一定是哪個傢伙的惡作劇。
不過他發現了非常嚴肅的紅後，不由問道：“我不會真是天選之子吧？”
紅後說道：“指揮官您覺得您是嗎？”
高原苦笑着，說道：“如果這世界真有天的話，估計我還真是，要不然我怎麼會得到這麼一個金手指呢？”
紅後說道：“那指揮官您是想多了，這世界上沒有天，就算真有天，那這天也只能是您。”
高原聽到之後，呆滯了一下，隨即明白了紅後的意思。
確實，就像紅後所說，他掌控着整個紅警軍團十萬人的生死，而且還可以化無爲有，直接生產出戰車、戰艦、戰機，還可以徵召出各種士兵。
哪怕這世界上真有天神的存在，估計也就是他了。
但是高原明白，這個世界上絕對不會存在神！如果真有神的話，怎麼可能會讓他這麼光明正大的竊取整個世界呢？
但是，這個事件卻是一個機會，一個改變他“得名不正”的機會。
雖然高原一路發展而來，掌控了數十萬的民衆，但是相比於曾經的鄭安順、凌風，甚至是朱玉等人來說，他突然出現，並迅速發展，多少有一些可疑之處。
雖然人們並沒有把高原和神經元或者智械聯繫到一塊兒，但是出現這種情形卻也是遲早的事情。
到時候，高原可就真的沒辦法解釋了。
他曾經想出的那一個緣由，根本沒有辦法解釋他是怎麼出現的！聰明人一眼就能看破，而要是真有人拿這個問題發難的話，他還真沒有什麼辦法。