一個北呂宋郡已經根本無法滿足賺得鉢滿盆肥的帝國商人們的需要，已經逐漸形成一個新興勢力的種植園階層已經多次通過代言人在公民院和元老院的會議上叫嚷着帝國應該對中南郡和緬郡的土地進一步鬆綁，不但應該加快對中南郡和緬郡的基礎設施建設，促進這兩個交通閉塞的郡能夠因爲交通改善而更方便輸出農產品，而且也應該出臺更多的措施來鼓勵發展這些地區的經濟作物種植業，比如說降低奴隸貿易的稅率，鼓勵奴隸主向這些地區出售奴隸，當然這遭到了反奴主義者的堅決抵制，不過由此可見種植園主們在這些方面的渴望。
而現在一個面積比起北呂宋、中南郡和緬郡加起來面積還要大幾倍的土地就要出現在眼前，而且那裡的自然條件可能比這些地方還要好，除了距離帝國本土遠了一些外，其他一切條件都具備了，這樣一個機會怎麼能不好好把握？唯一的障礙就是那該死的《帝國土地管理暫行條例》了，只要能夠解開這道枷鎖，那富饒的新大陸就將向所有人敞開它堆滿金幣的胸懷。
“無鋒，聽說你有意開放帝國在新大陸內陸的土地？”當喘息聲漸漸平靜下來時，玉人舒軟的小手輕輕在無鋒赤裸的胸膛前撫摸着，無鋒黑暗中眸子閃動了一下，他沒有想到連司徒玉棠也會來問及到這個問題，他在石氏三姝處午休時就已經察覺到了自己在這個問題上似乎有些衝動了。而現在司徒玉棠地詢問更證明了這個問題，下午欣賞姚蓮的琴技演奏時，司徒玉真也在旁敲側擊的詢問自己，看來這一是極其千層浪，新大陸還真是牽動着許多人的心啊。
“玉棠，新大陸的土地從來就是對帝國的民衆開放地。帝國早就出臺了政策鼓勵移民新大陸，帝國甚至還給了開通新大陸航線的客運公司以鉅額補貼來鼓勵保持這條航線的暢通，難道這有什麼不妥麼？”無鋒不想裝瘋賣傻，吁了一口氣又道：“如果你問的是我今天上午在國務會議上所說的意思，我也可以明確回答你，不錯，我是有意改變目前新大陸的土地政策。”
這個時候司徒玉棠也顧不得自己有些太露骨了，自己身後的家族勢力和他們的盟友都已經對這個問題快要急出火來了，這種問題上她需要一個準確的答案，“你是打算採取在北呂宋和中南郡的政策麼？”
“嗯。有這個想法，在帝國現在目前控制地勢力範圍內我打算如此，如果民間勢力能夠憑藉他們自身力量延續到帝國勢力範圍之外的土地上，我打算給予他們更好的政策，帝國還將承諾保護他們超出帝國控制勢力範圍的土地安全。當然那些土地也將屬於帝國領土，不過得有一個界限，已經被其他國家劃爲勢力範圍的土地需要經過帝國外交部門地確認才行。”無鋒手指在司徒玉棠光潔的身軀上細細的把玩着，依然是這麼細嫩如水，和當年一樣。幾乎沒有什麼變化，雖然已經少了許多激情，但是婚姻沉澱下來的脈脈溫情卻似乎紮下了根。
“噢。你會不會覺得這個政策太激進了一些？”沉默許久之後司徒玉棠才輕聲問道。
有些訝異的怔了一怔，無鋒沒有想到司徒玉棠會有如此一問，是擔心帝國政策調整幅度太大後來會調整回來，還是真地……？良久，無鋒才確信對方話語中的真實含義，暗夜中流動的目光讓無鋒似乎感受到了一絲溫暖，他已經習慣於一個人來思考問題，而這一次對方給了他一個驚喜。
“不，形勢逼人。我想也許西大陸諸國地君主們也許會給他們國內冒險者和商人們更好的政策，我們不能落後，雖然我們現在佔據着一定優勢，但是要將這些優勢轉化爲勝勢，那我們就半點都不能放鬆，縱然帝國的一些利益讓商人們獲得，那畢竟總還是在帝國國內，總勝過了被那些西大陸人拿去吧？我就是希望能夠用足夠優厚的政策吸引民間的力量進入，這就是我的出發點。”無鋒撫摸着司徒玉棠滑順的秀髮，宮廷盤髻在一番行雲布雨之後有些鬆散，傳自西大陸的髮網起到了很好的保護作用。
703年對於帝國來說無疑是一個充滿了激情地一年，整個帝國就像一個巨大的工地在瘋狂的折騰着，兩條運河的開工將來自倭地和馬其汗的戰俘消化得乾乾淨淨，以至於在整治扇江河道的疏浚工程開工後竟然沒有一個多餘的免費勞動力，農政水利部不得不從各地招募民工進行這項工程，這讓農政水利部長詹華彩異常鬱悶。
但是這一切與帝國在新大陸上的發力相比就遠遠不值一提了。703年8月，拉丁洋艦隊在新大陸薩巴納港正式宣告成立，薩巴納港成爲帝國拉丁洋艦隊主港，而曼加迪沙和阿布薩也成爲艦隊另外兩個駐港，來自大南洋艦隊的三艘主力艦和大東洋艦隊的兩手主力艦構成了拉丁洋艦隊的當家船隻，與此同時，從餘杭船廠和南海船廠出廠的各型艦隻也源源不斷的進入新大陸，在最短時間內組成拉丁洋艦隊。
703年12月27日，這是一個值得紀念的日子，海軍大型探索測繪船“赤堡”號繞過新大陸南端的所羅門海角和希望海角進入南風暴洋，標誌着帝國海軍終於完成了對新大陸最南端的勘測，704年1月18日，“赤堡”號在船長德雷斯率領下抵達胡德馬港接受補給，這裡是利茲王國在新大陸上最南的殖民點，這也標誌着環遊新大陸不再是一個傳說。704年3月29日，“赤堡”號抵達蓋勒尤卜港，完成了它的新大陸傳奇環遊，被永遠記入史冊。
“赤堡”號的航行幾乎牽動着帝國所有高層的心，也許是察覺到了大唐帝國在新大陸上咄咄逼人的攻勢，利茲王國、法米尼帝國、巴羅茲王國三大海上強國摒棄前嫌聯手開始在新大陸上發力，利茲王國全力沿着新大陸西岸向南探索，而巴羅茲王國則在向大陸挺進的同時竭力向風暴洋中部搜索，馬德拉羣島和加拉帕戈斯羣島成爲了巴羅茲王國的囊中物。法米尼帝國則專心致志的向大陸腹地探索，並不斷的逼近大湖地區。
西大陸諸強的行動也讓帝國高層察覺到了危機的漸漸鄰近，雖然帝國已經在竭盡全力向新大陸拓展，但是新大陸畢竟距離帝國太遠了一些，時間也太短了，雖然帝國新出臺的政策在帝國掀起了一股購地和移民狂潮，但是面對着西大陸諸強的滲透，所有人都明白，那一天遲早會到來。
所有人都對皇帝陛下在一年前做出的決定無比欽佩，正是皇帝陛下力排衆議將新大陸的土地政策強行確定，無比優厚的政策幾乎是在一個月之內就讓帝國經濟發展部和商務部聯合頒發的土地所有權證被一搶而空，這些空白的所有權證被直接頒發給了願意去新大陸上拓展的商人們，他們可以直接在所有權證填上帝國已經確立的勢力範圍之外以及海岸線沿岸三十里之內的所有土地，帝國軍隊將保護他們這些屬於他們的財產權利，前提是他們必須要有足夠多的人手確認他們的控制權，每一個人可以控制的土地限制在八十公頃爲最大限額。
於是帝國貧窮無地的農民和奴隸成爲了最搶手的獵物，只要弄上幾十號人出海去新大陸，你立即就可以成爲一個擁有上千公頃土地的大地主，而且是肥沃無比可以生長多種經濟作物的沃土。稍稍有些資產的農民們都更願意去已經在帝國控制範圍之內的土地上尋找生活，畢竟那裡沒有多少風險，繳納少量的登記費用，每人就可以獲得超過五十畝的土地，而那些帝國勢力範圍之外的土地卻是那些豪門富戶和冒險家們探索爭奪的最佳場所。
錫金港立即成爲了最熱鬧的港口，連帶着西薩摩亞也興盛起來，成千上萬想要移民新大陸的移民擁擠到這兩地，等待着艙位上船前往新大陸，開通從錫金港和西薩摩亞前往曼加迪沙、阿薩布的航運公司迅速由兩家變成了十三家，但是仍然不能滿足需要，極盛時期，每天涌入錫金城的移民多達上萬人，無數船隻將他們從東薩摩亞、摩洛以及餘杭、泉州送往這裡放下，然後又馬不停蹄的返航運送下一批滿懷希望者。
所羅門海角附近的所羅門港是“赤堡”號探測船在完成環遊航行的前一次探索前發現的，德雷斯子爵確信這裡就是新大陸最南端，因此他命名這裡爲所羅門海角，意思是當地土語的最南端的意思，而這裡也迅速成爲帝國的一個重要殖民點，它周圍金礦的發現爲它帶來了前所未有的大發展。