李堯踉蹌的走出匠王府，回去的路上，李堯想道：“一年之內娶兩個平妻，自己是不是顯的有些荒淫啊，但是明明什麼都沒幹，自己真的好虧啊！”
回到侯爺府，宋博明縣令已經在侯府等候，李堯看見宋博明，問道：“宋縣令，這麼早就來府上，有什麼事啊！”
宋縣令拱拱手道：“侯爺，我這次過來是跟你彙報一下，易縣最近的一些基本情況！”
李堯點頭：“那好吧，吃過飯沒？咱們邊吃邊說！”
宋縣令擺擺手，“吃過了，這樣，我在會客廳等您，等您吃完飯，我在給您彙報！”
李堯笑道：“不用這麼見外，吃過了還可以在吃的嘛，走吧，咱們邊吃邊說！”
硬拉着宋縣令來到飯廳，坐定後，李堯道：“最近這八十萬難民還如何？”
宋縣令搖頭道：“很不樂觀，這次我過來主要也想跟侯爺您說一下這事，現在那裡的農民勞動積極性不高啊！”
“勞動積極性不高？”李堯疑惑的問道，“爲啥啊？”
宋縣令笑道：“哎，那些刁民，總是亂想些花樣，因爲他們不管幹多少活，地都是咱們的，所以他們輕鬆幹也是一天，勞累的幹也是一天，這樣相比，他們肯定選擇輕鬆的幹了！”
“那依你之見，該怎麼辦？”李堯問道。
宋博明想了想，鼓起勇氣說：“改革，咱們不能在固定死這些農民了，這些難民已經轉化成農民了，沒有了性命之憂之後，肯定想着要往好的地方發展，如果我們能把這些開墾的荒地交給當地農民種植，我估計只要有十年時間，不，五年時間，他們就會甘願留在這裡！”
李堯並不是沒有想過改革的問題，這些農民，自己管吃管住讓他們給自己幹活終究不是一條長遠的路，是應該讓這些農民吃點甜頭了！
李堯說道：“你把改革的細則，跟我說一下，咱們討論一下，然後找一個村子進行試驗，如果成功的話，咱們就全部推廣下去！”
“找個示範村？侯爺，您可真厲害啊，我咋就沒想到找個示範村呢？我還一直猶豫，改革如果不好的話怎麼辦，畢竟八十萬人，這改革不好，麻煩可不是一點半點啊！”宋博明高興道。
哈哈，隨口一說而已，好了，你繼續說準備怎麼改革吧！
改革這個事情，我準備按照現在易縣田地的標準，把農田分出上中下三等，每人都要分到地，分到上等地的話，就少分點，分到下等地的話，就多分點。
嗯，李堯點點頭，“你說的這的確是個好法子，但是現在全都是剛開墾出來的荒地，你怎麼能分清什麼是上等地，什麼是下等地麼？而且就算是把地分出去了，就憑接下來這幾年的土地產量，他們肯定收穫不了什麼糧食！”
宋博明點頭道：“分上中下三等地的時候，我倒是可以專門讓縣尉帶着人去辦，絕對可以保證公平公正。至於收穫不到糧食這個問題，我們可以先進行租借，我們可以免費提供他們第一年的糧食，然後後面幾年的糧食可以租借給他們，不要利息的！生產工具可以免費給他們提供，至於牛這樣的牲畜，就由村長爲之代管。”
嗯，李堯聽了聽宋博明的建議，道：“你說的很好，但是我還要給你說一點，沒有分田地的時候，他們只算的上難民，所以咱們可以免費用，一但分完田地，這可就是紮根下去了，那些在晉國有土地的人能願意麼？”
宋博明一驚，對啊，他們只是逃難過來的，一旦他們知道饑荒過去，他們肯定會在回晉國的，侯爺，看來咱們要出點狠招了！。
李堯問道：“什麼狠招？”
宋博明狠聲道：“如果發現有人逃出，一旦抓住，立馬送進牢房。”
李堯笑了，八十萬人，你能抓過來？我現在有個主意，你來聽聽。
對付這些人，咱們要分三步走，第一步，製造輿論，我們就跟這些農民說，突厥還在大肆侵擾晉國，荒災還遠遠沒有過去，你們就算是回去也是死路一條。
第二步就是封鎖消息，各村落的人還是要加強管控，做到晚上睡前點名，禁止各村落互相串通，這樣封閉住了外界的消息，才能讓這些農民更加聽話。
第三步就要採取鐵血手段了，在各個村落裡貼出通告，就說回鶻探子日益增多，晚上農民禁止出門，如果發現了一律按回鶻探子處理，殺無赦！
聽完李堯說的三點，宋博明輕聲道：“會不會有點狠了？”宋博明終究是文官，對於殺人這樣的事實在是有點難以接受。
“狠麼？如果他們都聽話的話，他們就會過的很好，只要辛勤勞動就可以吃飽穿暖，等過幾年，我還會給他們找媳婦的找媳婦，找漢子的找漢子。而且，縣令，你別忘了，這些人是我救回來的，如果沒有我的話，他們早都死了，我給了他們活路，如果他們不想走的話，那就只能去死了！”李堯狠狠的說完這些話，宋博明嚇了一跳，這還是原來那個樂呵呵的侯爺嗎？怎麼做事這麼狠了！
李堯看着縣令不敢相信的眼神說道：“宋縣令，亂世之中必用重典，這句話你總聽過吧！混亂之中必須要用重罰才能改變他們，爲了咱們易縣以後的安定，這是唯一的辦法！”
宋縣令點點頭，侯爺，我明白，我會盡早安排下去，縣裡的衙役我會派出五百人，城衛軍我會派出一千五百人，這些人十人一組晝夜進行巡邏，如有發現的，一律格殺。
李堯想了想，道：“萬尋（狗頭）也會配合你的，每個村落還是有一些我們的探子的！你等會可以直接去找他，跟他好好商量一下！”
兩千人管理八十萬人，李堯覺得這肯定是不夠的吧，但是沒辦法，自己手裡好像就沒有純本地軍隊了，瞎子的斥候裡有兩個團的晉國人，李峰的一營王城城衛軍已經打散到十個師裡了，除此之外軍隊就都是晉國人了，看來以後的思想教育工作要好好抓了，要開始全面的對他們進行洗腦了！
縣令，你先挑出兩個具有代表性的村子進行試驗，咱們要先看看試驗結果才能判斷出，這個條例能不能實施！如果可以實施咱們在推廣，如果不能實施的話，那咱們就只能改變計劃了。
對了，這幾天，我會讓狗頭往各個村子派參謀過去，主抓輿論造勢，就是給那些農民主講晉國還在遭受怎樣的苦難，讓那些農民斷了回去的心思！這樣你以後的工作纔好展開。
如果甚好，如此甚好！宋縣令點點頭。
“好了，縣令還有什麼事麼？”李堯問道。
宋博明擺了擺手，“沒事了，侯爺，那下官就先告退了。”
目送宋縣令走出門外，李堯嘆了口氣，叫來家人和王昌竹，給他們宣佈一下，家裡又該進人了！