不過錢百萬心裡面也很明白，他之所以能賺大錢，一方面確實是因爲原高立國沒有抑制商業的發展。另一方面，原高立國對民間製造武器管控不嚴，也讓錢百萬鑽了空子。
新官上任三把火，這新皇登基，看來是打算燒一燒他們商人了。
能夠把生意做到如此地步的人，頭腦也不簡單，很快就明白事情該怎麼做了。
於是錢百萬也連忙跪下，高聲喊道：“回聖上，草民錢百萬願意爲國庫捐一千萬兩黃金，以表忠心。”
錢百萬算是漢朝商業街的老大了，他這麼一說，其他商人也都紛紛跟着跪下了，一一表示了忠心。這倒是讓秦慕安有點兒意外，他本來覺得，可能要費一番功夫。
而且這些人捐的數量不會多，結果除了錢百萬捐了一千萬兩黃金以外，剩下的也都是八百萬，六百萬，最少的也捐了三百萬兩黃金。當然，這根他們自己的收入有很大關係。
漢朝人口雖然沒有龍朝人口那麼多，但是也有一億了。一億的人口，出幾個上億兩乃至幾十億兩黃金的大商人，也不足爲奇。何況大部分人不僅僅只做漢朝的生意。
再一個原因就是，秦慕安穿越過來的這個大陸，礦產資源比較的豐富，什麼金、銀、銅、鐵、啊，這也導致了錢比較便宜。要不然最初的時候，也不會買一座宅子就一百萬兩了。
毫不費力就整來了兩億多兩黃金，這讓秦慕安的心裡非常高興，不過這纔剛剛開始。他可沒打算放過這些商人，當然也是說要害他們了，而是希望他們爲自己所用。
只見秦慕安擺了擺手，對這羣富商說道：“都起來吧，你們的表現都非常好，每人都能獲得朕的御賜匾額。那個，錢百萬啊，朕聽說，你兵器打造的不錯啊。”
錢百萬一聽，雙腿就軟了，直接跪了下來，高喊道：“陛下，草民絕不是想要謀反啊，請陛下明鑑！”
“行了行了行了，起來吧，我說你謀反了嗎？大驚小怪的。咱們漢朝百廢待興，發展需要銀子呀。光靠稅收，是遠遠不夠的。所以呢，朕決定，由朝廷出面，開辦一些生意。你們都是各個方面經商的人才，精通生意，懂得如何掙錢，也應該爲朝廷出一份力。
這樣吧，朕決定成立一個商業聯盟，你們都過來幫朝廷做生意，所得利益五五分成。當然，所有的本錢和生意所需要的成本，都由朝廷來出，你們看怎麼樣啊。”
秦慕安剛一說完，那些商人還沒回答呢，丞相沈京兵就站了出來，拱手說道：“陛下，此事萬萬不可！讓商人蔘與朝政，大逆不道也！”
在沈京兵看來，你讓朝廷成立商業聯盟，還讓商人來管，就等於讓商人們間接參與朝政了。加上當時那種封建思想，商人的地位很低很低，大家都瞧不起。
而且很多商人，也會發國難財，不僅如此，手裡面有錢了，資產不固定，等到國家有難，他第一個想法就是跑。他不像農民那樣，老老實實務農，安於本分，資產很固定。農民多了，不僅利於社會的穩定也可以鞏固統治階級的統治。
而商人多了，私有化就多，況且做商人的頭腦靈活，容易鑽空子，不太好管控。
歸根結底，古時候限制商人的發展，還是爲了維護皇朝的統治。秦慕安這麼做，自然會遭到大臣的反對了。
沈京兵一站出來，其他大臣也跟着站了出來，都苦心婆心的進言。
秦慕安聽的頭疼，擺了擺手怒道：“你們這不讓做，那不讓做的，錢你們來出啊？如今正是缺錢之際，民間也民不聊生，如果繼續增加賦稅，百姓們暴亂怎麼辦？我知道你們擔心什麼，不過朕自有處理辦法。
行了，此事已決，今天就這樣了，再敢有反對者，重責三十大板！退朝！”
說完，秦慕安氣呼呼的走了。當皇帝，有時候就得強硬一點兒，什麼事都聽大臣的，遲早要完蛋。不過秦慕安也不傻，他很清楚那些商人都是個什麼樣，說白了，他這麼做的目的就是爲了坑錢而已，另一方面就是找個正當的理由，把你們這些商人給監控起來，爲朝廷所用。
至於民間，依舊要重農抑商，憑現在的漢朝，如果大肆鼓勵商人的發展，他這個皇帝肯定坐不穩！
不過秦慕安爲了穩定羣臣的心，第二天上朝的時候，趁着商人們都不在，就把實話給說了出來。
我這是重用商人麼？我這是把他們監控起來，讓他們爲朝廷賺錢！不是有些商人經常打着自己的名義爲百姓修橋修路嘛，以後全都是朝廷的名義。事情沒你們想的那麼嚴重，就是個商業聯盟而已，又沒有實權，你們是瞎擔心啥……
苦口婆心的說了半天，這些大臣總算是明白，哦，原來是這麼回事啊。於是又一通跪拜，吾皇聖明！
錢百萬他們沒有辦法，只能被迫接受了這個條件。商業聯盟的會長，由路通擔任，副會長由錢百萬擔任。秦慕安把這些商人，全都調查的清清楚楚，有多少資產，多少土地，多少宅子，家裡多少人，幾個老婆，幾個兒子……所有的一切都登記在案，並且還當着他們的面宣讀了一遍。
本意上就是在威脅了，你們如果敢有什麼別的用心，小心你們家裡人。
沒辦法，封建社會最高的就是皇權，任何東西都是爲皇權所服務的。
第一個大目標制定以後，接下來就是轟轟烈烈的施展了。錢是發展一切的基礎條件，沒有錢什麼都做不了。而大體的目標，只有兩點。
第一，軍事實力。第二，國泰民安，說白了，就是內部很穩定。只有這兩點做到了，才能考慮征戰天下。
漢朝的很多基礎設施，都不如龍朝。就拿城牆來說，漢朝京城的城牆，還不如龍朝東陽城的城牆厚，京城城池的大小，也跟龍朝京城的面積相差很大。