鄭勳睿做出調整賦稅結構的決策，這是無法同任何人商議的，因爲商議的結果，就是大家都會反對，因爲調整賦稅結構，直接影響的是士大夫階層的利益，要知道支撐朝廷的就是士大夫階層，他們掌握權力，制定政策，你要是動了他們的利益，他們會瘋狂的反撲。△，
領袖因爲站立的層次不一樣，所以在重大的事情上面，只能夠獨自拍板。
鄭勳睿很清楚，目前的賦稅結構不調整，那麼任何的事情都無法很好的辦理。
就從鄭家軍的崛起來看，雖說前期因爲征伐等等，繳獲了大量的錢財，得以讓鄭家軍大幅度的發展，但真正能夠支撐鄭家軍平穩發展的，還是與蒙古部落的互市，這其實是一種賺錢的手段，故而鄭勳睿出任漕運總督，依舊留下五千將士駐守在西安等地，目的就是保護與蒙古部落的互市，從中賺取錢財。
可隨着鄭家軍的逐步壯大，這樣的開銷顯然是不能夠滿足的，特別是火器局開始研發火器和火炮之後，開銷大幅度的增加，若是沒有穩定的收入來源，幾乎是無法維繫的。
繼續的盤剝百姓，無異於飲鴆止渴，最終是自取滅亡。
官府的正常運轉，那就更不用說了，官吏的俸祿低得可憐，若不依靠火耗的收入，根本無法維持基本的生活，可火耗全部是百姓承擔的，這等於是加重百姓的負擔，最終百姓有無法承受的時候，北方的大亂就是很好的例子。
朝廷也因爲賦稅的枯竭，戰爭的頻發，疲於奔命，拿不出來銀子解決民生的問題。試想大明溝渠河道十餘年沒有維修，就算是正常的年份，那都是無法想象的，更何況連續的天災，讓老百姓基本沒有了活路。
想要解決這一切的問題，最好的辦法就是調整賦稅結構。讓商貿賦稅佔據財政收入的大部分，而且官府還要貫徹取之於民用之於民的理念，將徵收到的商貿賦稅，合理的支配，其中必須有用於民生的部分。
淮北各地能夠大規模的救濟百姓，其實是依靠當初剿滅漕幫之後，所得到的收入，這些錢財本可以支撐很長的時間，讓鄭勳睿有足夠的時間調整。可是諸多事情的出現，讓鄭勳睿察覺到了危險的氣息，他若是不及早的動手，怕是隨着時間的推移，遇見的困難會愈發大了。
一旦賦稅結構的調整取得成功，鄭勳睿接下來就要給朝廷上奏摺，在淮北開海禁。
鄭芝龍盤踞在福建一帶，依靠着強大的船隊。控制了海上的運輸，每年從中獲取的收入達到了千萬兩白銀以上。早就超過了朝廷全年能夠得到的實際賦稅的收入，可以說鄭芝龍通過控制海上的運輸道路，富可敵國。
鄭勳睿豈會忘記這一塊，一旦能夠騰出手來，他肯定要插手海上貿易的事情，已經歸總督府直接管轄的蓬萊水師。正在逐漸壯大起來，相信不要多長的時間，蓬萊水師將成爲海上的巨無霸，到了那個時候，鄭芝龍就沒有說不的機會了。
從這些方面來說。鄭勳睿還有很多的事情需要做。
但做好這些事情，還有一個非常關鍵的方面，那就是必須有得力的人去做，必須在大範圍內獲得支持，特別是鄭勳睿所依靠和信賴的官吏，必須要支持。
堡壘最容易從內部攻破。
調整賦稅結構，可以說是舉足輕重的事宜，關乎到鄭勳睿未來的發展，朝廷是不是支持，鄭勳睿無所謂，他也沒有打算讓朝廷真正的支持，但總督府、淮北府州縣的官吏，是必須要支持的，不僅僅是支持，很多時候還要參與其中。
譬如說洪門懲治那些不願意繳納賦稅的商賈的時候，這些商賈到府州縣衙門甚至是總督府去告狀，那是肯定不能夠得到支持的，不僅得不到支持，府州縣以及總督府的官吏，還要毫不留情的予以訓斥，只有做到上下一心了，商賈纔會乖乖的服從。
商賈之厲害和精明，自古皆然，他們會找尋一切可以突破的地方，巧妙的加以利用，以從中獲取到最大的好處，一旦淮北府州縣衙門和總督府在調整賦稅的事情上面，都出現不同的聲音了，可想而知商賈和士大夫會做出什麼樣的選擇。
史可法、馬士英和粟建成等人進入到東林書屋。
鄭勳睿沒有囉嗦，簡明扼要的解釋了調整賦稅的思路。
史可法等人聽的目瞪口呆，等到鄭勳睿說完之後，史可法禁不住開口了。
“大人，朝廷一再強調藏富於民，不可與民爭利，至於說有功名之讀書人，不承擔賦稅乃是太祖皇帝定下的規矩，淮北要是調整賦稅結構，豈不是會遭遇朝廷的責罰。。。”
史可法的話語，代表了衆人的想法。
史可法說完之後，鄭勳睿毫不客氣的開口了。
“所謂的藏富於民，不與民爭利，我看這些都是幌子，史大人、馬大人、粟大人，你們都在北方爲官多年，知道北方百姓的情形，藏富於民、不與民爭利與他們有關係嗎，他們飯都吃不上了，還藏什麼富，你們跟隨我到南方來的時間也不短了，接觸了不少的商賈和士大夫，他們是如何的富裕，如何的奢侈，你們也應該清楚，朝廷所謂的藏富於民，其實就是保護這些商賈和士大夫的。”
“流寇的肆掠，很大程度上就是因爲朝中某些人所謂藏富於民的論調形成的，北方的百姓掙扎在死亡線上的時候，南方的商賈和士大夫見死不救，一毛不拔，反而大呼藏富於民，眼看着府州縣被流寇攻破，北方局勢不穩定的時候，士大夫和商賈想到的是保全自身利益，甚至是紙醉金迷，全然不關心，他們甚至阻止任何調整賦稅的政策，不願意拿出來一錢銀子。”
“我們若是還要保護這些人的利益，那就是眼睜睜看着大明江山被這些人掏空。”
“太祖皇帝尊重讀書人，免去他們所承擔的賦稅，這本是鼓勵更多的人讀書，讓朝廷能夠從中挑選更多的人才，治理地方，當初太祖皇帝免去有功名的讀書人之賦稅，那也是有條件的，僅僅是免去讀書人賴以種植和養活家人的耕地，少則十餘畝，多則百畝土地，可如今的情形如何，士大夫和商賈購買和兼併的土地，動輒達到百頃、千頃甚至是萬頃，這些士大夫和商賈倒是不用承擔農業賦稅了，可相應的農業賦稅，卻落到了百姓的頭上。”
“種田納稅，天經地義，百姓都明白的事情，士大夫和商賈會不明白，可惜在利益的面前，士大夫和商賈的節操全部都不存在了，他們被利慾矇蔽了心智。”
“這樣的情形，必須要得到改變，否則北方的大亂，遲早延續到南方，到了那個時候，就算是有聖人降臨，也無法挽救破敗的局面了。”
“前些日子，內閣居然再次提議徵收歷年拖欠的農業賦稅，我是堅決反對的，所謂徵收歷年拖欠的農業賦稅，就是讓百姓承擔的，崇禎元年，東林黨人建議徵收拖欠的農業賦稅，結果導致了北方大規模流寇的造反，教訓還歷歷在目，我真的不知道朝中有些大人想幹什麼。”
“不管是士大夫、商賈還是尋常的百姓，都是大明的子民，都要承擔責任，最直接的表現，就是在賦稅方面，這一次我是下定了決心，若是有士大夫和商賈膽敢反抗，那他們就等着家破人亡，等到他們成爲了赤貧的百姓之後，看看他們是什麼想法。”
“你們都是我最爲倚重的人，各自負責一方面的事宜，我希望你們能夠明白其中的道理，就算是不能夠徹底明白，也要支持我做好調整賦稅的事宜。”
。。。
鄭勳睿的話語，讓史可法等人低下頭沉思。
鄭勳睿說的全部都是實話，而且是實際情況，史可法、馬士英和粟建成等人，都在北方做官多年，老百姓的苦楚，他們親眼見過，來到淮北之後，士大夫和商賈的富庶，的確讓他們吃驚。
有些道理其實很簡單，一旦說出來之後，誰都會明白，可一旦牽涉到自身的利益，任你說破了嘴皮子，人家也不會認賬，誰都想着維護自身利益的。
鄭勳睿要打破這樣一層的利益格局，肯定會遭受到巨大的阻力，這是沒有辦法的事情。
良久，史可法擡起頭。
“大人的意思，下官明白了，大人的話語一針見血，令下官感覺到羞愧，如此簡單的道理，下官一直都不是很明白，大人之要求，合情合理，下官一定竭盡全力，支持大人之決定。”
馬士英和粟建成也跟着表態了。
應該說史可法、馬士英和粟建成等人，長時間跟隨在鄭勳睿的身邊，而且負責一大塊的事情，見識是不一般的，對於鄭勳睿說出來的道理，也能夠很快的明白。
馬士英等人表態之後，鄭勳睿臉上露出了微笑。
“調整賦稅的事宜，下個月就要開始進行了，到時候我們會遇見很多的麻煩，只要我們上下一心，就能夠克服任何的困難，希望你們提前做好相應的準備。”（。）