作爲大魏國的皇帝，高義歡不能一直待在西域。
在俄軍退到烏拉爾河之東後，魏軍進取也有些乏力，於是高義歡決定選擇一將留守秋明，扼住沙俄東進之路，然後等待下一個時機。
本來高義歡準備選擇姜襄，不過姜襄雖然聽話，但是能力一般，未必能完成他交代的任務，把握住蠶食沙俄的機會。
此時沙俄還並不強大，在他的西面和西北方，還有兩個強大的國家，波蘭立陶宛聯合王國和北方霸主瑞典。
如果高義歡記得沒錯，沙俄與波蘭爲了爭奪烏克蘭，很快會爆發戰事，那麼魏國的機會便會再次到來。
高義歡考慮再三，最終選擇了吳三桂，讓其率領六千騎兵駐守秋明，同時在西域設安西省，改封葉兒羌汗爲歸義王，中央直接控制西域，姜襄爲鎮守安西將軍。
對於新控制的中亞地區，則設立新疆督護府，由吳三桂出任都督，朝廷委派一名參政主管賦稅，對中亞地區採取包稅制度，以降低統治成本。
三月中旬，在徵調的蒙古部落東歸後，高義歡決定返回長安。
碎葉城外，高義歡臨走前，招來吳三桂相談。
在高義歡啓用吳三桂後，發覺此人確實有能力，便時常賞賜吳三桂，曾經還一次送給吳三桂十三個美婦。
這時大股魏軍沿着道路，向東挺進，踏上歸途，高義歡與吳三桂在道路旁漫步，身後侍衛牽着馬匹跟隨，高義歡停下腳步道：“長伯啊！朕讓你駐紮於此，你可有怨言？”
“陛下，臣不敢！”吳三桂忙行禮，不過心裡確實有點不舒服。
他原本想要的職位是，遼東鎮守將軍，那裡他比較熟悉，可是不想高義歡居然將他弄來中亞，比遼東苦了數倍。
“呵呵~那就是還有點情緒了！”高義歡微微笑道：“這裡條件是苦了一點，不過長伯你要清楚，等朕滅了滿清後，大魏版圖之東，是茫茫大海，版圖之南亦是大海，版圖北方是領北，那裡荒蕪人煙，版圖西南方是烏斯藏高原，道路不通，我大魏在陸地上，與外界聯繫的通道，就只有西北和西南兩個方向。你現在的位置，就是控制了其中一個出口，責任重大啊！”
吳三桂聽高義歡這麼一說，忙道：“陛下，這裡的事，臣知道輕重，陛下不必掛懷。”
高義歡微微頷首，“再走一走，朕還有幾件事情要說！”
兩人在前走，侍衛們跟在後頭，高義歡來一趟西域不容易，回長安後，也不知道要多久，纔有機會從新來到這片土地，因此他必須要說清楚。
高義歡溫聲道：“將士們駐守這裡不易，朝廷會在政策上給予將士們補償，除了包稅中的固定份額歸將士們所有外，軍隊斬獲，大部也歸你們自己。這也就說朕不只是希望你能守住烏拉爾河一線，還希望你能繼續向西蠶食沙俄。”
大魏對於軍隊的財權，一直抓得非常的很緊，從來不許將領染指，現在朝廷雖然派遣一名參政來管理賦稅，但無疑是給駐守新疆的軍隊鬆綁了。
吳三桂不禁有些驚訝，忙道：“陛下，這似乎有些不妥。臣請陛下收回聖命。”
高義歡擺了擺手，包稅制會衍生許多問題，從容軍隊私分斬獲，同樣後患無窮，但是卻也能夠激勵士卒，又想馬兒跑，又想馬兒不吃草，是不可能的。
“這件事你不用顧慮。”高義歡轉過身來，注視着吳三桂，“朕信得過你！”
這話高義歡不曉得吳三桂信不信，反正他自己是不信的。
吳三桂聞語，露出受寵若驚的神情，就要給高義歡行禮，高義歡則揮手道：“長伯不要多禮，下面朕交代你另一件事！如今大魏推進至烏拉爾河東岸，但是這一帶人口稀少，對於新佔據之地，你可將玉茲人安置於此，而玉茲人遠有的牧場，朕準備分配給葉爾羌人。”
高義歡見吳三桂有些不解，爲了讓他更好執行他的策略，於是解釋道：“朝廷控制西域以有數年，基本控制了這片區域，不過要長期控制，必須要改變當地的人口結構。朕的想法是遷出一部分葉爾羌人，遷入一部分漢人，便能迅速改變人口結構，使得西域徹底被朝廷控制。”
吳三桂道：“那爲何不直接將葉爾羌人遷徒到烏拉爾河之東！”
高義歡沉聲道：“葉爾羌人近些年接受漢化，還算親近中原，直接將他們遷徒到烏拉爾河，他們會有怨言，而且一段遠離，近些年的漢化努力，可能就白費了，所以他們要靠近，漢族文化圈，持續接受影響。”
吳三桂皺眉道：“遷徒玉茲人，他們恐怕不會樂意吧！”
高義歡微微頷首，壓低聲音，“這就要看你的手段了！遊牧民族不像我們中原，哪裡有草，他們就能去哪裡。你可以挑撥離間各部關係，然後以調和矛盾爲藉口，給他們分配新的牧場，原來的牧場，不就騰出來了麼？”
吳三桂微微一愣，心頭有些震驚，感覺眼前之人，真是恐怖，他愣了半響，忽然正色抱拳，“陛下放心，臣明白了！”
高義歡點了點頭，滿意的微笑，“長伯啊，這些地方遠離中原，朝廷鞭長莫及，今後難免要學習前朝的經驗，你好好幹，朕不會虧待你！”
前朝的經驗，莫非是世鎮雲南？吳三桂立刻眼睛一亮，心裡興奮起來。
高義歡故意暗示，卻又沒有明說，開出了一張空頭支票。
“陛下放心，臣一定爲朝廷管理好新疆！”吳三桂肅然起敬。
高義歡仰天大笑，拍着對方肩膀道：“好，那朕就不多說了！”說完，他擺了擺手，“你就送到這裡，回去吧！”
當下吳三桂行禮恭送，高義歡則翻身上馬，匯入大軍中，向關中挺進。
三月底，一路風塵僕僕的高義歡，僅用十天時間，就趕回了長安，而他回到長安後的第一件事，並非進入後宮休息，而是召集首輔來見。
天閣內，高義歡負手而立，神色陰沉，李巖進來後，對着背影行禮道：“陛下！”
高義歡轉過身來，一臉不悅，“李先生，軍資一案，進展如何？”