第122章 興農工商
話說公元一九八年，黃河以北出現了嚴重的旱災與蝗災，莊稼顆粒無收，百姓們苦不堪言。凌超下令，各縣衙不僅要減半收繳農業稅，還要開倉放糧，救濟百姓，違令者斬！因此，其他各郡均出現“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的現象，唯有幷州一帶的百姓還能過上豐衣足食的生活。
凌超認爲，光靠農業，並不能致富。財政不充盈，軍事就不可能強大；軍事不強大，就難以統一全中國；中國不統一，百姓們就過不上和平祥和的生活。因此，凌超決定發展工業和商業，以農、工、商強國。
他最先想到的就是牀板製衣坊，並讓軍校服裝設計專業畢業出來的曾華紅和曾麗娟兩姐妹來負責。兩人給製衣坊取了個漂亮的名字，叫做玲瓏製衣坊，招納了兩千名失業婦女。
凌超認爲，鑄造貨幣的程序過於複雜，便堅決由軍校金融專業畢業的王剛全權負責。經過近兩個月的不懈努力和反覆實驗，王剛對那套簡陋粗糙的疊鑄法進行了改良，使用機關術配合疊鑄法，將多件鑄範疊合成型，共用一個澆口澆注，這樣一次就可同時鑄造多個貨幣。
新制作的鑄範摻進去一些新開採出來的金屬錳，再配合水力衝壓，使得鑄造效率和鑄造效果都得到大幅度提升，若是使用周天弄來的疊鑄法，一套模具一次只能鑄造七十二枚銅錢，並且出現壞幣的概率時有發生，鑄造出來的銅錢還需要進行兩道工藝處理才能發行。
而使用改良後的新式疊鑄法則一套銅錢模具一次可同時鑄造三百六十枚銅錢，效率提高五倍，並且使用機關術引導水壓，可以節約不少人工，用工數得到控制，並且鑄造出來的同比只要進行簡單的打磨拋光就可發行，節省一道工藝。
銅幣鑄幣模具共製作三十套，一天可進行四次鑄幣，一天可鑄幣四萬三千二百枚，一個月一百二十九萬六千枚，受銅礦產量限制, 這個數字已經是最大值。 而金幣鑄造模具則要複雜的多，工藝也要多上許多道，一套金幣模具一次可鑄幣三十六枚，一共設計了兩套，因爲沓氐手上還沒有金礦，所以多了也沒用，等以後有了金礦再增加也來得及。
王剛認爲，各地豪強大族都私自鑄錢，貨幣官鑄已經成爲一紙空文，大量的私鑄錢使得天下貨幣大亂，各式各樣質量參差不齊又普遍很差的劣質錢充斥着市面，導致物價紊亂。於是，他便把這種情況上報給凌超。
凌超決心改變這種狀況，並讓他去處理。王剛認爲，目前只有紅崖鎮北邊山裡一個銅礦，鑄錢材料不太充足，若是發行量不夠，連個水漂都打不起來！他以漢武帝時標準五銖錢爲藍本，重新確定銅錢重量爲二十五銖，每銖1.3克，也就是一個標準的五銖錢重量是32.5克！材料爲九銅一錫，圓形方孔，但是將銅錢上的字改成-天下通寶！
還有一種也是仿造朝廷金餅而鑄造的無孔金幣，重量192銖，合250克，也就是半斤，與朝廷標準金幣重量相同，金幣上印有四個字：天下金寶！ 市面上流通的貨幣主要爲金餅和五銖錢，兌換匯率爲一斤黃金兌一萬錢，而天下金寶重量爲半斤黃金，天下通寶的銅錢重量爲標準五銖錢的五倍，因此天下金寶與天下通寶的兌換匯率爲1：1000，也即是1斤黃金=2金寶=2000通寶=10000錢。
處理完鑄幣一事，凌超又決定開闢新商路。他根據軍校國際貿易專業畢業出來的廖偉的建議，用糧食跟匈奴與鮮卑兌換了一千匹馬匹、五千頭耕牛和八千頭牧羊回來。廖偉成立了畜牧合作社，招來家境貧寒的農民來餵養。到了農耕時節，百姓們可以以低價租來耕牛進行勞作。同時，廖偉在邊境建立了十個大型的貿易場所，把本地的茶葉、棉花、蠶絲、錦繡等農副產品推銷出去，把境外的貨物購進來，實現貿易雙贏。
由於時常洪水氾濫或者乾旱，凌超決定派水利工程系畢業的張清興修水利。同時，張清經過凌超的同意，開挖運河，加強運河內的船舶交易。張清用重金請來一起畢業的同學，對四桅運輸船進行設計。
凌超帶着夏侯惇和典韋來到運河碼頭，觀看張清等人設計的船舶。三人在張清等人的陪同下走到船頭，運輸船開始緩緩啓動，駛出船塢，進入運河裡。十月底的天氣已經十分寒冷，運河上的風也要比夏季大上一些，但是坐在運輸船上竟然十分的平穩。
張清在在一旁介紹道：“將軍，此船與以往的四桅船結構完全不同，採用雙平底船體結構，也就相當於將兩艘船拼在一起，但是又不完全是！這樣可以增強其平穩性，缺點就是轉彎半徑過大，十分不便！船身長十四丈五尺，寬八丈整！高三丈，吃水深度八尺，可進入一般的內河河道，船速爲日行一百二十里至三百二十里，貨艙兩千四百方，是四桅商船的兩倍，標準載員五十人。四桅運輸船，掛四橫帆二縱帆，因爲是用於近海和內河運輸，所以整艘船不配備武器裝備。 此船爲軍民兩用，平時可運輸貨物，比如從紅崖鎮運輸造船的木材到沓氐，戰時每艘船可搭載一千士兵和三百匹戰馬！並且，在雙船體底艙處各增加四十人力槳，總共八十人力槳，可瞬間增加一倍的船速！將軍您看，對此船還有什麼不甚滿意的地方？在下好改正！”
凌超說道：“沒什麼不滿意的地方！相當不錯！這四桅船一次可搭載一千士兵和戰馬三百匹，簡直就是登陸艇啊！”
凌超觀摩了四桅運輸船的試航，然後想去玲瓏製衣坊視察情況，結果在製衣坊門口發現那裡車馬擁擠，人頭涌涌，根本進不去門兒！凌超派人去打聽，原來那些都是前來進貨的商人。原來，這製衣坊建立不到半個月，生產出來的皮質衣物也有兩千件，由於那些女工都是剛剛起步，縫製出來的衣物完全不能達到曾華紅和曾麗娟兩姐妹的要求。因此，兩姐妹決定決定低價在城中出售！價格僅僅比成本價高兩成，薄利多銷！因此，這才招來那麼多的商販。結果一瞬間城中到處都充斥着玲瓏牌兒的皮衣，很快就打出了名聲，並且這些女工的女紅都還是不錯的，只不過兩姐妹要求太高，但是製衣坊縫製出來的衣物比市面上那些普通衣物強太多了！而且價錢又便宜，頓時，城中各大商鋪紛紛跑到製衣坊來採購衣物，那些做工粗糙的衣物便無人問津！於是乎城中有錢的地主商人都是紛紛投資建設製衣坊，那些老式的小作坊疲於生意只能合併、轉讓或者擴建規模，否則就得被淘汰！一時間，城中掀起一股製衣熱！
凌超聽後，喜憂參半，沒想到自己心血來潮的一個製衣坊就能給城中帶來這麼大沖擊，玲瓏製衣坊是火了，而且帶動了全城的製衣熱，總體來說算是一種好事但是那些小作坊如何生存？如此廉價的銷售對市場價格的衝擊如何補救？凌超遊琢磨半天，最後終於有了個主意。
回去之後，凌超便頒佈了新政令，內容如下:
一、爲全縣居民辦理新戶籍，擁有就戶籍者，縣衙將直接爲其改變新戶籍；二、無戶籍者，凡在沓氐擁有固定住宅並居住滿三個月者，可申請辦理新戶籍；三、縣衙爲無勞動能力且無人贍養的老、弱、病、殘等居民提供最低生活保障；四、招賢館招募的士人可直接申請辦理戶籍；有一技之長的工匠並在沓氐工作滿三個月者，亦可申請戶籍；五、凡被官方招募乘坐官船抵達沓氐並定居者，縣衙將直接爲其辦理戶籍；六、在沓氐投資建設作坊超過一萬錢者，可直接申請戶籍；七、擁有戶籍的居民，方可在縣衙申請承包田畝或購買田地。
工商令：
一、鼓勵沓氐居民在城北工業區投資建設各類手工作坊，縣衙將給予其三年免稅的優惠政策；二、成立商會，凡資產達到一萬錢、有從商意願且擁有沓氐戶籍者均可加入，由商會頒發行商資格證，簡稱商籍；三、商會由商貿處管理，第一任會長由周天兼任，負責全縣一切商業與貿易事宜，制定商人行爲規範、物價準則和用工準則；四、凡擁有商籍者，可向縣財政處申請一定金額的無息貸款，用於擴大生產規模，但需等額資產抵押；五、凡擁有商籍者，可享受商稅減免的政策，減免額度見商稅準則；六、凡沓氐生產商品銷往他處者，一律免徵商稅；七、嚴厲打擊擾亂市場的任何行爲，如哄擡物價，惡意傾銷等等，對玲瓏製衣坊的低價傾銷行爲給予警告處分，並限期整改！