嚴正和在洛河呆了一天就回去了，等到嚴正和一走，陳功便召開了一次大會，把各個縣區的一二把手叫到市裡開大會，要藉着嚴正和視察的東風再吹響發展的號角。
接到市委辦公室通知，劉紹剛與縣長兩人長出了一口氣，終於可能有理由離開村子去市裡開會了。
在村子裡呆了兩天，劉紹剛在村子裡也轉了一天，其他時間，他就在村委辦公室裡面接電話，因爲縣裡頭有事要向他請示，而他不在縣委大院，只能打電話向他請示了。
縣長也是這個樣子，縣政府的工作比縣委還忙，他一離開，好多政府事務沒法辦了，留在村子裡又沒有什麼意義，陳功又沒安排他過來體驗生活，完全是劉紹剛自己心裡不平衡纔會讓他留下來。
現在終於通知去市裡開會，劉紹剛與縣長兩人就走了，他們一走，鄉里書記更是長出一口氣，不過他心裡頭還在擔心自己職務調整的事，怕被調到糧食局去。
王山海看到這市縣的領導終於都走了，心裡頭更是長出一口氣，只是他不知道縣紀委的人正在暗中調查他，準備收拾他呢。
陳功在市裡召開大會，各縣區各個市直部門負責人全數出席，陳功在會上不但要講加快發展的事情，而且還要提到基層治理的事，這個問題還要做爲重點來說。
陳功主持召開會議，劉紹剛等下面的領導坐在主席臺的下面，劉紹剛看到陳功後，心裡便在想着，陳功到底還去不去村裡，如果不去的話，他就不用再操心了，但是如果陳功還要去的話，那麼他還要被折騰一番。
陳功在會上講了加快發展的事情，在講完加快發展的事情之後，便是提出了農村基層治理存在的問題情況，劉紹剛一聽，全是陳功當初在村裡頭髮現的問題，看來陳功這幾天在思考了這個事情之後便是向大家提出要求了。
陳功要求，各個部門以及各縣區領導班子成員都要下農村去體驗生活，瞭解情況，解決問題，每個領導幹部包一個村，包一個村就把村子裡的情況吃透，問題不解決不罷休，包村情況作爲考覈縣處級幹部的重要依據，市領導班子成員也是如此，他本人也要到村子裡體驗生活，發現情況，解決問題。
陳功提出來了這個幹部下村活動，要求各縣區和各個市直部門領導班子成員都要下去，把農村的問題重視起來，想出解決之道。
他這話一說完，下面立刻沸騰起來，因爲搞這種大規模的幹部下村活動還前所未有，聽陳功的意思，還要到村裡頭去居住體驗生活，這麼一個大熱天，去村裡頭住，還不給蒸了？
市林業局局長鬍振江當即就嘮叨道：“局裡的事情都忙不完，哪還有時間下去體驗什麼生活？”
胡振江資格老，當過下面的縣委書記縣長，可是因爲當年與程坤和宋開多兩人都不和，被貶到林業局擔任局長至今，林業局不算是什麼太重要的局，陳功根本沒有打眼裡去，所以也就沒調整他，現在一聽說陳功要安排幹部下村體驗生活，他就坐在會場下面嘮叨起來。
“胡局，不去不行啊，不去交不了差怎麼辦？”市衛生局長範同悄聲對胡振江講。
胡振江聽了，說道：“那要是這樣，局裡的工作就不用幹了，天天呆在村裡頭，乾脆當村幹部得了。”
範同笑道：“胡局你要是去當村幹部，那絕對是先進，這個你可以向書記申請一下，到村裡頭當村幹部去。”
胡振江翻了範同一個白眼，沒再繼續說下去，他的確是對這個活動有所牴觸，覺得陳功這樣做沒有什麼意義，他們這些人到了村裡又能怎麼樣，他是當過縣委書記的人，知道農村是什麼情況，上面來的幹部到了村裡，兩眼一摸黑，能知道什麼，最後還不是讓村裡幹部給糊弄一回然後又回來，勞民又傷財。
陳功也能想到這個事情有阻力，但是他既然下了決心，那就不會更改，而且他要帶頭到村裡去，其他人還能不去嗎？
周源等市領導也在會上做了表態，同時有市直部門負責人與區委書記上臺做了表態發言，表示要堅決做好乾部入村工作，把農村工作給做好。
有人作了表態發言，事情就這樣定下來了，會後各個縣區和部門都要把幹部入村的情況報到市委辦來，同時督查室要安排人對此進行督查，看一看大家貫徹落實市委決策精神的情況。
會議散後，陳功回到辦公室，黃坤便走過來向他彙報情況，向他請示，陳功就讓他限所有縣區與部門在三日之內把包村的具體情況上報到市委辦公室，並且提供包村計劃，督查室根據他們上報的情況進行督查，如果查出什麼問題來，報到他這裡來進行處理。
黃坤立刻答應下來，出去安排人打電話了，陳功自己想了想，他也要到下面去包村了，不過他如果下去包村了，周源就不能下去，得有一個在市裡主持大局的，他們兩人可以錯開下村的時間。
第二天，陳功交代一番，便是又去了南番縣，這一次他連秘書小李都沒有帶，就是自己一個人，司機把他送到這裡來，等到入村後，他就讓司機回去，一個人在這邊體驗生活，瞭解情況，真真正正地當一回農村人。
劉紹剛此時正在縣裡頭安排領導班子成員下村的事，誰去哪個地方哪個村，這個他需要安排，有人領導班子成員就提出，把他們縣領導班子下村的地點都放在縣城駐地鎮，不要遠去了，遠去了，如果縣裡有工作也不好及時回來處理。
領導班子的提議也是好的，但是劉紹剛心裡想了想，陳功的點在南番縣，南番縣在幹部下村這個活動中必須要表現出色才行，但是如果只是應付，那肯定是做不好的，而這種只到縣城駐地鎮的想法只能是一種應付，要想做好這件工作，還是要挑選合適的村，不管去哪個鄉鎮，都要去。