崔偉的反對形成不了氣候，除了得到了陳功與衆人的白眼之外，沒有得到其他人的響應，於是楊虎被任命爲公安局副局長的事情就通過了。２３ｕｓ．ｃｏｍ更新最快
本來陳功的人馬一直受壓制的，但是現在差不多又都用了起來，這對陳功來說是一個勝利，一些對陳功冷眼旁觀的人看到之後，不由地重新審視起縣裡的形勢來。
如果一仔細審視縣裡發生的形勢，他們就會琢磨起一些味來了，要說陳功看上去確實比較弱，因爲他年輕，容易受人輕視，職位只是縣長，而不是縣委書記，因而讓人對他持懷疑態度，也是正常的，更重要的是，他頂撞過侯國玉在興遠縣是一個衆人皆知的新聞，這樣大家覺得，他遲早要吃苦頭。
但是事情有時候需要辯證地看，他頂撞了侯國玉不錯，而且衆人周知也是不錯，但是正因爲如此，侯國玉反而不好公開下手整治他了，因爲那樣的話會對侯國玉本人的形象造成損害，除非陳功有什麼重要的把柄讓他抓住了，纔好收拾。
同時，侯國玉剛剛上任市委書記，正是做出成績的時候，在這個時候，如果他故意打擊報復下面的同志，以後誰還願意爲他拼命出力，幹出政績來啊？省委哪裡知道這事，肯定要對他不滿，所以他也是不能對陳功下手進行打擊，頂多是默許郜周明給陳功使一點小動作，讓陳功吃一點苦頭。
郜周明也想着給陳功吃苦頭，無奈他只是縣委書記，還想着幹出一點名堂，好出政績，陳功聰明無比，也不是那麼好讓他吃苦頭的，上次因爲選代縣長的事情，還讓楚忠明給批了一頓，所以這個事情他並不好搞。
此消彼長，陳功自己也不能傻乎乎地等着讓人給收拾，也要壯大自己的實力，他不斷地重用自己熟悉的人馬，就是要達到自己的目的，看上去是一種用人唯親，但是在這樣的形勢下，他不這樣做，他就沒有力量，沒有力量，就辦不成事。
這是他在人事上的壯大，同時他負責的經開區工作，現在是有序推進，除了引進了馮佳雪的生物科技製造公司之外，又引來了兩個投資幾百萬的小項目，一時之間經開區的工作熱鬧起來，這才引的郜周明想插手了。
反觀郜周明那一邊，郜周明的新城市建設遭遇了很大的阻力，在資金不足，補償不到位的情況下，悍然搞北城新區的開發，導致老百姓羣起反對，工作開展十分艱難，雖然新區開發對興遠縣來說是一種很大的發展，但是對老百姓來說，卻是一種利益上的爭奪，所以反對起來也是很激烈，有的都跑到市裡省裡上訪了。
這讓郜周明感到比較頭疼，在這個事情上，他雖然想全力推進，但是又怕弄出什麼事端，所以只好放緩一些，然而這樣就導致工作進度變慢，弄得他有時無所事事了。
郜周明的工作進展與陳功的工作進展一對比，就讓大家覺得，陳功工作有方法，能力比較突出，成績也顯著，而郜周明看上去就差遠了，一些老幹部對郜周明的這種做法也是比較反感的，覺得他是想搞政績工程，坑害老百姓，這樣的縣委書記要不得。
更嚴重的是他在拆遷過程當中還觸動了部分老幹部的利益，因爲有老幹部的房子處於被拆遷之列，他便想讓老幹部帶頭搞拆遷，愚蠢之至，引起老幹部的反對。
老幹部雖然覺悟高，但是在補償不到位，標準低的情況下，無論是誰都不會同意的，因此老幹部心裡頭不滿，暗中支持老百姓告郜周明，弄得郜周明灰頭土臉的。
形勢雖然看上去陳功並不佔多大的優勢，但是隱隱也顯出了郜周明的頹勢，所以他纔會與陳功妥協，同意陳功的多項人事任命主張，以換取對他人事調整上的支持。
郜周明現在需要人事上的調整來提振他的士氣，所以纔會形成這樣一個均衡的局面。
人事一調整完，李清梅和鄭如東二人都是走馬上任，雖然他們之前都是幫着陳功在經開區工作了，但是現在纔是名正言順，而楊虎一聽說常委會通過了他的副局長任命，心裡頭特別高興。
雖然表面上不想着提拔，覺得自己當不了什麼官，但是現在一旦黃袍主動加身，那種感覺還是不一樣的，雖然副局長仍然是一副科級的幹部，但是在局裡頭那也是局領導了，地位明顯與之前不同。
被任命以後，楊虎想着在局裡頭大幹一場，但是組織部遲遲沒有派人過來進行宣佈這個事情，他一打聽，原來是杜彬在從中阻撓，杜彬一直在拖着這事，不讓組織部過來人宣佈。
王連合知道杜彬心裡的意思，聽說後，沒有強行去宣佈，只是希望讓杜彬自己覺悟過來，給杜彬一點面子。
但是這樣的話，楊虎是不幹了，他先是給王連合打了個電話問了問情況，然後又給陳功去了電話，告知陳功這個事情。
陳功一聽說此事，當然是大爲不滿，當即給王連合打電話，讓他親自到公安局宣佈任命決定，這是縣委的決定，杜彬無論有什麼不滿，都不能對抗縣委的決定，如果這樣縱容他，那豈不是亂套？
聽了陳功的話，王連合想了想，只好再給杜彬打了一個電話，就告訴杜彬郜書記和陳縣長過問此事了，不能再拖下去了，馬上過去宣佈。
杜彬心裡雖然極不舒服，此時也只好同意，這樣組織部的人才來到公安局宣佈了對楊虎的任命決定，杜彬沒有親自接待，而是安排一個副局長接待了一下，把楊虎叫過來，草草宣佈了事。
楊虎看到後，雖然高興自己正式上任了，可是一看到杜彬始終不承認不理會這事，他心裡當然又大爲不滿，只好暫時忍住氣，裝作無所謂的樣子，走馬上任了。
但是走馬上任以後，又面臨着工作分配的事，杜彬是公安局長同時又是副縣長，對此他又是把楊虎給曬了起來。