“一枚藏在新聞傳播車上的炸彈炸燬了位於維也納的聯合國大樓，但由於與會者提前得知此消息，所以此次爆炸只造成了5人受傷。可瓦坎達國王卻被隱匿於暗處的狙擊手狙殺，當局發佈了一段嫌疑犯的錄像，他們確認此人是冬兵巴基·巴恩斯，這個臭名昭著的九頭蛇特工，毫不懷疑他與數起恐怖襲擊和政治暗殺有牽連。”
看着最新的新聞報道，羅寧紮起一塊哈密瓜喂進嘴裡，嚼得沒滋沒味。沒想到，即便這樣，瓦坎達國王還是沒能倖免於難，縱然躲過了爆炸襲擊，也沒能躲過這些暗殺手段。
電話倒也沒白打，起碼的，除特查卡外無一人死亡，就是冬兵的處境很糟，徹徹底底成爲了聯合國的通緝犯。
“先生，我們應該怎麼做？”
對這事異常上心的士兵76詢問道，這將關乎着守望先鋒未來的局勢。
“這事不歸我們管，靜觀其變。”
羅寧打定主意不插手，幫託尼一方，與他的決定不符，說白了就是將守望先鋒拱手讓人，定不可取。幫史蒂夫一方，又會與聯合國對立，也不是什麼好的決定。倒不如兩耳不聞窗外事，任其發展好了。
如果真到了不得不與聯合國撕破臉皮的時候，乾脆解散，等到時機成熟再拉起這支隊伍也未嘗不可。那些人就是沒有嚐到苦頭，一直躲在守望先鋒與復聯的背後吃着糖，等這面堅實的盾牌沒了，看他們如何。
特查卡的死就說明了，多數情況下誰生誰死自有定數，他們再怎麼努力也是徒勞。除非他強行爲之逆天改命，而這樣，往往需要付出代價。
眼前這事，還不至於讓守望先鋒傾全力助之。
另一邊，特查卡遇害死亡，徹底激怒了黑豹特查拉，雖沒表現出來，但他誓要殺死冬兵報此血仇。
他坐在樓下路旁的長椅上發愣，黑寡婦走來坐在一邊，輕聲道：“我很遺憾。”
黑豹面無表情地道：“在我的國家，死亡不是終結，它更像是一個通往未知世界的起點。你向巴斯特與塞赫麥特伸出雙手，他們會帶你走進永恆的綠草原，在那裡，你可以永遠地奔跑下去。”
“聽上去很安寧。”
“我父親這麼認爲，但我不一樣。”
黑豹把特查拉的戒指戴上，語氣帶着些許激憤。
黑寡婦聽出了他話中的報復情緒，便說道：“特查拉，特遣隊會派人去抓巴恩斯。”
黑豹起身，一股氣勢油然而生，“不需要麻煩他們了，我會親手殺了他。”
黑豹離開後，黑寡婦打電話勸史蒂夫不要插手這件事，待在家裡就好。史蒂夫不顧勸阻，一心想要救巴基，他知道特種部隊不會對巴基手下留情。
插手這件事他可能會後悔，但不插手害巴基死亡，他會更後悔。
史蒂夫與獵鷹、莎朗相約在一家餐廳商量對策。莎朗·卡特在德國反恐小組任職，利用職務之便爲史蒂夫提供了一份重要情報——巴基的住處。
“你得動作快點，我們接到的命令是當場擊斃。”莎朗說完這些便離開了。
史蒂夫即刻動身，前往布加勒斯特，來到巴基的臨時住所，沒過多久巴基就回來了，兩人碰面。
冬兵表示他沒有去過維也納，更沒有炸燬聯合國大樓，史蒂夫問他當初爲何把他從河裡救上來，冬兵說不知道。史蒂夫堅信他知道，兩人內心深處依舊認爲對方是可信的朋友。
獵鷹在高空觀察德國特種部隊的動向，給史蒂夫實時反饋情況。
一場戰鬥隨之爆發，史蒂夫與冬兵配合得十分默契，盾牌擋子彈，鐵臂擋子彈，各種擋子彈，面對德國特種部隊的圍剿，也能遊刃有餘地應對。
最終，史蒂夫幫冬兵逃脫了特種部隊的追捕。
冬兵本以爲可以安然逃離，半路卻殺出來一個身穿黑色金屬戰衣的傢伙，兩人交手，冬兵始終處於下風。
恰逢軍隊直升機飛來，直接就朝他們射擊，子彈打在黑豹後背上響起一連串銀珠落盤的聲音，黑豹納悶回頭一瞧，冬兵趁機鑽空子溜了。
由此開始一場追逐戰上演，黑豹對冬兵緊追不捨，史蒂夫和獵鷹緊隨其後，再後是特種部隊。
最終，戰爭機器羅德帶領軍隊將其他人成功抓捕，由於史蒂夫幫助罪犯冬兵，被當作同黨處理。
黑豹摘下頭盔，衆人這才知曉這個神秘人是瓦坎達的殿下，軍隊只得客客氣氣。但他參與了這場戰鬥，便要承擔部分責任，鑑於其身份，德國軍方給他準備了一間敞亮的辦公室，而不是牢房。
冬兵被關押在柏林，史蒂夫和獵鷹的武器裝備皆被收走。託尼也在此，表示國務卿先生要對他倆提起公訴，但現在還有一個挽救局面的方法，就是簽署協議。
史蒂夫打心裡不願籤協議，但他知道這次爲了救冬兵，還把獵鷹牽扯進來，再鬧下去還會把更多的人牽扯進來。本來他們會是英雄，卻因爲他而面臨牢獄之災，他心裡實在過意不去。
加之託尼一直從旁好言相勸，保證他簽了協議一切都會往好的方向發展，他和獵鷹這二十四小時的行動會合法化，巴恩斯不會有事，可以把他轉進美國最好的精神病醫院接受治療。
聞言，史蒂夫有鬆動的跡象，就欲簽字。
可沒想到在最後的交談裡託尼說漏嘴，說旺達被幻視軟禁了，史蒂夫再次憤怒地拒籤。
緊接着，聯合國指派一名心理醫生對冬兵做心理評估，誰也不知道這名醫生早被澤莫殺害。
現在出現在顯示屏裡的正是澤莫，布了一個大局把政府與復聯玩得團團轉的澤莫。
他同時郵寄了一臺能夠產生電磁屏蔽的機器給監獄附近的電廠，以便在需要時切斷供電。
在對冬兵的評估期間，澤莫觸發了那臺機器，導致全城電力癱瘓，此處也不例外。然後他趁機拿出那本從九頭蛇上校住所拿來的筆記本，念出幾個特殊的詞，重置冬兵並控制了他，詢問1991年發生了什麼。
澤莫聽到想要的回答，勒令冬兵逃獄，自己裝作受害者逃走。
史蒂夫和獵鷹趕到現場，黑豹，黑寡婦和託尼也迅速趕來。沒有裝備的他們，沒能留住冬兵，只有史蒂夫追了出來。
冬兵坐上直升機準備起飛，史蒂夫跑去用盡渾身力氣拉住直升機。
雖說留住了，但重置後的冬兵不再認識他，掐着他的脖子往死里弄，史蒂夫拼命將直升機推入河裡。
墜入河中，冬兵手鬆開，昏了過去。
史蒂夫帶他游上岸，躲了起來。