北地自然陰乾的船用木料保守估計可以正常使用五到十年，只是因爲皇帝“巡狩”遼東的緣故，爲了給皇帝“獻禮”，各種開了腦洞的“幹木房”在遼地隨處可見。大量五百石一千石左右的海船，兩年之內遍佈朝鮮道東南西三個方向的沿海。
類似泥河河口這種小型三角洲，以往是不會去經營的，但皇帝外出兩年，泥河河口地區開闢田畝約四十萬畝，主要就是爲了給皇帝的僕從提供糧食。
屯田的數量之多，規模之大，毫無疑問是超出朝鮮道本地需求的。
牛進達作爲朝鮮道行軍總管，收到皇帝的旨意之後，便放棄在朝鮮道本地刮地三尺，反而裹挾了大量的僕從軍，爲南渡鯨海作準備。
秋冬交際，北地寒風徹骨，南渡作戰的風險極大，但同樣的，扶桑諸國在這種惡劣的天氣下想要組織力量抵抗，其難度同樣恐怖。
這是卡在了一個剛剛儲糧的時節，一旦動用儲糧，就會影響來年的春耕。更加致命的是，抵擋兵鋒需要的人力是上不封頂的。
扶桑諸國的有識之士都很清楚，這一波要是擋不住，那就是“亡天下”。
“賓王以爲，孰人可爲鯨海道總管？”
“陛下，扶桑諸國複雜，有類西域，不若先置都護府。”
“扶桑小朝廷權臣蘇我氏爲人刺殺，其國都遍地仇殺，此時若不趁勢收服，將來反覆，亦是一樁煩擾。”
馬周聽完老闆的話，沉思了一會兒，入秋之後，面聖都是能坐軟墊椅子的。鴨綠水的河口建了樓臺，暖閣有好幾種風格。有用爐子的，有用壁爐的，也有用炕頭的。皇帝心情好的時候，直接在炕頭上盤腿，然後和大臣小酌一杯，算是以示親近。
如今的局面，風險在內不在外，馬周清楚這一點，皇帝同樣明白。只是風險又不到隋末羣雄格局的程度，揚子江兩岸興起的工商貿易，它固然危機重重，可又甜美無比。
事到如今，中國南北，倒是前所未有的“你中有我，我中有你”，這讓原本想要調和南北割裂的中央朝廷來說，有些錯愕，有些哭笑不得。
目的達成了，但不是他們想要的方式。
爲了維持新興莊園，同時還要持續打擊地方世家，防止勳貴土地兼併，皇帝能夠找補的方向，而且回報極高的方向，就那麼幾個。
相較和武漢爭奪市場的難度，還是直接通過暴力掠奪貴金屬來得快。
有鑑於此，李皇帝即便知道這多少有點玩火，可還是提高了中下層軍官甚至是退役軍官的待遇。
在包裝了戰爭行爲的同時，自上而下地又在下級軍官以及府兵中強化着“中國”“漢人”的概念。
這不是李皇帝想要的，因爲哪怕只有中下級軍官這樣的數量級，其強化“族別”之後，也會天然地去弱化“皇權”。
因爲原先“中國”是歸於皇帝的，但是當中下級軍官以生在“中國”爲榮之後，便會認爲“中國”也是屬於他們的。
不管是不是主觀意識，都從皇帝那裡，分走了一部分的“中國”所有權。
只是，李皇帝能夠想到的且行之有效而且能玩上好幾代的手段，目前看來，就是把“中國”的所有權讓渡一點出去。
在皇帝還是“天子”的當口，還是蒼生表率的當口，中下級軍官是不敢去碰觸“中國”的，而是更願意去擴大“中國”，因爲擴大的“中國”，其邊邊角角，拿起來纔不會驚擾“天子”。
至於擴大“中國”的目的是包裝成“爲王前驅”還是“發家致富”，全看這些新興的“中國”人胃口有多大。
對馬賓王來說，府兵們胃口有多大他不知道，牛進達、尉遲恭等遍地巨頭胃口有多大他也不知道，但皇帝的胃口有多大他是知道的……
皇帝就想一口吃個胖子，滿嘴流油、鮮美多汁、連打飽嗝。
以往對付突厥，還要不斷分化、打擊、駐軍、遷徙，最終在尉遲恭的武力鎮壓下，改變了漠北、漠南草原的生活習性，強行扭轉了遊牧，改變成了定牧。
這個大政策，配合賈飛等農政專家的技術升級，是準備百年或者五十年內玩死草原民族，把他們徹底玩成牧民，最多就是馬賊。
但兩年遼東的經歷，扶余種被盡數清除之後，剩下的都是弱雞，其廢柴程度，跟西域諸國有得一拼。這讓李皇帝的判斷，出現了一點點小偏差。
如果沒有東南土豪瘋狂下海，那麼馬周也是支持李皇帝直接吞下扶桑諸國，因爲除了扶持土族的政策之外，還有種族滅絕的政策。
當然馬周的種族滅絕，並非僅僅是純粹的殺戮，而是將扶桑諸國的勞力，有計劃按批次按需求地發往南海、流求等“新疆”去開發。
然而現實就是東南土豪紛紛下海，而且不僅僅是東南土豪，山東河北諸地，甚至是嶺南廣州，都有牽扯其中。
東海“金銀島”的傳說，如今遍佈整個沿海，跨海的“淘金熱”掀起的“造船熱”，哪怕人在遼東，馬周都是一清二楚的。
這種時候，皇帝想要一口吃下，等於說要在扶桑諸地建制州縣，將扶桑納入帝國統治，這對那些下海的土豪來說，絕對就是“噩耗”。
皇帝一旦這麼做，土豪們去扶桑諸地“吃喝玩樂”就是非法行爲，《貞觀律》能夠展現權力的地方，對土豪們而言，吃個牛肉都要小心翼翼。
換作以前，皇帝可以這麼幹，但東海之上，帝國的“水軍”實力別說壓倒性，連一枝獨秀或者可圈可點都做不到，一旦引來“十一超新星”或者其它什麼海賊團，事情到時候就無法挽回。
“東海鄉賢固然忠心陛下，然則江海風波，詭譎非常，倘使於東海建制，唯恐小人鼓動土人作反天朝。扶桑隔海相望，終不如朝鮮道可大軍深入，陛下示之以寬厚，番邦土人，亦知恩澤，必爲陛下所用。”
“鄉賢……”
聽到這兩個字，李董就有點不爽。
然而馬賓王講話還是很好聽的，在李董看來，馬周是典型的“小鳥依人”，太特麼知心好用。
要說李皇帝胃口大，那的確是大，但馬周把道理擺出來，李皇帝就知道，胃口再大，還得手夠得着菜纔算數。
如今東海“鄉賢”並起，稍微不那麼給力一點的“鄉賢”，比如說會稽那裡的“鄉賢”吧，就被江陰的“鄉賢”教做人。
“鄉賢”們也很忙也要吃飯的啊，得給人飯吃，沒飯吃這不是要到處找食兒麼？萬一找不到食兒，那就得找事兒。
“起詔，封扶桑寶皇女爲‘邪馬臺女王’。”
李董知事不可爲，當機立斷，掏出了備用方案。