政治生物並非只有純粹的鬥爭或者團結，哪怕老陰貨跟他妹夫已經不對路，可終究是在君臣朝廷這個體制之下，權力讓渡是鬥爭，可團結合作依然是有的。
人要生存。
“原本貞觀十八年，我們都以爲南海沒什麼搞頭。典型的‘瘴痢’之地，還終年炎熱。人口少而散也就不多說，山林密佈，乃至雨林成片，種個稻米都得擇選地理。倘若要投入，百幾十萬貫下去，怕是兩個聲響都聽不到。有這錢，還不如在洛陽買房子。”
正月裡開會，張德要給僚屬佐官們把政策講清楚，朝廷的“大政”，一貫是以皇帝的個人意志爲主導的。
至於皇帝的個人意志是什麼，連宮裡的波斯貓都知道。
李董是進一步加強“多點開花，腹心經營”，有生之年能夠皇權下放中原鄉鎮，歷史地位超始皇帝都不成問題。
將來社會科學的各路方丈師太，都會紛紛表示太宗皇帝賊尼瑪酷炫。
“腹心”是中原，是關洛，這一點是毋庸置疑的。只是“多點”有些微妙，原本大概就是京洛、淮揚、蘇杭、成都、太原。後來則是逐漸加強圍繞石城鋼鐵廠的遼東，大河工坊的西河套，敦煌的絲路。到如今，興許就要加上武漢、廣州、交州、磧西。
李董的心態是相當不錯的，哪怕內心很急，但他能憋着，和楊廣性子急躁上來就幹是完全兩個風格。
宣慰南海這種事情，作爲帝國主宰，李董就一個意思“得之我幸，失之我命”。當然了，杜秀才真要是把事情辦砸，那肯定“失之他命”，御筆一勾的事情。
“只是沒曾想，南海五金開採便利，相較扶桑，反而更有利一些。畢竟，有了五金，整飭嶺南廣州，也就省力一些。將來朝廷梳理交州、愛州諸地，也不像從前，有力也使不出。”
捧着茶杯，張德環視一週，衝正在記筆記的僚屬們接着說道，“有朝廷這塊牌子，嶺南以廣州人爲首的，就能效仿那些個揚子縣的‘皇商’。固然是做不得‘皇商’，可這年月，誰又真敢只撿便宜不吃虧的？不管是‘厘金’還是‘稅賦’，馮氏肯定尋個由頭，上繳朝廷。至於馮氏、冼氏底下那些個山寨洞主之流，只要出海，吃喝拉撒睡，柴米油鹽醬醋茶，哪樣不要開銷？這些物事，總不能馮氏還自己夾帶吧？南海又不能高產，還是要靠中國。”
“這一來一去，嶺南抽走的民力，少說一二成是有的。這就又反過來穩定了嶺南的局面。獠人反覆，也是日子不好過才反覆。當然了，有些個山寨洞府，寨民爲奴隸，這就沒什麼好說的，原本羈縻的，如今尋個由頭，改制就是。不比從前嘛，如今中國威勢，財大氣粗，能做這買賣。”
幕僚們聽到說做“買賣”，都是鬨笑。實際上這個套路，就是典型的“華潤流”。以前羈縻統治，實在是投入產出比沒法看。哪怕是打個契丹，都是虧本的。
鎮壓一個兩萬人左右的部族，總不能全部斬殺，這樣乾的話，整個契丹都會造反。可要是不殺，難不成一窩的戰俘供着？
所以以往的朝廷政策，雖說也是“剿撫並舉”，但也就是保證邊疆區蠻夷不要鬧事，可這種就是典型的治標不治本。
直到滄州由薛大鼎和華潤號，雙方官民通力，頓時讓滄州出現了勞力短缺。而這種勞力短缺，不是一時的，是長時間的，是十年以上的。
這讓薛大鼎敏銳地抓住了關鍵，而華潤號背後，也不純粹只有一隻土狗在那裡搖尾巴賣萌。鄒國公夫婦乾的事情，於公不去說它，也沒什麼好說的。於私就大不相同，可以說契丹被打斷脊樑，軍事力量毫無反抗之力固然是原因所在，但不是根本，畢竟往常來說，三五十年後，俺契丹兒又是一條好漢。
根本問題就是契丹的“遊牧”“遊耕”傳統，直接被摁死，從三州木料倉開始，到石城鋼鐵廠建立，再到渤海諸河口碼頭修建。“契丹”這個遼地族羣，在“集體意識”上被徹底消滅。
直觀點說，這是契丹的“亡天下”“亡種”。
和契丹一個性質的，規模比較大，形勢更復雜的，自然是南方地區的獠寨。
老張抵臨沔州時，江夏還有朝廷冊封賞賜的洞寨，然而短短數年，武漢地區，已經沒有純粹的“獠寨”。原本的獠人習性，也隨着武漢這個大磨盤的運轉，徹底被磨了個稀巴爛。
武漢每一條官道、弛道、軌道的延伸，只要它延伸過去，周邊地區的洞寨，就會迅速地改頭換面。
暴力震懾、利益收買、遠景承諾……這是遍佈蠻夷各個階層的手段，且行之有效。
畢竟，在唐朝的暴力單位面前，無一合之衆。
“華潤流”的成效，自然會有人模仿。廣州人以甘蔗種植、灰糖出口“起家”，自然也適合這個模式。只是勢力規模弱一些，地盤範圍小一些。
但不管多小，一如張德所說，這“買賣”可以做。
馮氏、冼氏既能轉移嶺南獠人的仇恨，還能借此賺上一筆，可以說是一舉多得。
“所以今年可以預見，杜秀才需要舟船極多，少不得要在廣州、交州、愛州、歡州修建造船廠。府內人員，或是教學或是調用，總之，今年肯定比十八年要忙，要忙得多。”
全國各地真正能快建大船的造船廠，如今依然只有漢陽，饒是揚子縣修了造船廠，也只能建“八年造”，且工期相當長。
“造船廠、修船廠，都是要擴的。如今有的訂單，還是貞觀十六年年底的。伊予銅山開挖，一年後增補海船兩千。南海航路更復雜多樣，又涉及交州整飭，一年後兩年後會有多少船，多少人，這是要提前計劃的。”
張德頓了頓，叮囑各部僚屬佐官，“原本船工、水手，蘇杭就開始籌備學堂，我們武漢雖說明面上沒有，實際上是有的。只不過今年，就要正式報備，置教授、博士，該領的朝廷俸祿，也不能少了。我們要預計到將來海船船員的需求，其數量很難有個上限。武漢既爲領先，合該當仁不讓。”
衆人聽得張德的話，都是深以爲然。武漢和南海，雖說千里萬里隔斷，可其中聯繫，卻又相當的緊密。
“南海五金”的回報率，也足夠讓武漢政商集團垂涎三尺，而如今天下海船看武漢，伏波萬里看漢陽，利器在手，南海又是“小兒持金招搖過市”，都是名利場的動物，何必裝什麼吃素的。