一直以來，始終沒有安排秘書的劉市長有秘書了！彷彿一陣風吧，這個消息傳便了全市，自從劉風上任以來，一直沒有秘書，秘書科的那些小年輕急的不得了，可是這忽然之間，也不知道從哪裡蹦一個人出來，就這麼成爲了劉風的秘書！
上任之後，當孔亮得知，財政局裡堆積着五十多個億，可是天雲市過去幾年來，卻一直沒有任何舉動的時候，簡直是默默無語兩言淚，耳邊響起馱鈴聲啊！
那二十七億資金，是那十四家企業買地的錢，其中十七億被陳濤挪用，然後又被補齊了，還有十四個億，是十四家企業交納的保證金，現在他們違約了，這錢自然也沒收了。剩餘的十幾億，是劉風接任以來積攢下來的，一直沒怎麼花，所以就積攢在了這裡。
這天雲市即不靠海，也不靠河，更不是交通樞紐，礦產資源匱乏不說，還沒什麼歷史名勝古蹟，人口衆多，但是企業卻很少，工業更是近呼零，是一個傳統的農業大縣！
表面看起來，似乎一無所有，沒有任何的發展優勢，可是事實上，這裡交通還算便利，而且人口衆多，人力資源也是資源，適合勞動密集型企業發展！
作爲貧困縣的農業大市，現在工業方面，劉風純靠一人之力。已經初步撐了起來，但是光是這樣的話。還是不成的，工業，農業之外，還要有商業才成，因此這五十多億孔亮沒打算留，直接分成五部分！第一部分用來修繕老城區，第二部分用來對工業區進行改造，第三部分用來建設新增區域經濟開發區！第四部分用來重新整頓商業區。第五部分則用留下來，做爲機動資金，以隨時應付突發狀況！
五十億資金分成五份，全部投了下去，全市之內，開展了轟轟烈烈的建設，新設的經濟區開始劃定區域。對外招商！商業區也進行了翻新，商業區內零散的住戶全部被遷移走，破舊的樓房全部拆毀，在城市的中心地帶，一個新的商業區很快就會建設起來。
在孔亮的規劃裡，市政府將坐鎮城市的東側！城市的南側是工業區。西側是經濟開發區，北側是文教區，正中間則是商業區，以這五個區域爲支點，中間則均勻的分佈着各住宅區！五個區帶動下。實現全市的大發展！
政府辦公區，文教區。以及住宅區，都是沒有產出的非贏利區域，可是工業區，經濟開發區，商業區，這三大區卻都是贏利的，其中劉風住抓工業區，這一方面是不需要孔亮插手的，而商業區，也不需要太擔心，全市這麼多人口，不怕沒有商人來做生意，現在要做的就是規範化整頓而已，這一方面由於化龍來負責。
而孔亮真正要做的，其實就是經濟開發區，這個區以前就存在，但是卻只存在與紙面上，政府隨便指定了一片土地，被列爲了經濟開發區，可是事實上一家公司都沒有，指定的那片土地上年年都有農民種菜種糧，連點開發區的影子都沒有。
如此一來，三個區中，工業區由劉風主抓，商業區由於化龍主抓，經濟開發區由孔亮住抓，三人互相約好了，看誰主抓的區發展的好，上繳財政的錢多！
對於這個賭約，三人都很有信心，但悲慘的是，直到劉風，於化龍，以及孔亮在賭約上籤了字，劉風也沒發現這一點，其實他心裡所謂的上繳，指的就是稅收！
簽好了賭約後，一式三份，每人一份，當然……賭的不是錢，也不是物，這就是一場公平的競賽而已，無論誰輸誰贏，獲得或失去的不過是一口氣而已，可即便如此，三個人卻越發的不肯放鬆！所謂佛爭一柱香，人爭一口氣嘛，這口氣是萬萬不能輸掉的。
簽好了賭約後，劉風也不管其他兩人怎麼搞，直接打電話聯繫了起來，剩餘的十片廠區，劉風都已經聯繫好了，將分別開設十家和包包相關的配件生產廠，雖然用不了這麼多，但是卻沒有賣出去，現在用不了，不代表以後用不了，要給企業發展留下足夠的空間！
當然，劉風現在要人沒人，要渠道沒渠道，因此這些分廠完全靠自己去建立的話，是完全沒可能的，需要的週期實在太長！不過這難不倒劉風，完全可以合資嘛！
劉風以廠房爲股金，擁有十家工廠各百分之六十的股份，對方則出人，出機械，出渠道，出技術，佔剩餘的四成股份！誰也不吃虧，而且最重要的是，這些工廠生產出的產品，將主要供應天雲時尚！做爲全亞洲地區最大的時尚箱包生產基地，這裡面的利潤之大，不是一般人可以想象的，由不得大家不感興趣。
強強聯合！劉風有廠房，有資金，有着天雲時尚和包包城堡連鎖做後盾，而對方的人才過盛，機構臃腫，技術人員成堆，正好可以趁着這次合資分流一下，解決一下公司機構的臃腫問題，而且還攀上了天雲時尚和包包城堡連鎖的關係，由不得他們拒絕！
隨着十家公司入駐！對工人的需求大大增加，對方雖然派來了大量的技術人員，但是普通的員工，卻畢竟要在本地僱傭，總不可能讓幾萬人從別的城市搬遷過來，在這裡上班吧？那太不方便了，麻煩也太多了。
工業區的十家工廠，在三個月內，對外招收五萬名主攻！平均每家五千人，這對一共只有百多萬人口的天雲市而言，瞬間便解決了一部分就業壓力！只要身體健康，塌實肯幹，沒有不良的記錄，年齡別太小或太大，就都可以應招！工資待遇從優！雖然比不得大城市，但養家活口足夠了！
隨着十家工廠大肆招人，很多聽到消息的鄰市年輕人也紛紛趕了過來，就目前而言，就業壓力是非常嚴重的，那些剛剛踏上社會的八零後，甚至是九零後，都在爲着工作而奔波，但是工作卻並不是那麼好找的。
同一時間裡，於化龍也沒閒着，強硬的手段下，在餘慶龍配合下，商業區的拆遷非常順利，十幾個億的資金砸下去，該搬遷的都搬遷了，整個商業區裡沒有一戶住家存在！
十幾個億的資金，用來拆遷是夠了，可是用來重新建設和發展商業區，那就是杯水車薪了，不過這難不倒於化龍，直接以股份的形式，和全省各大建築公司合作，政府出地皮，各大建築公司出人出材料，建成之後，按照各自出資的比例享有股份！其中政府一方佔四成股份，而各建築公司則佔六成股份，但是商業區的規劃和發展，卻要受政府指導！而不是想怎麼建都可以的，更不是想怎麼發展都可以的，一切都要在政府的指導下進行。
由於要蓋的都不是什麼高樓，所以造價上是很低的，裡面的利潤很大，而且由各大建築公司控股，這樣的事，任誰都不會拒絕！甚至於很多人都拖關係，找上門來要參與進來！
面對所有上門求情的人，於化龍一概不拒絕，只要按質按量完成，那一切都好說，因此短短一個月時間後，三十多家建築公司集體遷入，開始全速建設起來。
新的商業區，最高也只是六層建築而已，因此建設起來非常快速，三十多家建築公司一起上陣，以每週一層樓的速度全速開工！
同一時間裡，孔亮也不知道從哪裡，聯繫上了多家電子，網絡，通信方面的高新技術公司，紛紛趕來天雲市建廠，不過地皮的錢，卻並沒有一次繳納，而是每年繳納一部分，分三年交清！這也正是對方肯來的原因所在！
天雲市是農業大市，人口大市，非常適合勞動密集型產業，而且交通便利，市政府給出的政策和待遇又好，所以很短時間內，孔亮便拉來了七家公司，需要的僱員達到了四萬多人，再次引發了周圍縣市年輕人的遷徙！
雖然工資水平不算太高，可是工資再低，也比沒工作強的多，這是發展所必須的，等城市繁榮了，市民們富足了，工資自然會提上去的，這不是哪一個人說了算的，而是由市場的規律做決定的。
就在劉風埋頭髮展的時候，餘慶龍那邊卻惹出了亂子，上次馬二爺的事情，在劉風的叮囑下，餘慶龍依法辦理，包括馬二爺在內，所有人該判的判，該罰的罰！
可是沒曾想，第二天一早，黃大公子，也就是黃曉文的大兒子就打來了電話，要求餘慶龍放人，語氣異常的惡劣，明明不是公職人員，卻一副命令的口吻，不知道的，還以爲餘慶龍是他家的奴才呢。
以前，餘慶龍就是顧及到黃大公子的身份不想挑釁黃曉文，所以才聽之任之，可是沒曾想，這才一年的時間，這些傢伙就已經囂張成這樣了，公然聚集上百歹徒圍攻國家幹部，而且被圍攻的那個人還是劉風這個市長，這就不能聽之任之了，再放任下去，餘慶龍不能升官事小，可是一旦出了大事，他餘慶龍就就吃不了兜着走！餘慶龍知道，如果他真的成爲了玩忽職守的人，劉風即便有能力，也不會罩着他了，因爲劉風本人就不會允許這樣的人在！而餘慶龍也不會允許自己成爲那樣的人。（）