趙海洋一行人來到城東的宅子裡，剛剛收拾好，又帶着那些村民來到軍營中，將那些做起生意的原來的軍人重新收整，把鋪子攤子全都收了，這纔將校場平定起來，又將武器庫打開，將裡面那些快要鏽成渣滓的武器和甲冑都擡了出來。
漢朝是一個十分強大的王朝，施行的是藏兵於民的府兵制度，沒有戰事的時候便都是普通民衆，有了戰事披甲拿刀就是戰士，平時農閒的時候，便會弄幾下軍隊裡的武技，也並不艱深。此刻掌握住了軍營之後，趙海洋覺得自己頭上的那團氣運便更加強大起來。
突然間周圍的大街上人們騷動起來，大聲呼和，表達着不滿，趙海洋派了一個手下出去打探一番，其他人都修整裝備，好好擦擦甲冑，磨磨兵刃。
不一會兒，從外面回來的手下彙報道：“報告主公，柴桑太守又加了賦稅，說是因爲要養我們這支軍隊，抵禦山越異族的侵襲，所以城市裡的市民都鼓譟起來了，甚至將我們的軍營都包圍起來！”
趙海洋皺起眉頭來，心想這太守也太能搞事情了，正在想該怎麼辦纔好，旁邊張瑞龍掐指一算，說道：“主公，不如順水推舟，就此奪下這柴桑城！反正我們以後也不需要依附於誰，名聲搞臭點也不會太糟糕。背主之名對我們來說就像是瞎子的眼鏡一般只是個擺設。不過奪了這柴桑城之後，一定要要多招募一些當地士族。這樣便可以使我們的統治更加名正言順。”
趙海洋聽了，點點頭，說道：“既然如此，那麼我們也不浪費時間了。大家將裝備都穿戴整齊，我們這就出去！”說着，便帶着自己的兩百多人，一起出了軍營大門，民衆們看到這麼一支穿戴整齊的叫花子軍隊，一時間也有些失語，不知道該說什麼好。
“鄉親們！我們只是想要保護我們的城市和村莊不受異族侵擾而已，並沒有藉機盤剝大家的意思。不如這樣，我們一起去找太守理論，希望他能夠收回成命，大家看怎麼樣？！”趙海洋麪朝着不滿鼓譟的民衆喊道。
大家被這麼一喊。又看到對方裝備也有，氣勢也足，柴桑城裡鼓譟起來的市民們便也就借坡下驢，跟着他們一起向官衙走去。
走進官衙，看到呂甘臉色蒼白的站在那裡。身上的官袍穿戴的十分整齊，只是驚慌的神色讓他看起來不是那麼有威嚴起來，他結結巴巴的說道：“你們……你們怎麼才受招募……便要反叛？是……是嫌命長了嗎？！來人啊，給我將這……亂黨頭目都抓起來！”
趙海洋輕蔑的笑了笑。跳起來一刀，將呂甘砍倒在地。又將幾個衝的太靠前的敵人踹倒，一刀砍下呂甘的腦袋。提着腦袋大聲喊道：“鄉親們！呂甘不仁，魚肉鄉里，現在我趙海洋替天行道，將其斬首，以正法律，現在我宣佈，全城稅率降到原來的一半，呂甘的田產平分給沒有田地的農戶，金銀財寶則由太守府收納，充爲官用！由我趙海洋來暫代柴桑太守一職，歡迎大家來踊躍參軍！大家都去通知，家有田五百畝以上的紳士，都來府衙開會，共商柴桑管理事宜！”
說完這些，趙海洋又吩咐自己手下，將呂甘的手下都控制起來，其中頭目都砍殺了，然後又將四個城門都控制住，這才帶着張瑞龍回到府衙，向後堂走去。前去商議剩下的事情了。
過了一個時辰，趙海洋見到各個大宅通知開會的兵卒們都已經回來了，便和張瑞龍再次回到大堂裡，準備將這個城市中的所有家族全都掌握在手中。
此刻大堂裡站了十幾個穿着華服，竊竊私語的人，他們年齡不一，有老有少，三五個人站成一堆，在那裡小心翼翼的聊天着，看起來這些人應該是那些家裡有田地五百畝以上的家族了代表了。趙海洋走到上首，向大家行了一禮，衆地主們也紛紛還禮。
看到趙海洋這麼有禮，這些地主代表們心中也稍微有些安定，趙海洋拱了拱手說道：“諸位鄉紳，大家好，我是柴桑城新任太守趙海洋。”說完看了一眼周圍的人，看沒有人出聲質疑，便繼續說道：“前任太守呂甘魚肉鄉里，亂加賦稅，已經成了國賊，被我一刀殺死。現在爲了穩定鄉里，安撫民衆，我也希望柴桑城不要再出什麼意外。同時在呂甘的倒行逆施之下，柴桑城百廢待興，各個官職都有所欠缺，我也希望大家能夠爲我推薦賢良，安撫四方。”
衆鄉紳彼此面面相覷，聽到新任的強盜太守居然向他們兜售官職，不知是喜是憂。趙海洋也不管他們，只是金刀大馬的坐在大堂的主席上，冷眼看着大家。
這時張瑞龍站了起來，說道：“現需要大倉令、太樂令、功曹、主簿、治中各一名，要求才德無缺，素有聲望，能服衆人。各科吏員各五名共二十五名，要求識文斷字，懂得《漢典》。都頭六名，要求孔武有力，有五十人以上的部曲。”
掃視了一下週圍的人，繼續說道：“聘文官的，直接來府衙報名就是，聘都頭的，直接去軍營報名。”
這話一說出來，頓時周圍的人便都譁然了。漢朝時的公務員雖然待遇不如後世這麼好，甚至多有苛刻，到了不盤剝百姓便活不下去的地步，但是仍舊是個官身乃是有錢都不一定能買得來的！有了這個官身，可以說這些土地主和小商人們便從朝不保夕的受統治階級，一躍而成爲了統治階級！
話說的漂亮，就是要什麼才德無缺，素有聲望，又是能夠識文斷字之類的，誰不知道現在錢能通神？要知道劉備原本只是個賣草鞋的，有了大志拉隊伍的時候，便有商人贈送武器馬匹，張飛更是將家產全部賣空，跟隨他打天下，可見當時從官謀天下的熱情有多高。
頓時便有許多心思靈敏的人悄悄的去尋趙海洋和張瑞龍，袖子裡不知道再遞着什麼東西，軍營裡更有不少糧草豬羊和酒罈子被搬了進去。
三天時間裡，這五名文官和五名武官便招募結束，軍營和府衙的倉庫裡，也都堆滿了東西。至於這些官員好不好用，這倒是其次的，最主要的是趙海洋因爲殺呂甘奪城的氣運，已經開始穩固定型了，可以預見的將來，只要情況這麼穩定下去，自己這個太守是做下去沒問題了。
新收了的幾個都頭，也都是些不學無術的紈絝子弟，當下也被李翔等人玩的團團轉，五個紈絝子弟被集中特訓，訓練武藝和戰略技術，而他們手上的部曲也被集中起來，和原來的村民一起打散重新編排了九個都共計四百五十人，統一訓練軍事技能。整個柴桑城似乎就像是被投入一塊石子的水面，又逐漸平復下來。
軍事訓練的同時，在張瑞龍的指導下，軍營裡的士兵們也開始了軍墾工作，這也是在戰亂時保證軍隊戰鬥力的一個重要方法。在五斗米道的強力支持下，他們的屯田工作做的有資有色，頓時短期見效的菜田倒是先供應起來，對農田的種植能力已經得到了柴桑人民的認可。
過了一個多月，在柴桑城周邊的一個小樹林裡，躲着一羣人，爲首的是一個長得身材高壯，脖子上掛着一枚熟銅鈴鐺，走起路來丁玲作響。此刻正等在樹林裡，雙手環抱，臉色有些陰沉的站在那裡。
此人正是錦帆賊甘寧，本來被呂甘招來準備與趙海洋兩人相互制衡，形成呂甘的權利結構，卻沒想到他還沒到的時候，就得知了呂甘已經被他手下新任的校尉殺死，奪了城，此刻他已經將江賊的那一套東西全都處置了，使得他不會有後顧之憂，更不會有人翻出他做江賊的老底來。
卻沒想到，此刻卻成了進退兩難！
“頭領！打聽好了，城裡之前還有招募都頭的事情，此刻已經滿了，卻沒有什麼新的動向。”一個小嘍囉彙報到。
“都頭？怎麼才能應招爲都頭？”甘寧問道。
“有五十人的部曲便能應招爲都頭。”嘍囉諂笑着回答道。“五十人便是一個都頭？那我至少是七個都頭！”甘寧有些憤憤不平的說道。在呂甘還在的時候，他甚至還能做上一個校尉，現在想當個都頭都不一定能夠成行！
江東這一代的官職都被世家所把持，即使是在柴桑這個小地方，官吏都是從其他大城市的世家中派人前來，幹上一兩年便轉任到其他地方，在小地方任職也只是爲了積攢資歷而已。像他這般有能力的庶民，是沒有辦法當上官的！甚至他在荊州便如同是過街老鼠一般被世家打壓，活脫脫成爲了一個江洋大盜。
現在好不容易有了肯招募庶民的太守，卻輕易給人殺了！甘寧這個惱火啊，卻又捨不得，便在這城邊等了下來。