“功德應該就隱藏在這裡……”
六道輪迴潭前，封青巖靜靜盤坐，在細細感應隱藏的功德。現在他需要功德來鑄造規則碑，要不然就無法建立第三座城隍府，且此事不能再拖了。
只是，好半天過去了，他什麼也沒有發現。
“奇怪了，怎麼會這樣？”
封青巖睜開眼睛，臉色頗爲疑惑，繼而他的目光就落在陰陽令上。陰陽令可以說是六道輪迴的鑰匙，通過它可以暫時藉助六道輪迴的力量，但是讓他搜索整個六道輪迴潭，則是有些困難。
他現在沒有這個能力。
“如果沒有功德，根本就無法重建地府，一定有其他辦法可以動用功德。”封青巖在認真思索，他現在有九分肯定，功德就隱藏在六道輪迴潭裡。
只是，功德隱藏得太深了。
而在此時，牛頭則是帶着馬面行走人間，繼續去追蹤那些殘魂。到現在爲止，還有十幾個殘魂沒有抓捕回來，讓牛頭有些掛不住面子……
不論牛頭還是馬面，它們都十分擅長追魂。
其實，最主要的原因，是天地規則不完整，要不然也不會到現在了，那些殘魂還沒有全部追回來。
不過，雖然馬面歸位了，和牛頭組成一個完整的專屬陰神組合，但是因爲十閻羅殿還無法運轉，所以它們也無法述職，無法發揮出它們真正的能力。
牛頭馬面歸閻羅殿管轄，乃是四大判官的直屬手下。
這時，封青巖把馬面交給牛頭，讓牛頭先帶着馬面，以及熟悉地府的一切。而馬面歸位後，神志已經清醒過來，知道自己罪孽深重，因此誠惶誠恐，以苦力贖罪……
牛頭帶着馬面熟悉青山和陰山兩府後，就嘗試把馬面帶出兩府之外的區域。雖然外面的規則還不完整，但是自從六道輪迴降臨後，天地規則就開始自我恢復……
所以，像牛頭這種級別的陰神，特別是擅長追魂、開闢鬼道的牛頭馬面，已經能夠行走這些區域了。
當然，它們行走起來，有一定的困難。
“牛頭大哥，我歸位前在人間到底做了什麼？”在人間的一片深山裡，馬面有些疑惑問道。
“你不知道？”牛頭愣了一下，繼而驚訝說道。
“我知道我做了不少惡事，但是具體做了什麼，已經記不清楚了。”馬面搖搖頭說道，它之前的記憶十分模糊，隱隱記得自己幹了什麼天怒人怨的事。
“呃——”
牛頭愕然，接着搖頭說道：“我也不知道。不過，既然事情都過去了，那就讓它過去吧。”
馬面苦笑一下，說道：“雖然話是如此說，但是……豈能？”
“那你想怎樣？”牛頭不解問道，“況且，你現在不是贖罪了嗎？你可是不得投胎不得轉世不得輪迴，永生永世受地府驅使啊。”
這時，馬面沉吟一下，就說道：“我想給他們上一炷香。”
“如此也好。”牛頭點點頭。
“不過，此事需要牛頭大哥幫忙才行。”馬面說道。
“好辦，隨我老牛到靈山打聽一番，便知道發生什麼事了。”牛頭想了想說道，馬面乃是在靈山被發現，而馬面歸位前幹了什麼事，自然是發生在靈山這個地方。
夜色下，牛頭帶着馬面立即趕往靈山，雖然它們可以在不完整規則區域行走，但速度比在兩府之地慢很多，卻又比開闢鬼道快很多。
經過一夜的趕路，牛頭帶着馬面也來到了靈山了。
繼而，它們開始打聽起來。
不久後，它們就大概弄清楚了，接着遇到在靈山寺掛單的小和尚，於是請求小和尚爲他們念《往生咒》，以超度亡魂……
而在此時，封青巖從冥界回到青山村，教導小日小夜兩兄弟一會兒，就在規劃靈山城隍府的建設。靈山城隍府的建設，除了規則碑之外，還有一個頗爲棘手的難題，就是無人可幫他管理一府。
現在，圖中山管理青山城隍府，華正聲管理陰山城隍府，而羅有田和林石則是差些，只能爲將才，無法統管全局。
“算了，船到橋頭自然直，這倒不是什麼事。”
封青巖淡淡說道，實在不行就趕鴨子上架，況且有他在照看着，至多就忙些而已。而且，自從有了考覈制度後，青山城隍府就培養出不少優秀的陰兵、鬼差，這也是爲了以後作準備。
他們只需要按部就班，就能夠把一個城隍府運轉起來了。
不過，封青巖不得不承認，他手下的人才太少了，特別是能夠統管全局的帥才。雖然圖中山和華正聲都管理着一府之地，也管理得有聲有色，但是從嚴格意義上，還真的說不上是真正的帥才。
在封青巖的眼裡，帥才起碼是蘇定邦、商甲午、副宮主等，這個級別的人才。不過，像他們這個級別的人才，似乎整個天靈國除了他們幾個了，封青巖已經找不出幾個了。
這種級別的人才，可遇不可求。
不久後，封青巖又進入冥界，靜靜盤坐在六道輪迴潭前，再次細細感應起來。隨之，他苦笑一下，繼而一口血噴在陰陽令上，一縷神魂通過陰陽令落入輪迴潭裡。
此時，他只覺得天旋地轉，那縷神魂就深入輪迴潭之中。
“堅持住！”
封青巖咬着牙齒，雖然只是一縷神魂進入輪迴潭，但是卻令他整個靈魂都痛苦無比。隨着那縷神魂越來越深入，他突然發現前方出現燦爛的光芒，疑似是功德神光，讓他驚喜不已。
“功德果然隱藏在輪迴潭裡。”
片刻後，封青巖終於看到隱藏在輪迴潭裡的功德，而且還不少，已經化爲一小潭金光燦燦的神液，令他的神魂舒暢無比。
尋到功德後，封青巖一身鬆了。
這時，他的那縷神魂已經歸來，在認真思索着如何鑄造規則碑，繼而回到人間去參詳兩塊規則碑。
經過數天的時候，封青巖也大概摸索出來了。
在腦海中演練數次，並沒有出差錯後，封青巖纔開始着手動用功德。其實，地府的功德分爲兩大類，一類是地府維護天地規則、補天道之缺餘所得；一類是地府衆陰神、鬼差等，述職所得……