張明說：“大家的苦衷我不是不理解。我只是從感情接受不了大家對農民的那種態度。我可以負責任的說，我今天在這裡不是在說空話，表假情。稅費徵收工作的確困難，爲什麼困難？我們應該要從源頭上找問題。這個源頭不是我們的徵收力度不夠，也不是少數農民的覺悟不高，我想應該是我們徵收的標準太高，農民的收入太低了的問題。我對這方面的情況還不是很熟悉，我向大家作檢討。一個鎮委書記對全鎮的農業狀況不聞不問，無論怎麼說都是說不過去的。我想明天來和大家下去進行一下調研，摸清楚情況後再來定對策！大家分個組，汪軍同志就和我一個組吧！”
汪軍很高興，書記點將，說明今天他沒有站錯隊。這次一定要好好表現，馬上就要換屆了，說不定可以得到提拔呢！
張明也有這方面的意思，農村幹部還是選那些對農民有感情的人來挑重擔好一些。
調研第二天就開始了。
張明對汪軍說：“你覺得我們是明察好一些，還是暗訪好一些？”
汪軍揣測張明的心思是想了解最真實的情況，就說：“我覺得暗訪好一些！免得村幹部打過招呼後，就看不到事實的真相，也聽不到農民心靈深處最真實的心聲了。您覺得呢？”
張明也是這個意思，他說：“汪組委，你是個實事求是的人，我們的工作需要你這樣的幹部啊！”
汪軍說：“我這都是跟着您學的，說實話，您來羊角鎮這段時間，我們全體幹部的思想覺悟和工作能力都有了明顯提高，這都是您高度重視班子建設的結果啊！”
張明笑着說：“互相學習，共同提高嘛！汪組委，你看我們先到哪裡去？”
“我想應該到最窮的村莊去，找那些釘子戶聊一聊！”
張明說：“正合我意！我們是不是要來點‘僞裝’？我們這模樣，會不會被認出是幹部？”
汪軍說：“您等等，我去去就來！”
一會兒之後，汪軍弄來了兩件舊夾克和兩頂草帽，兩人換了衣服，相互看了一下，張明說：“不錯，有點土味了！”
汪軍說：“我們再推上一輛破自行車。車上再夾個口袋，裝成收芝麻的商販，張書記，您覺得怎麼樣？”
“好主意！就這麼辦。”
兩人各騎上一輛舊自行車，來到了羊角鎮最窮的村——何灣村。何灣村的窮，從房子上就可以看出來，樓房少，瓦房多，有的瓦房已經是危房了。張明到過一些村，那裡的樓房都快普及了。
兩人試着吆喝了幾聲“收芝麻”後，都覺得很好笑。喊得太不專業了！聽起來就不象是做生意的。張明說：“算了，我們直奔主題吧！”
他們在一家破房面前停下，門口有一個老太太抱着一個小孩子坐在門口，滿臉愁容。汪軍走上前，說：“大娘，有芝麻賣嗎？”
大娘說：“沒有！能賣的東西早就賣了！家裡只剩下一點糧食了！”
汪軍說：“大娘，能給點水喝嗎？我們好渴！”
“水倒是有！你們在這裡坐一會，我去給你們弄點。”
兩人就在門口坐下了。喝過大娘的水，他們就和大娘攀談起來。
不談不知道，一談嚇一跳。張明沒想到，現在還有這樣窮苦的人！大娘的兒子癱瘓在牀，媳婦丟下孩子跑了，家裡的田就由她和老伴在耕種。收來的錢用來給兒子看病都不夠，更談不上交公糧了。去年，因爲沒有交公糧稅費，家裡的電視機被村幹部搬走了。今年又到了交稅費的時候了，前幾天村幹部路過時還說，要新帳老帳一起算！
這就是他們所說的釘子戶嗎？張明感覺到有點想哭。
他從口袋裡拿出兩百元錢塞給大娘說：“大娘，您的生活太苦了！這點錢您先拿着給病人買點補品吧！”
也沒聽清楚大娘在後面說什麼，他就和汪軍急急的走了。
他們接着又訪了幾戶人家，其中有因計劃生育罰款變窮了的，有種田不善種虧了本的，有家裡有重病人的，有家大口闊的，總而言之，都是些破了產的農民。他們實在交不起稅費。
回來的路上，張明和汪軍分析了費用逐年上漲的原因。其實，國家的農業稅並不算高，但各級政府的提留太多了。縣裡有，鎮裡有，村裡也有，層層加碼，都落到了農民的肩上。在羊角鎮，每畝田的提留總額就高達200多元，加上國家規定要上交的，有三百多！
第二天，大家又開了一個碰頭會。這次會議基本上成了一個爲農民訴苦的會。張明昨天的一番話，讓他們不再敢談整農民的話了。實際上，通過昨天的明察暗訪，大家換一種眼光看那些釘子戶時，看到的更多的是苦難，是不幸，是貧窮，是無可奈何，是有心無力。
汪四海昨天受了批評，今天想挽回一點印象。他說：“前天聽了張書記一番語重心長的話之後，可以說內心裡受到了極大的震撼。張書記的批評是非常中肯的，我們當幹部時間久了，已經嚴重的脫離羣衆了，脫離我們賴以生存的階級了，這樣下去是非常危險的，昨天，我和周副鎮長就是帶着對勞動人民最深切的同情之心去開展調研的。同志們，的確是觸目驚心啊！
農民真是苦啊！遠遠地超出了我們的預計和想像。調研之後，我想，我們今年的徵收措施要做一點調整，成立執法隊的計劃就取消了算了！還是以批評教育爲主。”
張明對汪四海的態度的轉變非常滿意。
一個一把手有沒有威信，就在於大家能否隨着你的思路轉，就在於大家能否按照你的意願辦事，就在於大家能否爲你放棄自己原來的觀點。汪四海的表現讓張明感覺到了自己的影響力。