關於琉璃的事情，底下的人怎麼去相互算計，劉協沒怎麼去管，對他來說，蘇家一日不將全族遷入長安，就一日不能放心去用，這種事情，沒得商量。
而蘇癡雖然在長安落戶，但他代表不了整個蘇家，蘇家如今的家主食蘇雙，因此哪怕蘇癡很清楚蘇家若遷入長安能夠給家族帶來多大的利潤，這件事情上面，最終拍板的還是蘇雙。
從這點上來說，蘇雙缺乏張世平那種孤注一擲的勇氣，畢竟相比於張家來說，蘇家要更龐大一些，這一次劉協之所以想要將琉璃的事情交給蘇家來做，一是爲了制衡甄家，經濟命脈絕不能交給一家，時間久了，難免會出現被矇蔽的事情，另一方面，也有想要如甄家那般，將蘇家徹底拉到長安，將蘇家所掌握得經濟人脈給收入囊中。
這也是他並沒有刻意去隱藏琉璃秘密的一個原因，只可惜，最終的結果，劉協高看了這些東西對蘇家的吸引力，同樣也小看了這個時代人對故土的依戀。
至於張家在背後的一些小動作，劉協自然是知道的，不過他沒去理會，水至清則無魚，君至察則無臣，張家當初也算是第一個倒向劉協的家族，若蘇家不願意舉族搬遷，那這件事情，交給張家來做，也不是什麼無法接受的事情。
西域，對劉協來說，並不只是一個財源那麼簡單，那裡對劉協來說，是一個跳板，不過這些事情說來容易，但做起來，也不難，但需要時間，十年、二十年、三十年甚至可能劉協有生之年，都未必能夠看到自己所預期的場景出現。
“陛下？”看着有些出神的劉協，郭嘉不解的道。
“哦~”劉協晃了晃腦袋，看向郭嘉，搖頭笑道：“想到一些事情，走神了，我們剛剛說到哪裡了？”
“賈文和穿來的消息，陛下近段時間不斷向河套、西涼一帶遷徙漢民，賈文和是想詢問陛下，這羌漢乃至胡漢之間的矛盾，陛下準備如何處理？”郭嘉詢問道。
“矛盾？”劉協挑了挑眉：“普天之下，莫非王土，既然在朕的地盤上，那便都是大漢子民，何來矛盾？”
“這……”郭嘉聞言，不禁苦笑搖頭道：“陛下有所不知，胡人且不說，羌人雖被視之爲胡人之流，但實際上，已經有了自己的風俗和文化，許多我漢人看來天經地義的事情，在這些羌人眼中，卻是沒必要，而羌人的許多風俗，卻也讓我漢人無法接受，單單一個禮法之上，就無法相通。”
“過去我朝於羌人，便是以鎮壓爲主，以武力威懾，再以利誘之，只是雖然很多時候，朝廷政策本是好的，但傳到羌地時已經變了味道，而羌漢之間，若發生糾紛，漢家官員多是偏幫漢人，也致使羌人每每降而復叛。”
說到最後，郭嘉也不禁嘆了口氣，西涼地廣人稀，除了資源問題之外，常年交戰，成爲戰爭的重災區，也有這些原因在裡面。
“朕聽聞，馬騰當初頗受羌人愛戴，卻不知爲何？只是因爲馬騰有羌人血統？”劉協有些不解的看向郭嘉。
“不全因此，據臣所知，馬騰待羌漢一視同仁，只認理而不以種族爲念，再加上其先祖伏波將軍馬援於羌人之中的聲望，纔有後來的局面。”郭嘉笑道。
“原來如此。”劉協點點頭：“廷尉府也改擴建了，如今廷尉影響力只在長安一地，如今西涼、洛陽、河套之地盡歸朝廷所有，這各地也該建立起類似的府衙來處理民生。”
“以律法來約束兩族？”郭嘉點點頭：“此舉倒是可行。”
“不止如此！”劉協搖搖頭道：“即是我子民，何來羌漢之分，據朕所知，那羌人皆是以山寨爲居所，如今西涼缺少人口，何不將這些羌人遷徙出來，一來可以充實我人口，二來，也算是徹底解決了羌漢矛盾。”
“談何容易？”郭嘉搖了搖頭：“語言、風俗，此前曾有人做過此事，但最終，卻鬧得西涼大亂。”
“並非強制。”劉協笑道：“朕是說，讓他們自己求着來學我漢家文化，禮儀。”
看着郭嘉，劉協想了想道：“奉孝，朕有一策，不止羌人，若能成功，氏人、胡人，皆可以此策來治理。”
“陛下請說。”郭嘉想了想，皺眉看向劉協。
“以商貿爲例，這羌人需要與漢人交易，比如漢人買一隻雞，需要二十錢，而羌人卻要三十錢才能買到，而出售一張獸皮，可得五十錢，但若入了漢籍，就可以得六十錢。”劉協想了想道：“據朕所知，實際上到目前爲止，不管是不是如此，實際情況皆爲如此，但朝廷可以成立一部，若羌人入了漢籍，便要享受漢民待遇，不得再加以盤剝，更要提供一定的保護。”
“當然，要入我漢籍，首先要會說我漢人語言，甚至可以開設一些學堂，讓願意加入學堂的羌人前來學習。”劉協笑道。
郭嘉想了想，劉協的方法，類似於當年秦始皇車同軌，書同文，只是相較而言，要懷柔一些，並不強制，而是從人心之上，一點點改變羌人的觀念。
人，最怕的還是對比，劉協並未強制這些羌人一定要遷徙出來，這些人獲得了差別對待之後，會吸引更多的羌人學習漢家文化，一步步融入漢人生活，到最後徹底被同化。
“此中，怕是會引起不少紛爭。”郭嘉看向劉協道：“而且此事若要奏效，少則十年，多則數十年之功。”
還有一點，郭嘉沒說，要保證這一點，朝廷必須始終有着壓制羌人的武力優勢，這就需要朝廷在未來這些年內，始終要有這絕對的強勢，只是天下大亂，諸侯割據，朝廷是否能夠一直保持強勢，這可未必說得準。
再說一句大逆不道的話，若是這其中，劉協發生了什麼意外的話，那此前所做的一切，都等於打了水漂，出力不討好，只是這話自然不能說出來，只得委婉的向劉協表達一下自己的意見，這事不是不能做，但現在不太合時宜。
“朕自然知道。”劉協看着郭嘉，笑道：“可以先定一個目標，然後分成幾個階段來做，比如先選一批願意加入漢籍的強民，來讓羌人自己來感受這種反差，或許得一兩年的時間，然後再將這些羌民逐步引入漢家城池居住，然後琉璃、精鹽這些東西限量向羌族出售，讓他們感受下成爲我大漢子民的好處，而後，再讓羌人知道，這些在他們看來，極其珍貴的東西，我漢民卻是家家戶戶，皆可享用。”
“等這些勢做足了，便可以張榜，招收羌民了。”劉協看向郭嘉：“這一段，朕準備用五年時間來做，務必求穩。”
“反差？”郭嘉笑了笑：“陛下用詞，當真是天馬行空，不過卻也貼切。”
“五年時間，只是做這些的花，倒是足夠了，同時陛下可令馬騰助文和挑選一些親漢羌人部落去做。”
劉協點點頭，五年的時間，不只是因爲要緩和羌人的心情，更是因爲五年的時間，足以讓許多惠民政策得到實現，同時許多工部研發出來的東西，五年的時間，已經足夠推廣到民間了，到時候，那種反差心情會更大，足夠形成強大的心理衝擊。
而如果羌民這邊，能夠成功的話，那草原胡人以及氏人以及以後會遇到的南蠻、山越，皆可以此法來收攏。
當然，前提是，願意接受漢族文化，想要入漢籍，第一個條件，就是必須得到學院的認可，這也是劉協不着急的一個原因……現在因爲印刷術還沒有完善，更不要說建立學院，他需要時間，逐漸把這些東西推廣起來，做出規劃。
一旦成功了，就等於徹底打滅了世家對文化的壟斷，而這件事，在劉協心中，甚至比一統天下都要重要，必須在天下一統之前，否則一旦天下一統，再想將這張王牌打出來，那劉協要面對的就不只是關中世家，而是整個天下的世家聯合抵制，而且真到了那個時候，天下重新一統，也代表着世家階層重新成爲一個整體，寒門的勢力就會逐漸被打壓下去，朝堂重新被壟斷，那時候，劉協要做出一個決策，可沒現在這般輕鬆如意。
書院建立得有個由頭，就如同講武堂一般，甚至這件事不能由劉協親自來說，而是由別人請求，然後劉協深思熟慮之後再同意。
然後便是成立一個類似於教育部的機構。
不過這第一個請求的人，除了學問要好，還要有足夠大的聲望，大到這滿朝文武都不敢拒絕甚至得幫着對方說話。
這樣的人物，放眼天下也沒幾個，如果蔡邕還在世的花，蔡邕算一個，不過如今蔡邕不在了，劉協也只能他求了。
實際上劉協心中已經有了人選，已經着手讓人去辦，不過人能不能請來，劉協也沒太多把握。