除了小丑和兩個戰士，姜焱還帶了四個龍族戰士，進入朝歌城，這四個龍族戰士，是試驗的失敗品，在地球上，已經不可能繼續獲得進化。
帶回去，變成城市契約者，可以增加朝歌城的實力。
所謂城市契約者，就是隻聽命於城主的契約者，這些契約者的任務，是姜焱發佈的，任務所得，也是姜焱獎勵的。
這並不吃虧，按照空間的收穫比例，一個契約者的任務，如果創造了100點的價值，那麼這100點價值，會有20%被白白消耗掉了，40%被空間強行奪走了，剩下的40%，契約者按照任務完成的評價，會獲得相應比例的獎勵。
如果任務是姜焱發比的，那城市契約者獲得多少獎勵，姜焱自己差不多就能獲得相同價值的收穫。
這也是各個自由城市的主要收入來源，自由城市的管理者，將20%收穫上交空間，像是納稅一樣。百分之20自己保留，百分之40，當做獎勵。
這百分之40獎勵，契約者未必會全部得到，完成度不夠的話，獎勵會被分潤出去一部分，還是給無限空間獲得。
最後的百分之20，是必然損耗。
姜焱帶着七個人，迴歸朝歌城的時候，朱雀大街上，又已經出現了一批霸佔住宅的契約者。這些人氣勢洶洶，根本不理會小魔鬼的警告。
小魔鬼實際上是可以將其殺乾淨的，可是這又不符合城市利益。
因爲姜焱是名義上的城主，但是沒有建立一個體系，不可能控制住這些契約者。
幸虧岐山大道是私產，想要進入的人，也沒辦法建立住宅，只能睡大街上。否則的話，岐山大道已經亂哄哄的了。
姜焱迴歸之後，看到這種場景，哭笑不得。那個暗中給自己搗亂的傢伙，他查了一下，沒在城市裡，是去做任務了。
真是鬱悶，要是看到那個人，他不介意將其殺死。
姜焱在岐山大道一號住宅，開始安排自己的城市進階。
契約者姜焱，是否將自由城市朝歌城進階爲d級城市？
“是。”
契約者姜焱，你獲得了城主府一座，請選擇位置……
“朱雀大街一號。”
是否將兩界石轉移至朱雀大街一號？
“是。 ”
請選擇城主府式樣……
姜焱進行了一系列操作之後，整個朝歌城，發生了天翻地覆的變化。
城市以肉眼可見的速度擴張起來，進階d級城市，姜焱獲得了空間稱號——朝歌城主。
這是一個有明確權力的稱號，正式的朝歌城主，可以對城市中的人員加以任命，賦予權利，獲得利益。還能讓普通人，也成爲契約者。
被城主轉化的契約者，就是所謂的城市契約者。
朝歌城中的契約者，一個個目瞪口呆。他們絕大多數，都是直接出現在朝歌城中的，對城市規則一無所知。他們以爲，只要擁有力量，就可以在這城市中爲所欲爲了。
可是空間直接發佈公告，告知朝歌城中的契約者，編號xxxxxxxx的契約者醫生，成爲朝歌城正式城主，擁有所有最高權限。
僅僅是這樣還不算震撼，整個朝歌城，也按照姜焱的想法，發生了巨大的改變。
朝歌城，變成了一個八角形的城市，就是兩個正方形疊加在一起，形成的對稱佈局。四條大道，貫穿城市，形成井字，八角形內陷的部分，就是城門，和四條主要街道的出口重疊。
這四條大道是——岐山大道，朱雀大街，森林大道，西湖路。
原來的地標岐山變高了，雲夢湖變大了，城市中央出現了一座小西湖。
四條大道上，強佔住宅的契約者，全被踢了出去，所有擴張過的住宅，都被空間回收，轉增給了姜焱。
這些契約者，被安排在新出現的一些道路兩側，重新給了最小規模的，等級最低的住宅。
姜焱和小魔鬼詢問了一下，知道自己拉攏的一些契約者，有的戰死，有的被人害死，現在已經沒有什麼人在朝歌城中，是聽他話的了。
一走就是百餘日，變化還真大啊！
城市中央，開始出現了原住民，這些原住民，可都是隻聽從姜焱調遣的。姜焱直接把四條大道包圍的部分，劃撥給了原住民居住。
朝歌城的周圍，土地面積也大了許多，開始出現魔獸或者妖怪，當然，這些東西，等級都相當低，對城市構成不了威脅。原住民的生活，是依靠朝歌城的。姜焱獲得了朝歌城的貨幣發行權，可以在原住民那裡，獲得一定的長期收入。
身爲城主，當然可以建立軍隊，四個被帶來的龍族戰士，被姜焱直接任命，成立四軍。招收那些原住民，八角形的城牆拔地而起，需要守護，主要是別讓城市外的魔獸妖怪進入城市。
否則的話，這些東西對城市造成損壞，損失可都是姜焱的。
朝歌城進階d級城市，姜焱想的太簡單了，幸虧這次的進階，在空間混亂的時候，也沒有引起什麼人的注意，一個d級城市出現而已，也沒有人來進攻。
城市進階，持續了2個小時的時間，最終定型下來以後，朝歌城，再度從穩定狀態，進入持續空間座標跳躍狀態。
姜焱來到城主府，和小丑商量了一下，從空間購買了一份自由城市法律。
這是一份卷軸式樣的東西，可以修改。姜焱從頭到尾詳細查看了一遍，修改了一些自己不滿意的條款，然後花費100萬生存點，將這份朝歌律法直接銘刻在兩界石上。
然後，姜焱取出傳國玉璽，在兩界石上留下了印章，印章直接印在姜焱的簽名上，立刻產生了規則效應。
城主府，城牆，姜焱所私有的四條大路，都籠罩在規則範圍之中，除非姜焱死掉，或者有人殺進城主府，毀滅兩界石，否則的話，這個城市，永遠屬於姜焱本人。
讓姜焱意想不到的是，那傳國玉璽，果然有無上妙用，他在兩界石上按下印章之後，兩界石正面，出現了一個光滑的長方形鏡面。
鏡面上，分成上下兩部分。
上面是朱雀戰隊成員，附屬成員和姜焱治下的原住民的名字。下面一部分，是還不歸姜焱管轄的契約者名字。
所有名字，姜焱看上去的時候，都能調出詳細資料來。甚至那些不歸他管理的契約者，也能被姜焱查出等級，基礎屬性，職業等信息。另外還包括契約者誕生的日期，經歷過的任務世界，任務難度等。
有了這傳國玉璽，在朝歌城，任何人想要反抗姜焱的統治，都會變得異常艱難。
姜焱就代表了法律，而且他可以頒佈城市最高等級人物，蓋上玉璽，持有任務的人，就能隨意擊殺他想要清理的目標，不會遭受空間懲罰。
也就是說，在這城市之中，和姜焱作對，是沒好下場的。
契約者們接收到了朝歌律法，一個個面色如土。他們詳細解毒之後，就知道，這個城主絕對不是可以欺騙的人，也不是懦弱的人。
要是再作對的話，他們不會有任何機會。
那個亡靈法師，叫做林凡。姜焱看了一眼，林凡的住宅，出現在一條小路上，亡靈路？
姜焱當即花費了10萬生存點的代價，將這條路改名爲痛苦街。那個林凡，要是再想要更改街道名稱，就要花費兩倍的價格更改。自己絕不會讓這個亡靈法師有任何一點優勢。
他再改的話，自己依然會將街道名稱改回來，反正自己比他有錢是一定的了。
姜焱之所以這麼有針對性，是因爲別的契約者，被遷移出他的私人道路後，住宅都被沒收，歸姜焱所有，而這個林凡的住宅，佔地極大，直接出現在那條亡靈路上，街道的名稱，還是以林凡的職業命名的。
這個住宅，自己竟然無法查看內部狀況。
也就是說，林凡用了某種特殊物品，讓他的住宅，不在自己的控制之下。當然，自己可以召集人手，等林凡回來的時候，強行殺進去。
可是這未免太浪費時間了，等自己級別高起來，一個人就能搞定的時候，再來殺人。
姜焱可不允許這個城市中，有第二個聲音。
“醫生，我要當副城主！”小魔鬼見姜焱搞完了主要的程序，這纔開口。
“啊？你當這個東西幹嘛？”
“當然是幫你，你要是去執行任務了，這朝歌城出事，怎麼辦？”
姜焱笑笑，道：“如果你是想要副城主那1%的收益，我可以給你，但是當副城主，是有危險的，你就變成可以攻擊的對象。我不放心。”
小魔鬼沒有說什麼，只是暴露出本相來，忽然間就從一個柔柔弱弱的女子，化爲一頭魔鬼。這魔鬼頭上生着48顆眼睛，密密麻麻的尖銳長角，身高達到了六米以上，渾身上下的鱗片，都自然形成了一個個的符文。
小魔鬼咆哮一聲，口中噴出的氣息，根本是一團團的火星和煙霧，濃重的地獄硫磺味道，在城主府中散發出去，整個城主府上空，都變成的黑紅相間的顏色。
小魔鬼的尾巴，從身後閃電般彈出，末端捲住了姜焱的脖子，將姜焱提了起來。姜焱雖然開啓着朱雀之瞳，知道這一擊，還是沒辦法躲過。
小魔鬼，比他看到的任何一個契約者都強大，僅次於服部半藏那個級別的劇情人物。
“你不用擔心我，擔心你自己吧。這麼弱小，遇到某個強大的核心戰隊，你就要遭殃了。朝歌城，我必須得到權力，反正，這是我最後一次機會，你死了，我就完了，城市管理這種事情，交給安娜也不行，安娜沒有這樣的經驗。”小魔鬼的聲音，變得洪亮，高亢。