東京，垂拱殿中
望着手中的奏章，道君皇帝趙佶眉頭緊皺。
“聖上，遼國在邊境集結了將近十五萬兵馬，這已經是樑中書第二次請求增派兵馬了！”蔡京略顯焦慮地說道。
道君皇帝趙佶聽到，怒喊道：“援軍！援軍！之前王稟說攻克杭州城，傷亡不少，需要再增派援兵，朕聽從蔡卿家之言，調派了河東關勝爲領兵指揮使領兵，率領荊湖精銳軍兵一萬五千趕去救援。現在河北那裡又要援兵。到處都要援軍，朕哪來這麼多的援軍可派！”
太師蔡京平日裡風光無限，權勢滔天。不過現在這個時候，他身爲太師也避無可避，只能硬着頭皮說：“聖上，遼國派兵囤積在邊境，派使者強行要求每年納“歲幣”要多增加二十萬兩銀子，絹三十萬匹，茶葉五萬斤。如果不加派人手的話，震懾住遼國，只怕不能打消遼國的狼子野心，到時這歲幣……”
蔡京沒有繼續說下去，但是趙佶完全明白這意思，要是不能嚇唬住遼國的話，大宋又要賠錢了。
江南方臘、山東史進的作亂，明年江南、山東收上來的稅賦只怕都要減半了。本來朝廷的負擔就夠重了，江南、山東的稅賦又減傷，要是再增加給遼國的“歲幣”，大宋就要雪上加霜了。
趙佶擡起頭來，沉聲問道：“蔡卿，現在京城還有多少兵馬可以調動？”
“城中禁軍尚有四十萬餘人，但必須用於防備京城之用！”蔡京很是無奈地說道，“如今西夏、遼國都對大宋虎視眈眈，開封周圍又無雄關把守，若無重兵駐守，難保京城安全。一旦大名府被攻克，則開封以北再無重鎮把守，後果不堪設想。聖上，這四十萬餘兵馬是不可輕易調動！”
蔡京雖然不主管軍事，但是禁軍，他也清楚。
名義上現在京城還有四十萬兵馬，但是實際上連二十萬都不到。
蔡京哪裡敢在這個時候派禁軍北上。
“哦！”道君皇帝趙佶心裡也知道這點，他長嘆一聲，微微點頭說道，“還有其餘兵馬可以調用嗎？”
“只有襄陽哪裡還有兩萬餘人，但這些士卒都是剛招募不足兩個月的廂兵，只怕不堪大用。其餘各地兵馬皆需鎮守各地，不敢輕動！”蔡京搖頭無奈說道。
眼下遼國、西夏、方臘叛賊、史進叛賊，四方勢力下，大宋四面受敵，處處要用兵，看似雄厚的兵馬立馬不夠用。
“聖上，要想破解眼前的困境，只有加緊徵募士兵！除此之外，別無他法！”王黼沉聲勸薦道。
“不可！”李鋼舉步出列，並不贊同王黼地提議。“現在民心不穩，各地暗流涌動。更何況現在稅賦本來就高了，若再不體恤百姓，橫徵暴稅，只怕會更激起民變。江南之事便是前車之鑑！現在朝廷正處在內憂外患中，若是再激起民變，局勢將無法控制！”
“聖上！李御史所言甚是，要是再橫徵暴稅，必會激起民變，到時只怕……”宿元景附和李綱道。
“這也不行，那也不行，那敢問李御史，宿太尉你們可有計解決眼前的燃眉之急！”王黼面色一沉，不悅地說道。
“以微臣之見，要想破解眼前的辦法，只有一個辦法！”李綱站出來大聲說道。
“哦，李卿家快快說來！”聽到總算有一個人提出瞭解決辦法，道君皇帝趙佶急聲詢問道。
“現在朝廷會面臨這樣的困境，就是因爲我軍需要將大部分兵力去對付江南的方臘叛賊，以及山東的史進賊寇，纔會導致我軍兵馬缺乏的困境。只要平定了這幫逆賊，將大軍調回。遼國、西夏就不敢窺視我大宋，我們也有底氣拒絕這兩國的無禮要求！”
王黼聽到不屑地說：“誰不知道只要平定了賊寇就能穩定住局勢，但是李御史拿什麼去平定這兩幫賊寇？”
李綱當即喝道：“所以微臣認爲對付江南和山東的賊寇，只能一打一拉！”
道君皇帝趙佶趕緊問道：“什麼是一打一拉？”