當包拯抵達集英殿的時候，突然看到放置在大殿之中地上的牌子，以及三才撅着老高的屁股和小心翼翼的模樣，這一幕對於包拯來說相當的奇怪。
不過他在宮中見到奇怪的事情也不算少，時間長了也就見怪不怪了，上前恭恭敬敬的對趙禎行禮道：“臣包拯參見陛下！”
不過當他看到地上的牌子上所寫的內容時，立刻不再淡定，兩府三衙都在牌子之上，有些已經消失，有些被重疊在一起，包拯雖爲計相，但卻也是朝中的老臣也有參政議政的權利。
瞧見眼下這模樣，他便知曉官家意欲何爲，多年之前他便聽過官家對大宋官制的不滿，這是要改革大宋官職，去痾除弊！
包拯作爲朝官和計相自然是知曉朝中官制弊端的，大宋疊牀架屋的結構爲的是限制文官的權利，又可以放止權利過大，當然防是防了，可最終效率也降低了下來。
官家要對官制進行改革包拯是即想支持又擔心動盪，他是老成持重的，但也最不喜歡的便是改變，作爲一個老臣，他甚至對一切剛剛出現的新鮮事物懷有一種擔憂。
嘴角抽抽的望着眼前的牌子和上面的名稱，官家甚至把自己的玉佩放在最上面充當象徵皇權的那塊牌子。
中書，門下，尚書三省被取消了，這是最不能讓他接受的，這三省被官家合併在了政事堂中，作用自然不用說，依舊是參政議政，但這樣一來，三省的衙門消失了，所有官員都將集中在政事堂辦公！
這樣的變動實在太大了些，三省被取消，別說是他包拯，即便是最爲支持官家改革的范仲淹怕是也不會同意！
“官家，眼下取消三省實在太過激進，中京道戰事剛停，我大宋當休養生息，以安穩爲主，凡是不可太過冒進，以免朝局動盪得不償失！”
這話說的就已經很嚴重了，但趙禎卻並不理會，而是笑着對他道：“包相公來了？三才賜坐！朕這只是規劃，並未付諸於行動，朕也知道眼下這情況不適合，只不過早早規劃一下罷了，但早晚一天朕去除弊病，疊牀架屋雖好，可效率太低，朕比希望這東西成爲大宋的常態，綿延萬代！”
包拯也知道這是個問題，他想反對，又不知該如何說，只能默默不語，既不點頭也不搖頭，算是默認了眼前的問題。
不過趙禎打算稍稍改動軍事結構的設想得到了包拯的堅決支持，樞密院和兵部合二爲一，成爲大宋參謀軍事以及後勤保障的衙門最合適。
這次趙禎宣召包拯前來不是爲了找他要錢，而是給他送錢去的，對商稅要再次調整，以及對商賈要有更多的限制迫在眉睫，而包拯也是心知肚明。
他是除了蔡伯俙之外接觸商賈最多的官員，也是最爲支持對商賈手中權利和稅收加以限制的官員，不過別看他古板如此，卻有着極爲犀利的眼光。
“陛下，商稅可增，但不可過甚，不可使苛捐雜稅之舊案重現，商人若是無利可圖，自然不會趨利而往，市面也不會繁榮。”
趙禎點了點頭，笑眯眯的望着包拯道：“然也！這也是朕尋你而不是其他人來負責此事的原因，在朕看來，你包希仁鬆弛有度，知根知底，在徵稅和出具條文上比誰都出色，所以朕才尋你而來！”
包拯反倒是被趙禎誇的不好意思，臉上微紅連道不敢：“官家謬讚，謬讚了…………”
三才覺得官家這是在捧包拯的同時也是在用包拯，反正今天下午是離不開集英殿了，三才悄悄走出殿門，順帶手把殿門關上，只留下趙禎和包拯兩位君臣在殿中私下謀劃。
這就是封建時代的好處，說的好聽叫留身奏事，說的不好聽可不就是權柄集於一身，朕即天下！
開始的時候趙禎還打算保守一點，在現有稅收的基礎上增加兩成，可待包拯的一番言論之後，趙禎覺得不增加三成的稅都是對不起這些商賈！
於是經過一些列的磋商，趙禎覺得從原本百分之五的商稅增加至百分之十頗爲合適。
因爲大宋三司沒有專門的生產總值統計部門，所以民間商賈的交易金額，收入，等等這些都不確定，而朝廷只能以查賬的方式對有問題或是懷疑有問題的商戶進行覈實，結果往往不盡人意。
原因很簡單，這些商賈乃是地方經濟的大戶，也是帶動一地發展的重要力量，即便是有問題，地方上的官吏也會睜一隻眼閉一隻眼，或是象徵性的罰款，因爲稅收金額不是很大。
可一旦提升了稅率，並且加大巡查力度後，這些商賈的偷稅金額一旦超過律法，他們很可能面臨牢獄之災甚至是流放之刑！
包拯得出了一條驚人的理論，也就是說大宋的商稅提高之後非但不會出現更多的偷稅漏稅，反而會使得原本偷稅漏稅的人小心翼翼，減少偷稅漏稅的可能！
趙禎算是明白了，從頭到尾包拯所說的內容都是在加強稅法，這是稅收的重要保障，只要稅法的當，並把地方稅收納入官員的勘磨之中，事情便會迎刃而解…………
君臣二人在集英殿中對奏了很久，也分析了很多，最終趙禎同意了包拯的手段，對於現在的大宋來說，開源已經不是問題，增加商稅也不會存在限制商業發展的可能，反而可以讓商業更好的發展。
在商賈賺的盆滿鉢滿的時候，大宋的商業之繁榮盛況空前，即便是一般的百姓都會自己買賣一些東西，稍有身家的人都會做上一點小生意。
大宋不光出口絲綢和瓷器，茶葉，糧食，成衣，飾品，手工藝品，等等無所不包，無所不有！這些東西一旦到了西域過了西域之後，立刻身價暴增，再往西面去，甚至可以用一袋茶葉換取滿滿一袋銀幣！
包拯挺滿意的，這次在集英殿與官家的會談基本上達到了自己的預期，更爲難得的是，官家對三司的支持和看重，自始自終官家都沒打算動三司這個衙門的念頭，這就很好嘛！
“包相公，朕打算逐漸減免農稅。”
包拯已經一隻腳賣出集英殿了，在聽到趙禎的這句話後整個人僵在原地，還保持着一隻腳凌空的狀態，而身體卻一動不動………………