朱翊鈞清楚的知道萬士和在講些什麼東西，他在講大明這個條條塊塊的基本官場體系裡，條條之間的問題，這個問題就是上層和下層的割裂。
攤派和做表，是大明財稅和吏治新政中，必然出現的現象，而王國光注意到了這種現象，吏部尚書萬士和提出了改良的辦法，那就是問責到負責人的頭上。
值得注意的是，王國光和萬士和並沒有完全否定攤派和做表，甚至還肯定了存在一些積極意義。
因爲對於大明而言，攤派和做表的困境是因爲變法導致的，這本身也是變法路上的一個坎坷，在這種風氣還沒有完全蔓延開來蔚然成風之前，大明的廷議就注意到了這種不良的風氣，並且打算尋求解決之法。
比如做表，六冊一賬是朝廷要的表，是財稅的核心，不把這六冊一賬給做明白，大明根本不可能完成財稅改制，大明不知道自己有多少田畝、有多少人丁，甚至連收稅都不清不楚，六冊一賬能夠做好，是大明財稅這筆糊塗賬做好的關鍵。
做表是完全有必要的，甚至能提高效率，但是把六冊一賬變成幾十份表，是大明朝廷的要求嗎？不，只是各級老爺們，爲了把責任攤派下去的手段。
攤派也有一定的好處，比如這次江西鬧了蝗災，鬧到老好人潘季馴要殺人的地步，爲了籌措糧草，朝廷還不是讓湖廣、南衙、浙江、福建、兩廣對江西進行了支援，這也是一種攤派，爲災區注入了強大的動力。
但是這攤派，只攤派了責任，不攤派權力，這不是爲難做事的人？
朝廷讓侯於趙去遼東彰武屯田，侯於趙能幹得好，但是朝廷不給侯於趙丁點權力，那侯於趙幹個屁？之前侯於趙上過屯田疏，這次隨軍征戰，莫不是朝廷給侯於趙的事權。
朝廷讓殷正茂去平定呂宋的紅毛番，那時候的朝廷一窮二白，別說五桅過洋船了，連四百料的戰座船都沒幾艘，朝廷給不了物質支持，就給政策支持，給了殷正茂事權，殷正茂招安林阿鳳，突襲密雁港，到現在混到了國姓爺。
當初朝廷讓殷正茂去兩廣做總督平倭，也給事權，張居正講強兵，也說要稍給武將事權。
值得注意的是，就是稍微給一點事權，如同戚繼光、俞大猷、李成樑、劉顯、張元勳等人，都已經感恩戴德了，也不求更多，只要讓打仗，那就是好朝廷……
萬士和的法子，就是用官帽子和大腦袋，逼着泡在青樓溫柔鄉里的老爺們，把自己手裡的權力下放給做事的人手中。
萬士和猶豫再三，看着陛下年輕的面龐，再次俯首說道：“陛下，臣有話說。”
“廷議，自然是知無不言，言無不盡。”朱翊鈞伸出一隻手，請萬士和、萬太宰繼續爲大家講解他的吏治法，繼續他的表演。
萬士和的手伸向了職官書屏，十分鄭重的說道：“陛下，袖手談心性的從來不是解決問題的人，高談闊論之輩，往往都在京堂，而不在地方，更加確切的說，空心的是朝廷正官，而不是地方的吏員，他們是最奔波，最辛苦，而且陛下看不到他們，就連這面職官書屏也不會將其錄入其中。”
朱翊鈞由衷的說道：“所以，萬曆元年起，先生就讓朕效仿祖宗成法，見外官、見縣丞、見耆老、見百姓？”
萬士和十分恭敬的俯首說道：“沒錯，這便是臣認爲江陵先生，從未有過真正威震主上的原因。”
對於張居正在當國這幾年的時間裡，是否威震主上，萬士和必須藉着這件事，做一個定性，否則會出現一些阻攔大明再起的聲音，而這些聲音很容易混淆視聽，各種雜報在嗅朝中的風力，試探着是否能夠‘撥亂反正’，萬士和希望可以藉着王國光談到的六冊一賬、考成法產生的問題和矛盾，確定張居正的聲譽。
“大明幸甚。”朱翊鈞由衷的說道。
于謙被斬首示衆，張居正差點被開棺鞭屍，自己的家眷被逼死了十幾口，野狗爭搶拖咬，就這兩個大明關鍵時期的關鍵先生如此的下場，朱紈、胡宗憲等等下場，看了無不是令人寒心。
還有戚繼光，戚繼光晚年飄零，因爲他知道自己還要被清算，怕連累到妻子家中，最後將家財盡數交給妻子和離，這種純粹的戰士，打着上報天子，下救黔首建軍的戚帥，都這般下場。
大明不亡纔怪。
做事的是人，如此薄涼寡恩，求榮得辱，向心力的丟失，可想而知。
法統的構建，其實就是向心力的構建，軍事、政治、經濟、文化等等領域的向心力丟失，在萬曆年間，萬曆皇帝站起來把油門踩進了油箱裡。
“這麼簡單的法子，爲何之前沒人提到過呢？”朱翊鈞看着萬士和笑着說道。
萬士和十分誠懇的說道：“張先生說時機沒到，所以不用提，若是時機到了，大家都會提。”
朱翊鈞非常滿意的說道：“誠如是也，吏部把這個正官問責之事擬一個章程呈送內閣，報聞。”
“臣遵旨。”
張居正離朝的第一天，不僅朝臣想他，皇帝也想他。
張居正抓吏治，第一步是破姑息，升轉全靠人情世故，這壞的是大明吏治中的人事任免權，只有將升轉的標準從人情轉爲事功，才能遴選出足夠的人才來做事，把這些肯做事，能做事的人找出來，才能進一步推動吏治，爲了破姑息，張居正除了立時限之外，還有草榜糊名，底冊填名等等。
而破了姑息之後，整飭吏治才能進一步的推動。
這就是張居正一直十分推崇的循序漸進，不是一蹴而就的，拿着皇帝的威福之權，瞎胡鬧，而是一步一個腳印的推動大明再興。
呂調陽又拿出了一本奏疏說道：“總督倉場戶部右侍郎沈應時奏：太倉庫銀兩實在之數共六百九十八萬四千一百六十餘兩，本該五百萬餘，官廠交利六十二萬兩，稽稅房、市舶司納一百餘萬兩，故此國用充盈。”
譚綸愣愣的說道：“今年還有這麼多？”
去年是因爲稽稅房追欠搞了一百多萬兩的外快，國帑纔有了四百多萬兩的盈餘，今年的存銀直接幹到了近七百萬兩。
“大司馬，我奏稟言，大明眼下有錢了，可不是胡說。”王國光笑着說道：“這還是今年花的多，因爲要補九邊積欠。鼎建皇宮、佛塔、格物院、講武學堂，這才只有698萬兩白銀。”
“才？！”譚綸搖了搖頭吐了口濁氣說道：“也不知道萬曆元年，誰爲了先帝陵寢差的那十一萬兩陵寢工費，焦頭爛額。”
“那時候…唉。”王國光話沒說完，所有人都沒怎麼說話，當年國用大虧，連先帝陵寢欠的錢，到萬曆元年十二月纔給清。
財用大虧是一種結果和大明國事敗壞的具體體現。
財用大虧，往往代表着軍事、政治、經濟、文化的都出了漏洞，比如軍事上的戰敗，比如政治上貪墨橫行，比如經濟上的毫無節制的蠻荒生長，比如文化中的尚奢和競奢，財用大虧是國勢敗壞的一個體現而已。
王崇古略顯感慨的說道：“看來我還是要多多努力啊，去歲才交了六十多萬兩的利潤，實在是有愧陛下信任。”
羊毛官廠的盈利，其中多半本拿去進行擴張了，但即便如此，也有近六十萬兩的利潤上交國帑，而今年隨着擴張步伐的減緩，精紡毛呢的價格飛漲，利潤會有一個較大的增長。
“王閣老，朕不主張唯利是圖。”朱翊鈞開始強調了官廠不是唯利潤爲主導的行政單位，官廠抓的都是老百姓的命根子，柴米油鹽，官廠逐利是必然的，但是官廠唯利是圖，那這官廠不要也罷。
兩宋期間，鹽鐵煤礬酒皆爲專營，宋徽宗時候，一斤煤的價格賣到了二百文，就是唯利是圖的具體體現，那些百萬人丁的大城，周圍一根草都不會長，全都是柴薪了。
兩宋的財政一直到賈似道當國之前，都還算健康，甚至比大明的財稅還要健康，兩宋每年歲幣，從宋真宗起，一年就是三十萬兩白銀，布絹不計算，後來不斷加碼，要知道彼時白銀還沒有大量流入中國，中國貧銀，那時候兩宋一年賠出去的錢，就是一個隆慶皇帝的陵寢。
兩宋的財稅健康是極度的官營壟斷，謀求暴利，而大明的財稅不健康，則是將這個權力下放到了縉紳的手中，而現在朝廷正在逐漸收回這種權力，縉紳們但凡是給百姓們喝口湯，朝廷也不會大動干戈的清丈還田了。
朱翊鈞提醒王崇古，他入閣的政治願景是打造一個新的工匠階級，而不是爲朝廷聚斂興利。
“實在是人心貪得無厭，精紡毛呢昨日報收已經十七兩四錢銀一尺了。”王崇古當然記得自己活下來的根本原因，他簡明扼要的解釋了下利潤的主要增長點。
朱翊鈞和王崇古互相看了一眼，都露出了一個懂得都懂的笑容，朱翊鈞如同恍然大悟一樣說道：“這樣啊，那沒事了。”
精紡毛呢就是個巨大的騙局，是王崇古和勢要豪右的一場豪賭，勢要豪右在拼命的擡高精紡毛呢的價格，精紡毛呢的價格已經擡到了一個使用價值完全忽略不計的地步，而王崇古在加班加點的擴產。
關鍵的時間點，就是勢要豪右把發財的神話故事，對百姓鼓譟，並且將一塊布變成數十份的票，賣給百姓之日，就是王崇古砸盤之時。
王崇古手中已經囤積了大量的精紡毛呢，正在有序的收割着勢要豪右的白銀，這是一個爲期至少三年的經濟戰爭。
廷議繼續，兩廣總督凌雲翼條奏羅旁山平叛善後事宜的進展和進一步的動作，兵部、吏部、戶部都做了覆議，尤其是戶部，決定拿出三十七萬銀，給凌雲翼在當地善後支出。
凌雲翼天天被告狀，他最近又在籌算着殺人，目的是爲了遷民羅旁山，稀釋瑤民數量，以圖長治久安，但是這遷民的漢民也不是天上就掉下來了，凌雲翼瞄準了佃戶這個集體。
但是佃戶都掌握在當地的縉紳權豪手中，凌雲翼想遷民，也沒有不是？本着誰有就問誰要的基本邏輯，凌雲翼亮出了刀子。
給還是不給，這不是一個問題，已經被殷正茂和凌雲翼反覆馴化的兩廣豪強們真的怕了這廝，整日派人在京師活動，想找人管管凌雲翼。
現在兩廣權豪也不圖別的，就是讓兩廣總督知道，權豪已經投降，政令就是政令，權豪會積極配合，不用打打殺殺，實在是有辱斯文！
還不如殷正茂呢！
殷部堂在兩廣，好歹也就是拆個門，搬個牀，這凌總督真的是殺性太重。
鳳陽知府趙體敬升轉爲四川右參政，清丈屯耕等事做的極好，到四川當大員去了，而光祿寺丞袁弘德爲陝西右參議，這是貶官出京，是考成法的受害者。
而後廷議又商定了館選庶吉士定期爲十五日，而館選庶吉士的名單確定，沈自邠、顧紹芳、楊起元、敖文禎、姚嶽祥、馮夢禎等十數人，再加上一甲進士沈懋學等人送翰林院讀書。
元輔呂調陽特別詢問了狀元焦竑和張嗣文，是否要參與這次館選，朱翊鈞倒是很想讓兩個人去，但是二人均表皇家格物院真的很好，皇帝就不用再問了。
既然殿試之後，就直接入了格物院，就已經做出了選擇，落子不悔。
“御史王謙名列前茅，爲何不在館選庶吉士的名單上？”朱翊鈞看向了王崇古略顯疑惑的問道。
大明新閣老王崇古唯一的兒子，考都考到了前列，居然沒有王謙的庶吉士名額，這是怎麼辦事的？
“陛下容稟，犬子已經授官都察院監察御史了，就不能到翰林院讀書了。”王崇古十分鄭重的說道。
朱翊鈞恍然大悟，在這等着他呢！
原來王崇古當初給兒子請官職，點了孫繼皋的目的，是爲了自保！
這強盛的求生欲，在皇帝還沒打出殺之前，王崇古已經打出了閃！
禮部議定，五月十三日，皇帝至午門外，宣奏羅旁捷音，這個禮儀要進行一整個上午，十分的冗長，但是朱翊鈞十分爽快的答應了下來，捷報這種事，禮儀繁瑣一些就繁瑣一些吧，畢竟要宣旨嘉獎有功軍兵。
凌雲翼升官右都御史兼任兩廣總督，蔭一子錦衣衛副千戶，賞銀及飛魚服。
鷹揚伯、呂宋總兵官張元勳賜世券，額外恩蔭一子爲錦衣衛千戶世襲。
廣西總兵李錫實授都督同知，蔭一子本衛所百戶世襲，一應參戰軍兵文武皆有恩賞。
值得注意的是連呂宋總督、泗水伯國姓正茂，以酬借兵之實、始事有功，張元勳是殷正茂借給凌雲翼的，這是借兵的功勞，而始事有功則是殷正茂有奠基的功勞，兩廣局勢變好，殷正茂有功勞。
兵部尚書譚綸升俸一級，侍郎樑夢龍、曾省吾及該司郎中升賞有差。
“這倒是面面俱到，人人有賞賜，不過爲何內閣輔臣無賞？難道輔弼不重要嗎？理當恩賞。”朱翊鈞對這份名單帶着一些不滿，每次軍功賞賜，都不論閣老們的功勳。
這日子久了，閣老們還不得心生怨恨，作爲帝國的決策層，閣老們心生不滿，那邊軍要倒大黴了。
人人都有，唯獨閣老沒有，閣老不拿恩賞，其他人如何拿恩賞？
王崇古十分確信的回答道：“陛下容稟，江陵先生萬曆三年春論寧遠伯李成樑邊功，先生已奉旨，以後邊功不許敘及輔臣，臣等又豈敢身冒犯之？請賜停寢、以安微分。”
張居正不拿，呂調陽和王崇古也不能拿，楊廷和回鄉丁憂，張居正不回鄉丁憂就是成爲禽獸了。
所以，張居正得拿。
“那時候就已經形成了的常例嗎？”朱翊鈞覺得這樣不對，他斟酌了一番，看向了萬士和。
萬士和收到了信號，要給反饋，他想了想說道：“陛下啊，邊功不許敘及輔臣，因爲輔弼爲元氣大臣，本就參與國策決定，有威震主上的嫌疑，要是再有軍功傍身，恐有流言蜚語了，與閣老名聲不利。”
“倒是這致仕或者青史留名，自然會有論述。”
“哦，原來如此。”朱翊鈞就是爲了引導萬士和說出這個論斷來，他給張居正封了個流爵宜城伯，朝臣們受限於皇帝的禁令，不敢多談，但是不代表心裡沒有疑惑，爲什麼？
萬士和所言就是爲什麼。
邊功不敘及輔臣，是爲了防止有僭越主上威福之權的事情發生，這是迫於現實的妥協，但是不代表邊功沒有輔臣之功，正如戚繼光所言，沒有張居正，他戚繼光怕是要在登州衛當個四品武官，如同辛棄疾一般，一身的軍事天賦得不到展布。
輔臣卸任的時候，是要拉一個清單，進行敘述功勞的，朝廷也不要那麼小氣，流爵而已。
暫時不敘功是妥協，日後一起敘功是嘉獎。
朱翊鈞看着萬士和，越看越滿意，萬士和看着陛下也是越看越滿意，張居正離朝對於大明也是件好事。
張居正太無敵了，他自己一往無前，壓根沒想以後，比如這邊功敘功績，輔臣作爲頂級的決策層一口湯喝不到，張居正在時還好說，他不在意，但是日後的輔臣能不在意嗎？
這朝堂就是個分贓的地方，敘功沒有明公的份兒，哪個明公還能鼎力支持振武？
張居正在的時候，沒人敢挑這個頭，但是他離朝了，就可以商量着稍微變一變，這分贓不均，容易賞罰不明。
這不是萬士和在擦屁股，這是張居正新政補全，而這二十七個月的補全，是張居正一力爭取到的。
事物發展的規律，總是螺旋前進的，起起落落起起落落。
“臣等告退。”羣臣在廷議之後，恭敬的行禮，打算離開。
朱翊鈞仍然按照慣例等在月臺上，他翻開着桌上的一大堆奏疏，十分自然的開口說道：“先生…”
這是一種習慣，每次張居正都會藉着講筵的名義，把每一條的政令，是基於什麼樣的背景、爲何要如此抉擇、這樣抉擇有什麼要的好處又會有什麼樣的隱憂、如此決策之後帶來的影響、日後應該如何更正補全，基於他張居正的認知和經驗，講解清楚明白。
朱翊鈞也習慣了飯喂到嘴裡，這突然之間，張居正溜了，朱翊鈞還真的有點不適應。
“先生去西山躲清閒了是吧！朕還偏不讓，把大明會典修撰的每一卷，都送到西山宜城伯府去讓先生訂正，想偷懶？這可不是政務，他休想躲開。”朱翊鈞眼睛珠子一轉，就給張居正找了個活兒，斧正大明會典。
大明會典是張居正請命修撰，他撂了挑子，這總裁變成了申時行，申時行對孝宗以來的若干歷史問題定性問題，還是有些拿不準，有些還是得張居正看看纔是。
“陛下英明。”張宏憋着笑，俯首說道。
其實呂調陽、王崇古，甚至是萬士和都能幹這個事兒，陛下就是看不慣張居正在西山躲清閒，所以才故意找事，大抵也有些氣不過，皇帝這個關門弟子，也不能去拜謁，這成何體統？
朱翊鈞開始處理每日的奏疏，拿到廷議上廷議的都是大事，這每天奏呈御前的奏疏，還是得皇帝硃批。
這些事兒不值得拿到廷議和朝會上做決斷，比如肅王要修個書閣請款、比如原南京刑部尚書林雲同病逝、比如山東嶧縣哭喪案等等，都是不用廷議，但是皇帝要做出批覆的奏疏。
朱翊鈞處理完了之後，就去用膳，用膳之後，他本來打算直接去京營，卻被李太后、陳太后叫了去。
一同被叫去的還有伺候在朱翊鈞身前的王夭灼。
“丫頭入宮已經三四年了，這在陛下跟前，不清不楚的也不是個事兒，今天把皇兒和丫頭叫來，就是確定這個名分，皇帝啊，對於大婚，一後二妃，還有什麼想法嗎？”李太后詢問道。
朱翊鈞想了想說道：“不要鋪張浪費。”
李太后直接一口水沒噎住，陳太后面色複雜的看着皇帝，皇帝大婚，甚至不是太子大婚，這種頭等大事，皇帝很少提出自己的想法，唯一的想法，居然是不要鋪張浪費。
這大婚的禮制涉及到了皇帝的威嚴，必然是要大肆操辦，朱翊鈞這麼要求，就是不要靡費過重。
“若是從簡，外廷纔要伏闕了，按舊制操辦就是了。”陳太后選擇了否定皇帝的意思，是不是奢靡，皇帝說了不算，又不是當初國用大虧，辦不起。
那個整天倡導節儉修省煩人的張居正也離朝了，還是得好生操辦纔是。
朱翊鈞笑了笑，自己說了不算，問自己幹嘛，父母之命，媒妁之言，婚事還真的不歸朱翊鈞管。
“丫頭啊，宮裡頭規矩多，丫頭父母都走得早，也不能讓丫頭受了欺負，這三媒六聘自然是少不了的，今天這把禮金給了丫頭，來人。”李太后拍了拍手。
這王夭灼早就入宮，父母也都不在了，民間要是嚼舌頭根，那嚼起來實在是難聽，她李太后、陳太后又不是那種惡婆婆，所以這次的禮金也是格外的豐厚。
“我讀書不多，也是個俗人，這是紋銀八萬兩、黃金三千兩，其他的珠寶玉石之類的不計，這坊間可不能說我是惡婆婆。”李太后等到所有人把禮金擡了進來，直接開口說道。
紋銀八萬兩是五千斤，黃金三千兩，是一百八十七斤，大明一斤596克，白銀是銀幣，黃金是金條，一條一兩，整整齊齊的擺了三千多條。
金銀珠寶裡，最耀眼的就是那棵紅珊瑚了，高一尺有餘，還有一大塊的龍涎香，這是殷正茂送到京師的海外重寶，恭賀陛下大婚的禮物。
朱翊鈞直接被這金銀給閃瞎了眼，兩宮太后真的是太有實力了！
他看着那些金銀忽然思考了片刻開口說道：“這是四月中旬，先生還在朝中的時候，戶部送入宮的金銀吧。”
“是，這就是給皇后的禮金。”李太后笑着說道：“王者無私，陛下的婚事也是國事，國帑自然要給這個錢，這也是規矩，張先生想攔也攔不住的。”
“可是先說好了，這是給丫頭的私房錢，皇帝可不能拿了去辦事。”李太后看着皇帝的眼睛都變成了金銀的模樣，再想到皇帝吝嗇的性子，立刻提醒道。
“咱還缺他這點？國朝辦事，這點銀子夠幹什麼的？”朱翊鈞搖頭說道。
金銀這東西在賬本上就是個數字，可是擺在面前，整整齊齊的八萬枚銀幣，三千根金條，還是極具衝擊力。
“這是不是太多了…我我我…”王夭灼這輩子哪見過這麼多的金銀，直接幹懵圈了，她略顯結巴的說道。
她每次去盤賬，在她手下過得錢也是金山銀山，可是那都是數字，這猛地撲在眼前，實在是有些可怕了。
本來還以爲能給父母報仇已經是前世八輩子修來的福分，陛下長得俊，習武又帶了英武之氣，能在陛下跟前伺候一輩子，那是她要還陛下恩情，這突然太后給了這麼多的金銀，讓王夭灼有些手足無措。
李太后十分鄭重的說道：“皇帝要踐行先生的新政，這是國事，當孃的也管不了，管不着，但是皇帝枕邊人，不能因爲這些阿堵之物昏了頭，那就是爲孃的過錯。”
李太后爲什麼喜歡王夭灼。
因爲王夭灼夠乾淨，身世清白。