林小渣對於整個煙雲的灰暗產業，做出了統一的規劃。所謂黑道，勢力越分散，社會治安也就越混亂。原因很簡單，搶地盤，搶資源，搶生意，搶保護傘，什麼都要搶，跟做生意沒有什麼區別。
林小渣的思想就是，整個煙雲，只有一個幫派，不允許任何新興勢力的崛起，杜絕外來幫派的侵蝕。只有煙雲跟外邊合作，絕不容許外面的人把手伸進這座城市。有時候，封閉未必就是禍國殃民的勾當，一味往外看，反而會誤事。比如說中國足球，比如說中國文化。
首先便是傳統的三大產業：黃，賭，毒。
黃色產業，是任何一個城市都無法避免的，想要把這個利益鏈給切斷，除非先把世界上的男人給毀滅掉。從前，當女人們還都是貞潔女子時，男人們還會有一絲戀家的心，儘量的減少外面的花邊享受，回家陪老婆孩子。但當女人學會了什麼女權，開始放Lang形骸的時候，男人自然沒有理由再爲她們而留在家裡。就好像你沒有必要爲了養一條狗而每天蹲在那裡等它吃飯一樣。
這世界上先有了好妻子，後有好丈夫。可惜在這個一向以生產好妻子爲名的國度，已經再難尋一個值得男人真心相愛一生一世的人了。
所以，這個年頭的黃色產業生機勃發，大到俱樂部，夜總會，洗浴中心，小到路邊的理髮店，按摩院，小門頭，層出不窮，十步之內，必有一賣。林小渣要做的，就是儘可能的掃除非自己勢力範圍的黃色產業。尤其是大型的夜總會等奢侈場所。
“肯依附我們的，好話好說。不肯的，先通知警方掃場子，再讓弟兄們砸場子，一天砸三遍。”這個主意不是渣哥出的，而是蘇北。這廝躺在病牀上，動彈不得，聽到渣哥他們在旁邊討論掃黃的事，立刻說出了這麼一句讓無數皮條客傾家蕩產，無數投機商人跳河自盡的狠話。
林小渣當時就覺得大有道理。
於是，一場聲勢浩大的清洗勢在必行。首先，是警方的掃黃打黑運動，楚天自然不會自找沒趣去動雙鷹盟的場子，他也想在卸任之前轟轟烈烈幹一場，於是派出了三分之二的警力，對煙雲市賣肉收錢的場子實行了空前嚴厲的打擊。
衆所周知，夜總會，洗浴中心能夠幹着皮條買賣而發期屹立不倒，那都是保護傘的功勞。楚天這一動手，不知損害了多少人的利益，當日便有數十名官員跑到印小真那裡反映情況，有的職責楚天拉狗頭賣羊肉，明着是掃黃，其實是向各家場子變相收取保護費。有的說楚天目的不純，大批涉黃商家被查處，將嚴重影響煙雲的形象。也有人睜着眼睛說瞎話，說煙雲明明乾淨的像一塊玻璃，楚天偏偏往上邊倒一桶大便，這不是沒事找事麼？自然，也有人指出，煙雲剛剛經歷了這麼多大風波，好不容易趨於穩定，楚天又開始搞風搞雨，意欲何爲？
殊不知楚天開展這次行動，是經過印小真首肯的。印小真也覺得這座城市委實太亂了點，是該整治整治了。他倒不爲了什麼官聲政績，想的更爲長遠。煙雲的一連串大事件雖然被當局強行壓了下去，中央肯定會派人下來視察，這是早晚的事。不是明察就是暗訪，給出一個治安穩定欣欣向榮的煙雲，是他保住烏紗帽，保留仕途晉升的唯一途徑。
於是，所有的反映都被它置若罔聞，楚天的行動越來越凌厲，連續有三家煙雲最大的夜總會被責令停業整改。一些商人見風頭往雙鷹盟的方向吹，嗅覺敏銳的，趕忙依附到林小渣旗下。還有一些，仗着自己有點勢力，或者根本就是外地幫派投資扶植起來的，繼續頑抗，耍硬。林小渣毫不手軟，在楚天的行動之後，又開始了自己的行動，或明着公開砸場子，或暗中下黑手，雖然沒有鬧出人命，卻讓整個行業都風聲鶴唳，不斷地有屹立煙雲十幾年的強人被徹底打垮，這個時候人們才清醒的意識到，雙鷹盟真的統一煙雲了。
還有一點，就是對外地蜂擁而至的小姐進行了嚴格限制。
不知從什麼時候起，煙雲市的流動小姐陡增，數量以每日超過二十的數字再激增，搞得本地小姐壓力巨大，已經有兩個本地小姐因爲接不到客人，迫於生計自殺身亡了。這從煙雲的長遠發展來看也是不利的，林小渣並沒有想過憑藉自己的力量，把煙雲打造成一個黃賭毒的天堂。
他先是設置了一個登記處。凡是外來進城賣肉的，必須先通過雙鷹盟相關人員的檢測，合格的才能進入城裡做賣肉生意。在數量上，林小渣的底線是每天批准的人數不超過三人。有傳染病的一律杜絕。
然後，他又開始對那些零散的小服務業出手。衆所周知，髮廊是幹什麼的，還有一些賣的，直接不設場子，留一個電話，專靠熟人介紹生意。對於這一部分，林小渣的態度是堅決取締。讓那些下賤的母狗全部餓死！自消息發佈出去一個月後，凡發現私自對外賣肉賺錢的，抓到一個，斷其一指，登記備案。再抓到一次，哥搭上機票錢，送丫的去阿富汗教化低等民族去。
設黃生意，被固定在大場子裡，經營者務必要保持接客的小姐身上沒有傳染性疾病。而男人有傳染性疾病者，則被各大場子列入黑名單，嚴禁他們在本市尋歡作樂。主要用意，是控制一下艾滋病的傳播。
其實林小渣知道，這都是表面功夫，沒有太大作用的。現在的女大學生，和這些小姐相比，未必就能幹淨多少。
如此一來，通過強取，豪奪，購買，全城三分之一的涉黃場子都成了雙鷹盟的產業，其他的，也大多向雙鷹盟繳納保護費。
賭是男人的命。
想要四面八方的下網戒賭，根本不可能。林小渣也沒有意願做這種嘗試，暫時的，他沒有對賭這一塊下手。
毒。這是林小渣深惡痛絕的。很多人都說人因爲絕望而吸毒，但渣哥覺得，人絕望了可以去死。在這個時代生命沒有那麼寶貴，如果能找一個新奇好玩的死法，未嘗不是對絕望的解脫。吸毒，對於身體的傷害倒不打緊，毒品未必比人們吃的雞蛋奶粉更強大些。但吸毒卻會讓人喪失尊嚴。
人，可以窮，可以沒有女人，甚至可以死。但不能沒有尊嚴。
尊嚴，是一個人面對整個社會道德的喪失時，唯一的反擊。人可以帶着屈辱死去，卻不可以拋棄了尊嚴再死。
剷除毒品，維護人最後的一絲尊嚴。
林小渣的辦法就是，殺。在源頭上解決問題。得罪人有什麼？出來混，就是刀尖上混一口飯吃，想大火拼，來就是了。閃組都被老子滅了，怕你們這些小魚小蝦不成！
黃，賭，毒三樣，大體就是這麼回事了。對於毒梟的圍堵，暫時還沒有大動作，林小渣已經放出了風聲，給各地的大小毒販子兩個月時間，想賣就趁早，兩個月之後，再有買賣毒品的，殺無赦！
除了這三樣，還有其他的形形**的生意，都是大賺特轉的，要不怎麼說全國最富的人，一半是當官的，一半是黑社會呢。
林小渣知道一口吃不成個胖子，沒有涉足其他，都保持原樣不動。但他已經在嘗試把莎林公司和雙鷹盟的生意聯組。有黑美白，危險。有白沒黑，起步線上落後，只有把黑與白結合起來，纔能有效的利用黑道資源賺取財富，並藉助白道的生意限制黑道的肆意妄爲。
爲了使幫派可以更集中的管理，林小渣設立了一個辦事處，所有成員登記備案，要求各區的長老精簡人數，保持小弟的精銳程度。造花名冊，凡是雙鷹盟正式成員，可受到幫派的保護，執行任務死傷，幫派出資治療，出殯，並給予家屬一定補償。即使是因個人原因死亡，或遭遇不可抗力發生傷亡情況，幫派亦給予一定金額的慰卹金。
成員每月可在幫派辦事處領取固定工資，幫派爲其繳納養老保險，醫療保險兩項福利。逢年過節，由辦事處統一爲成員發放禮品，獎金。
女性成員，於結婚，生子兩大人生重要階段，可在暫停工作的同時領取工資及福利，並由幫派一次性發放五萬元補助。注意，這裡說的是女性成員，不包括雙鷹盟所轄場子的小姐。
林小渣同時準備啓動幫派成員人人有房的計劃，反正自己手頭有房地產企業，就當是集資建房了，自然，房子的面積，質量，都是本市範圍內的上品。
又設執法堂，有功者賞，有罪者罰，晉升降級，均由執法堂裁決。另設紀監堂，專門監視各長老，部門，乃至執法堂的行爲，一旦發現執法堂的人貪污受賄，不正當獎賞提拔私人，私設刑堂殺無赦。
另一方面，在連續的大火拼之後，林小渣充分意識到了小弟的戰鬥力，直接關乎最後的成敗。他一個人再能打，也不能打一片。只有讓雙鷹盟的整體戰鬥力上去了，才能長期的霸佔住煙雲，抵擋外界勢力的侵蝕。
擺在面前的兩個選擇，一是讓武林高手們交他們古武術，一是用軍隊的訓練方式來進行特訓。
這個命題林小渣思考了很久，還是放棄了古武術，第一，這玩意對人的身體要求比較大，不是任何人都可以學的。第二，見效慢，現在看來，三壯千軍萬馬之中橫衝直撞，所向無敵，威風的很，卻是從小訓練起來的。古武術是實實在在的東西，並不是武俠小說裡講的那麼神乎其神，張無忌學了個九陽神功，就得瑟起來。後來學了個乾坤大挪移，連走路都變得得瑟的異常囂張。真正的古武術，要從小開始苦練的。
但想要找個軍隊的人也不是那麼簡單的事。不能隨隨便便拉個當兵的就當教練，得找特種兵。一般的特種還不行，得找特種兵裡有理論，有實力的，者就不是那麼簡單的了。
這事，理所當然的甩給了米勒。誰讓你全球的組織脈絡呢，這忙你不幫誰幫？米勒鬱悶的無以復加，這剛剛找完球隊的教練和外援，就開始找夏琪，剛找完夏琪，又得找優秀的特種兵。日，哥開個找人公司好不好？
這一系列的大手筆，緊鑼密鼓的進行着，林小渣覺得，煙雲不會有長久的安寧，早晚還會再有衝突發生，必須得趁着當前的寬鬆狀態，儘快完成幫派的整頓，以一個嶄新的面貌，去迎接新的挑戰。雙鷹盟，不能總在戰鬥中充當人海戰術的人肉盾牌！