許廣漢和魏相一聽，差點趴在地上：您這玩的太大了。屯，就是部隊的產業，戍，就是將士駐防，這等於把人家兵權罷的“一乾二淨”啊！按照韓增給許廣漢的部署，對付霍家的兵權，一是“換”，二是“餓”，但他從來沒提出說要“罷”，這一“罷”，就有逼人造反的嫌疑。
因爲皇帝和大臣的博弈中，一般來說，存在着一個恐怖平衡：皇帝你只要能讓臣子活得很好，臣子一般不會舍了命的造反（問鼎最高權力或者被底下人攛掇反的除外）；但皇帝要下手狠了，底下就不把他當皇帝了，那麼他反而失去了戰略性的威懾力量。
這就好比後世的五代十國，五十三年換了十四個皇帝，結果人家一個節度使（方面軍司令）安重榮就公開說了：“皇帝是天生的麼？還不就是兵強馬壯的就能當！”（成語“兵強馬壯”就是出於這句話。）這就是皇權衰弱，沒有威懾力了，帶兵大臣也就“無所顧忌”了，結果弒君篡位就是必然的結果。
於是許廣漢和魏相都趕緊勸皇帝三思。要說劉病已其實還是年輕浮躁，他等不了那麼久了，私仇和皇權的雙重召喚，也讓他紅了眼睛。當時他就說：“如今霍家擅權，目無君上，趁他們根基不穩，天下士子的心和輿論都向着朕，早點對霍家動手，就算逼反了他們，朕也有勝算；但要是等他們樹大根深，籠絡往了人心，朕就徹底受制了！”
劉病已心道：”虧欠朕的江山，現在就還給朕吧，這大漢皇朝，終究是姓劉的作主。“
劉病己，想起前世的一首歌，歌詞是：
踏世上高峰總要攀碧血染青衫
笑中看變幻算破綻一子決江山
成敗瞬間隻手風雨翻
虧欠我江山你總要奉還
未歸路轉身太難
像憂患在埋下重擔
在死路一雙腳走出生關
任恩義生出兩難
任天地在臣服讚歎
世情都飛不出我五指山
踏世上高峰總要攀碧血染青衫
笑中看變幻算破綻一子決江山
成敗瞬間隻手風雨翻
打拼過千關再不會折返
踏世上高峰總要攀碧血染青衫
揭開了戰幔算破綻一子決江山
成敗瞬間隻手風雨翻
虧欠我江山你總要奉還
要說劉病已是真敢幹啊！許廣漢和魏相聽後想想也對，況且如今這局面也只能幫着他了。可爲了儘量減少危險，必要的措施還是要有的。
皇帝一夥想出的一條計策就是“分”，分化瓦解。讓蕭望之爲首的讀書人大造聲勢，說恭哀皇后是被人毒死的，如今又有賊人要謀害皇帝。這時候皇帝要肅清朝綱了，誰跟着造反，那得揪出來鬥倒鬥臭、全國共討之，全家共誅之！這話說給誰聽的？張安世。那意思是張安世，你都已經一人之下萬人之上了，還真舍了老臉造反不成？
第二條計策是“換”，把韓增所屬的部隊調到外圈去，趙充國的邊防軍，調回中央來，尤其是茂陵、少陵的衛戍部隊，更得加倍小心。要說這條計策有點冒險，它要建立在一個核心前提下，那就是趙充國等老將是忠心的。如果他也想着造反呢？那就完蛋了。
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東漢末年怎麼天下大亂的？還不是大將軍何進，用了相似的辦法，想調董卓的西涼軍，進京除掉十常侍！可惜歷史是不能假設的。劉病已可不是何進，趙充國也不是董卓那樣的亂臣賊子，是鐵桿的忠臣，他在這關鍵時刻，保了大漢平安。所以後來出了那麼大的事兒，皇帝依然信任他無疑，這是有淵源的。這一節容後再說。
第三條就是“盯”，人盯人，將盯將，部隊盯着部隊，趙充國往京城來，韓增往外面去，兩家在這過程中盯着車騎將軍和右將軍的部隊解散，……
定下這三條計策後，皇帝他們商量了一天一夜，反覆覈查有沒有啥錯誤。後找來太子太傅疏廣幫忙看一眼，疏廣立刻提出來，說原地解散不行，萬一他們真有不臣之心，原地解散了，過後又冒出來咋辦！皇帝一聽覺得有理，就改成了換防到各郡國後解散，同時給予極爲豐厚的遣散金。就算你要鬧事兒，也遍佈各郡了，沒法統一指揮，就地剿滅他們也方便。
於是大家又把計劃覈對了好久。確定沒有紕漏，這纔敢往外發。最終，皇帝發佈詔書昭告天下，是這麼說的：九月十九發生的災害，讓朕非常恐懼，由於朕的品德不足，導致四方蠻夷不想歸附，所以連年戰爭“勞民傷財”，現在朕決定懷柔天下，正式解散車騎將軍張安世、右將軍霍禹的屯戍部隊。
劉病已這招，就叫“刮骨療傷”，“脫胎換骨”。伴隨着這份詔書，劉病已開始了他一生中最大的政治賭博。其實理智地看來，他確實操之過急了：邊境不穩，威望不足，軍隊派系林立，裁軍耗資巨大……可歷史沒有假設，大漢國土上“烽煙滾滾”，涉及十幾萬大軍的調動和解散工作一發不可收拾。而從裁軍的一開始，各種災難就向劉病已撲面而來……
屯墾戍邊在長久以來，一直是漢帝國鞏固河西走廊，這條戰略通道與經略西域的重中之重。
早在張騫出使西域時，孝武皇帝就已經意識到河西走廊的軍事與經濟價值，要確保走廊的安全，首要目標是實現軍事移民。
霍去病打通河西走廊後，大漢帝國隨即啓動了屯墾移民。設置河西四郡後，陸續徵調前往河西走廊屯田的官兵高達18萬人。大批部隊沿着河西走廊佈防，他們“無事則耕，有事則戰”，確保這條戰略通道的穩定通暢。
按照漢家制度，天下男子自23歲起至56歲都要服兵役。一般成年兵丁一生服役兩年：
第一年在本郡當正卒。按照特長與兵源地，分別編入步兵、騎士、水兵、車兵等軍種。
第二年或到邊郡作戍卒，或到京師作保衛宮殿，皇陵，宗廟的衛士。
在戰事吃緊的西北邊疆，邊地郡縣的制度是正卒、戍卒合一，連續戍邊兩年。有時由於兵員不足或者戰火連年，軍人延期戍邊的事情多有發生。在兩年的服役期過後，按照漢家制度，這些人還要隨時響應徵調。