水州演藝城項目啓動好幾年，始終沒有實質性進展。
這個項目最初由那個張頭提出，他當時候是縣文旅部門的頭頭。
爲了在轟轟烈烈的ZSYZ活動中拔得頭籌，他響亮地喊出建設水州演藝城的口號，說有世界五百強企業願意投資建設水州演藝城。
縣裡的一二把手很高興，連地區、省裡也十分關注這個項目。
口號喊出，外商卻遲遲不見蹤影。縣裡領導不時催問演藝城招商進度，並責令張頭限期完成招商任務，如果在三個月裡還是找不到投資商，項目取消，不再列入年度ZSYZ推介名錄，並追究相關人員的責任。
張頭心急火燎，滿嘴燎泡，在辦公室裡逮誰罵誰。
“頭兒，我……”
“我什麼？有屁快放，沒屁走人！進來連門都不知道敲，你TMD配得上做一名文化幹事嗎？一點文化修養都沒有，只配回村裡去種紅薯！”
張頭未等下屬把話說完，劈頭蓋腦一頓臭罵。
進來向張頭彙報工作的下屬也不反駁，恭恭敬敬站在他的辦公桌前，任由他無厘頭地罵，等他稍微平和一些後，彎腰舔臉獻媚道：“頭兒，您是不是爲演藝城項目發愁呀？小的有一個好辦法，可以解您的憂愁。”
“你有好辦法？還不快說，快說！”
張頭兩眼放光，從大轉椅上噌地站起身來，走到下屬身邊迫不及待地問。
“頭兒，不就是籤個約嗎？這有什麼難的呀？現在這個投資公司那個投資公司多如牛毛，您只要發出邀請，讓他們來我們水州給您捧個場，他們白吃白喝還遊山玩水，何樂而不爲呢？”
“關鍵是怎麼樣才能聯繫到這樣的投資公司？”
“頭兒，我有個朋友在省城專門幹這一行。”
“那好，你馬上給我聯繫，事情辦成，重重有賞。”
下屬第二天就把他的那個朋友帶到張頭的辦公室，第三天，一個自稱是世界五百強企業的考察團蒞臨水州。
經過幾天吃喝玩樂、遊山玩水的考察，投資五十億元，佔地八十畝的水州演藝城正式簽約。
張頭一時間成爲水州場面上的風雲人物，甚至有人傳出他有可能破格提撥。
誰知好景不長，東窗事發。縣裡主管招商引資的業務部門遲遲不見投資方的後續行動，仔細一查，簽約的那家公司根本不是世界五百強企業，只是一家皮包公司，且瀕臨破產。
縣裡對張頭進行問責，免去其職務，降級使用。
由於演藝城項目的土地已經部分徵用，縣裡要求文化部門繼續加大招商引資力度，爭取項目重新簽約和動工。
張大頭成爲張二頭，心中自然不甘，他一直尋找自己鹹魚翻身的機會。
年初俞清到水州掛職，張二頭以爲她一個外來人不一定知道他的底細，所以特別賣力，俞清好幾次表揚了他。
經過幾個月的調研，俞清向縣裡建議取消演藝城項目。
俞清認爲，水州一個小縣城不具備建設這種超大型演藝城的條件，而且演藝城的規劃設計本身華而不實，沒有經過專家論證，完全沒有可操作性。
縣裡主要領導採納俞清的建議，決定對演藝城前期工作進行審計，待審計完成，已經徵用的土地劃歸開發區管理，作爲工業用地。
這下張二頭徹底慌了神，如果上面對演藝城前期工作進行審計，那他不是想鹹魚翻身的問題，而是直接進班房。
因爲演藝城項目規劃面積八十畝，一下子完成徵地根本不可能。
國家對耕地有嚴格的保護制度，必須層層報批，取得合法的批准手續後才能徵用。
當時候還是頭兒的張二頭明白自己喊出的這個演藝城項目本來就是畫像上的美女，掛在那裡裝噱頭絲而已。他也沒有正式要報批徵用的想法，也不敢報，一報就露餡，雖然現在還是露了餡。
這個張二頭從一開始打的就是自己老家荒山坡地非耕地的主意。
張二頭的老家在水州近郊，玉皇山北面，那裡有一大片荒山坡地。
隨着經濟的發展，近郊農民不再種地，荒蕪的坡地更多。張二頭與村裡勾結，以水州演藝城ZSYZ辦公室的名義低價租用那裡的所有坡地，蓋起數十間臨時用房，除了部分作爲辦公室之外，其它全部用來搞農家樂，所產生的經營利潤全部落入自己腰包，當然也拿出一點零頭分給村裡。
明面上，張二頭解釋說那些農家樂是村裡所辦，收入全部歸村裡所有，村裡減免了演藝城ZSYZ辦公室的租金，根據租用協議要幾百萬一年，現在只要幾十萬，他還有了功。
逃過撤職降級的離任審計，逃不過對演藝城前期工作的審計，走投無路的張二頭想起當年給他出假簽約主意的那個下屬，急忙召他商量對策。
“張頭，你想辦法不要讓俞領導取消演藝城項目不就行了嗎？項目不取消，自然也不用馬上審計。”
下屬現在是文旅局的中層，是張二頭還沒有降級前突擊提撥，他當面還是尊稱張二頭爲張頭。
“這個XNB，一開始我還以爲她只是下來走過場而已，想不到辦事那麼不留情面。她已經向縣裡主要領導作了彙報，不可能收回決定。”
“張頭，現在不是還沒有作出正式決定嗎？如果這個時候有大客商願意投資演藝城項目，縣裡還會取消這個項目嗎？演藝城項目不取消，審計也就不會進行。”
“可哪有大客商願意投資演藝城項目？”
“像上次那樣再來一次呀。”
“你TMD放什麼臭屁？還想我出醜再降級？”
“張頭，假冒的大客商我們儘量找的像樣一些，你可以許諾他們一些好處，畢竟你現在多少還是個頭兒麼。而簽約的人我們完全可以找個冤大頭，讓她來背鍋！”
“像樣的假冒大客商哪裡去找？誰會那麼傻來做背鍋的冤大頭？”
“張頭，像樣的假冒大客商我可以給你找，但爲了增強可信度，你想辦法把綠葉集團拉進來，讓他參與共同投資，那怕是佔很小的股份。”
“綠葉集團的陶先旺精明得很。”
“你許給他一點好處呀，比如同意他以後在演藝城裡面搞房地產開發。”
“這可以試試，那背黑鍋的人呢？現任文旅局的那個頭兒可是正統着呢！”
“誰要取消演藝城項目這黑鍋就由誰來背！”
“你是說讓她去簽約？”
“她一個大城市來的嬌小姐懂什麼？你就說投資方要求分管領導親自出面簽約，她能不同意嗎？還有她下來掛職也要成績嘛，這麼多年沒有啓動的演藝城項目在她手裡簽約，不是一件大功嗎？她籤的約，即使項目泡湯，也不關你的事情。而且她也一定會想方設法去找真正的投資方，或者把這個項目堂而皇之的取消，而不是要正兒八經地搞審計什麼？”
“高，實在是高，看來你做一個小中層太屈才，如果我能夠翻身，一定再提拔你！”