縣丞，府經歷乃是平調，並不是難事，因爲是在府內流轉。林延潮向吏部趙文星寫信，請他在一個月內辦妥。
不過對林延潮而言，河工之事在即，那可是等不到一個月。於是他先把黃縣丞調至府裡來任職。對於聽話能幹的顧主薄，林延潮就推薦他出任縣令。
有了黃縣丞這治河的得力幫手，林延潮頓時心底大定。
從虞城縣回到府衙後，興修河工之事已是迫在眉睫。
黃縣丞向林延潮獻上了河工大計。
黃縣丞的河工大計，說來就是沿着黃河在遙堤內，修建數段合起來百里長的縷堤。
雖說修建縷堤這個計劃甚好，但林延潮覺得此事操作難度頗大，沒有立即答允黃縣丞。
到了第二日，林延潮方來到府衙，就見黃縣丞腋下夾着好幾捆書卷，等候在林延潮的簽押房外。
“子同，這麼早？你昨晚一夜沒睡？”林延潮問道。
黃縣丞單名一個越，字子同。但見黃越頂着兩個熊貓眼，卻一臉認真地道：“蒙司馬將河工大事所託，敢不盡力否？下官昨夜一晚沒睡，一心只是爲了報效司馬的知遇之恩。”
林延潮重新看了一眼黃越，如黃越這等讀書人，一旦丟了節操後，會比正常人更加的沒節操。
說完黃越奉上了腋下的書卷，朗聲道：“這是下官幾十年治黃河，所繪流經十三縣的河圖，呈司馬過目。憑此圖治黃河，如觀反掌。”
說完黃越捻鬚自信微笑，彷彿如隆中對裡，諸葛孔明向劉備獻上《西川五十四州之圖》時，躊躇滿志。
林延潮將書卷交給身旁的陳濟川道：“子同，待本官用過早飯後，再與你細細詳談如何？”
說完林延潮入了簽押房，留下了一臉尷尬的黃越。
然後黃越還是厚着臉皮跟了進去。
不久早飯端上，主食熱騰騰的皮蛋肉粥，一端上案噴香四溢，還有一疊醃蘿蔔，以及一壺香茗。
如此早膳，簡單而養身。
林延潮乃上官，每日廚房都是送至公房裡，至於黃越則沒那麼好待遇，與府中大部分官吏一般，都是在退食堂吃飯。
林延潮邊用膳，邊看河圖，見黃越侯在身邊一副飢腸轆轆的樣子，吩咐也給他盛一碗。
陳濟川依言從小鍋中給他盛了一小碗。
這黃越果真是餓了，一小碗滾燙皮蛋肉粥，被他吃得哧溜哧溜的，三下五除二就吃完了。
林延潮呷了口香茶，放下河圖，讓陳濟川又給黃越盛了一碗皮蛋肉粥，然後道：“子同多吃些，本官吃的一貫不多，這些於本官已是夠了。”
黃越吃完第二碗粥，接過陳濟川遞過的巾帕擦了擦嘴，然後道：“多謝司馬，若是府裡的老百姓日日都能吃上如此皮蛋肉粥，那該多好。”
林延潮笑着道：“這也是吾等爲官之願。”
黃越整理了下思路道：“司馬，此願不難，只要下官之水利之法，可以實施，府裡治下不說日日皮蛋肉粥，但至少百姓溫飽不愁。”
林延潮疑道：“先水利，後方興農事，雖說縷堤有束水，但要憑縷堤數年內令境內大治，令老百姓都吃飽飯，恐怕很難。子同，你莫非還會勸課農桑？”
黃越聞言立即露出尷尬之色道：“下官愚鈍，只會治河，不會農事。”
林延潮笑了笑道：“我想再聽聽，你之前所言縷堤與遙堤，落淤固堤的辦法？”
提及黃越的本行，他又恢復了自信，侃侃而談道：“其實前日倉促，我與司馬所言不過縷堤與遙堤，事實上還有格堤，月堤，一共是四堤之法。”
“縷堤，遙堤，格堤，月堤？這格堤，月堤作何之用？”
“縷堤束水，遙堤滯洪，格堤落淤，月堤備險。縷堤所建在沿河第一線，逼河而建，建得較矮，河大水漲時，水滿越堤頂，但卻又不會把堤壩沖垮。”
“至於遙堤已是建好，在河二里之外，高大堅厚，待河水暴漲時，能不使河水越堤淹堤，堤壩不崩決。”
“至於格堤，格即橫也，建於縷堤遙堤之間，縷堤遙堤夾上下格堤，即如一個口字。河水漫過縷堤時，河水會順着遙堤沖刷，如此易毀遙堤根。格堤一建可阻水勢，而且使河水淤泥沉積於堤內，不至於沖刷至下游。”
“萬一縷堤潰決，河水順堤而流，遇格堤而返，仍歸於縷堤之間，免去奪河之患，以護遙堤。待水退，淤留地高，淤地可護遙堤堤根，爲遙堤之撐堤。”
“妙！妙！妙！”林延潮不由爲黃越所設計的格堤拍案叫絕，這等智慧簡直碾壓絕大多數官員，他們就是讀了無數遍四書五經，也想不出這辦法來。
林延潮不由問道：“這辦法你是如何想出來的？”
黃越捏須微笑，緩緩地道：“下官年幼隨家父去過長江，心想江水浩蕩猛於河水十倍，爲何江未曾如河如此爲害？”
長江的徑流量是黃河的好幾倍，爲何古代只聽過黃河爲患，沒聽過長江大害。
“那子同可有什麼創見？”
黃越道：“創見不敢當，其實下官是受劉莊襄公的啓發，他言河不如江，在於傍無湖測之停瀦。河水下游湖泊，多爲淤泥所積，或拿來作田。我歸德府裡本有孟渚澤。孟渚澤乃九藪之首，還在雲夢澤之上，可惜孟渚澤在北宋時被淤平。”
劉莊襄公就是明代治河能臣劉天和。九藪就是古代最大的九個湖泊，孟渚澤本在歸德境內，爲黃河下游湖泊，但最後被泥沙淤平，現在成了農田。
“若孟渚澤在，本府境內之河絕不至於如今日暴虐。故而下官想出用縷堤遙堤間數裡寬之灘地，既可落淤，也可蓄水滯洪之用。”
林延潮點點頭道：“子同說得極是，只是……”
黃越嘆了口氣道：“下官也是司馬爲難，河道衙門撥的河工銀，只夠修復遙堤之用，談不上再建一條縷堤，何況修縷堤之事，還需北堤兗州府答允，如此兩府方能協調建堤。”
林延潮聞言笑了笑道：“此言差矣，河工銀不夠，本官可以去錢莊借。北堤兗州府不答允，本官可去河道衙門打官司。總而言之，這縷堤本官是一定要修。”
黃越聞言訝然道：“司馬，這……”
林延潮道：“修縷堤不僅是治河之用，本官記得你之前說過，在虞城縣官府與民間盜決黃河大堤淤灌，雖使斥鹵之地爲淤田之事，但最後大水時大堤崩決，水掩數縣的事嗎？”
黃越點點頭道：“正是，淤田之肥，高田之五倍，下田之十倍。民間貪淤田之利，往往偷決官堤，以至其屢有漫溢者。此官府歷來不能禁止也……”
北宋時，就經常有民間偷掘黃河淤灌之事，這些最後都成爲了舊黨攻擊王安石農田水利法的彈藥。
說到這裡黃越陡然一驚問道：“莫非司馬是想用利用河水落淤？”
林延潮點點頭，笑着道：“正是！”
說完林延潮打開河圖對黃越道：“這遙堤至河之間有二至三裡之寬，若是我們建成縷堤，這二里之寬盡數可作淤田。本府境裡可修縷堤之處在夏邑，虞城，商丘三處，長約百里，如此僅本府，就可得上好淤田千餘頃，也就是一萬五千多畝淤田，若再算上兗州境內則倍之。”
黃越聞言不由拍案而起道：“妙，實在是妙，這下官怎麼沒有想到這點，司馬真能臣循吏也。難怪司馬乃江南人，必是見慣了湖畔圩田，故而想出此法來，對嗎？”
林延潮聞言笑了笑，算是默認。
黃越仔細推測細節道：“太湖虞城一縣田額也不過二千餘頃，若真得之，豈非多出半個虞城縣田土。只是若堤內淤田，只易耕作半年。”
林延潮點點頭道：“河水汛期爲五月至八月，淤田可九月播種，待至來年四月前收穫，雖只種一季，但淤田之利也是倍於下田，堤內淤田大可冬春耕種，夏秋退守。”
“這比決堤，灌淤堤外農田於堤安全得多，再說河水也不是年年都漲大水，甚至還有斷流之時。”
這利用堤內淤田辦法，林延潮是借鑑後世國內國外的辦法。
在國外就有夏堤，冬堤之別，夏季雨水大，退守夏堤，待水過去了，再守冬堤，然後利用夏堤，冬堤間淤地耕種。
到了現代，黃河縷堤和遙堤間，也是住着人種田。
甚至還有民間在黃河堤內自建生產堤，這也是利用黃河淤泥種田。只是老百姓自建生產堤，爲了貪利比明朝縷堤要高很多，結果影響了行洪，被政府屢屢勒令拆除。
黃越讚歎道：“修建縷堤之事，既可落淤固堤，又可得千頃淤田，此一舉兩得的妙法也。若能推廣，何愁河不能治。”
“但是下官還是擔心河工銀不夠，司馬是不是可以考慮先修商丘，或者虞縣一段？”
林延潮擺了擺手道：“你擔心河工銀不夠，大不了本丞將堤內淤田作價賣給府裡大戶，眼下本丞卻擔心河道衙門不肯。”
黃越訝道：“這不會吧，當初潘老爺爲河臺時，就準備要在歸德修建縷堤的，只是最後調任。若是我們上稟河道衙門修建縷堤，河道衙門沒有不答允的道理。”