行政強制，包括行政強制措施和行政強制執行。行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，爲制止違法行爲、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行爲。行政強制執行是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行爲。
一、行政強制措施的種類和設定
《行政強制法》規定，行政強制措施的種類包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封場所、設施或者財物；（3）扣押財物；（4）凍結存款、匯款；（5）其他行政強制措施。
行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除上述行政強制種類的第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定上述行政強制種類的第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規以外的其他規範性文件不得設定行政強制措施。
根據《行政強制法》第十八條的規定，行政機關實施行政強制措施應該遵守下列規定：（1）實施前須向行政機關負責人報告並經批准；（2）由兩名以上行政執法人員實施；（3）出示執法身份證件；（4）通知當事
人到場；（5）當場告知當事人採取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑；（6）聽取當事人的陳述和申辯；（7）製作現場筆錄；（8）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以註明；（9）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；（10）法律、法規規定的其他程序。
二、行政強制執行的方式
行政機關依法作出行政決定後，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照法律規定強制執行。
《行政強制法》規定，行政強制執行的方式包括以下幾種：（1）加處罰款或者滯納金；（2）劃撥存款、匯款；（3）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；（4）排除妨礙、恢復原狀；（5）代履行；（6）其他強制執行方式。
行政強制執行由法律設定。法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。
三、行政強制執行的中止執行和終結執行
根據《行政強制法》的規定，有下列情形之一的，中止執行：（1）當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；（2）第三人對執行標的主張權利，確有理由的；（3）執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公共利益的；（4）行政機關認爲需要中
止執行的其他情形。
中止執行的情形消失後，行政機關應當恢復執行。對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執行滿三年未恢復執行的，行政機關不再執行。
有下列情形之一的，終結執行：（1）公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承受人的；（2）法人或者其他組織終止，無財產可供執行，又無義務承受人的；（3）執行標的滅失的；（4）據以執行的行政決定被撤銷的；（5）行政機關認爲需要終結執行的其他情形。
四、起訴不停止執行
起訴不停止執行是指被訴行政行爲在訴訟期間並不停止執行。《行政訴訟法》確立了我國的行政強制執行的體系：要麼行政機關強制執行，要麼申請法院強制執行。由於並非所有的行政機關都有強制執行權，對於沒有法律規定的強制執行權的行政機關，如果需要強制執行，唯一的途徑就是申請人民法院強制執行。
起訴不停止執行原則也有例外情況：一是被告認爲需要停止執行的情況；二是原告申請而由人民法院裁定停止執行。
五、行政強制的責任
行政強制最本質的特徵是強制性和違意志性。爲此，必須對行政強制權的範圍加以限制，即只有法律、法規規定的行政機關有權實施行政強制，其他行政組織或個人都不得實施；而且，一旦違法實施行政強制致使被強制人或其他行政相對人遭受損失，行政機關應當根據《國家賠償法》予以賠償。
（本章完）