趙政策這個黑山市市長雖然是由京城調派而來。可按照程序，還必須人代會上通過，才能正式任命。當然，對趙政策這個組織派遣的縣長，如何順利通過人代會，那也是孫東方這個市委書記義不容辭的責任與義務。否則的話，要麼顯得孫東方這個市委書記無能，主導不了黑山市的局勢，要麼就是孫東方這個市委書記對組織上的這個任命心存不滿，存心對抗。
不過，通常情況下，像這樣的人代會，只是走走過場。儘管如此，在正式獲得任命之前，趙政策還必須低調一段時間。畢竟，這官場上雖然有潛規則，卻也處處透露着詭秘，什麼怪事情都有可能發生。要是人代會上不能通過，那就是天大的笑話了。在國內的官場歷史上，也不是沒有鬧過這樣的笑話，還是慎重一些的好。小心駛得萬年船嘛。
別說是趙政策，就是一般的副市長，平時都很是注意和底下的縣區負責人搞好關係，畢竟，各個縣區的代表團中擁有着選票呢。
一般來說，組織上決定了的人選，在人代會上通過都不存在什麼問題。可選票的多少，也關係到面子問題，而官場中人最看重面子的。因此，和人大代表們搞好關係，也是明智之舉!
一個星期後，趙政策在黑山市的人代會上當選爲市長，這也是意料之中的事情。而這一個星期，趙政策很是老實，基本上什麼都沒幹，就是熟悉市委和市政府的環境。
市委書記孫東方倒是對趙政策不冷不熱的，談不上熱情，卻又保持着必要地尊重。
市委書記孫東方主持市委工作；市委副書記兼市長趙政策主持政府工作；市委副書記孔德尼負責黨羣工作；常務副市長高風協助市長趙政策開展政府工作；紀委書記曲周全；組織部長周紫藍是個年近五十歲的女人，這個女人事實上身兼數職，還負責統戰工作和黨校工作，看來是市委書記孫東方很器重的女干將；宣傳部長李美蘭是個四十開外，徐娘半老，風韻猶存的女人；政法書記兼公安局長翁長春五短身材，一雙三角眼，看起來略微有些嚇人；軍分區司令員聶清涼。一共九個市委常委，趙政策來之前就做過一定程度的瞭解，只是有些資料上的東西還需要自己去鑑別罷了。
趙政策並沒有急於去見年前就來黑山市任職公安局常務副局長的馬風謠。也是想低調一些。
都說新官上任三把火，趙政策這個市長確實不溫不火，看起來穩重得很。至少丁磊覺得趙政策當了這個黑山市市長後，人嚴肅了很多，不苟言笑，一天到晚都是一副正經的表情，和任職西衡縣縣長那個神情差距太大。
正式上任第二天，趙政策就去了黑山市林業局，這也是趙正策就任市長後第一個視察的單位。
去林業局之前，趙政策讓市府辦給林業局局長翁友華打了電話。因此，當趙政策的黑山市二號車達到林業局的時候，翁友華早就帶領着林業局的一班人馬站在門口列隊相迎。
“市長，歡迎您來指導視察工作。”翁友華檔案上資料顯示只有四十二歲，可臉上卻露着滄桑，看起來像個五十多歲的小老頭，與實際年齡嚴重不相符合！
“我們黑山市內有個大黑山，林業工作極爲重要，林業局的同志們任重而道遠哪。”趙政策禮節性地同翁友華握了握手，然後再林業局同志們的熱烈掌聲中往大門走去，翁友華和林業局幾個副局長亦步亦趨，跟得緊緊的。如同保鏢！
“感謝市長的鼓勵，我們林業局上下同仁一定牢記市長的指示，開展好林區工作。”翁友華趕緊表態說，儘管指示官面字眼。
“哦，說說看，林業局最重要的工作是什麼？”趙政策不置可否地點了點頭，然後不動聲色地問了一句。
“防火！”翁友華愣了愣，隨即下意識地答應了一句。
“對了。”趙政策滿意地點了點頭，隨即沉聲說道，“聽說我們黑山市有不少縣城被稱呼爲柴火縣城，有這回事情嗎？”
“是的，因爲我們又大黑森林，老百姓都以柴火做飯燒水，很少用煤。”翁友華心裡一咯噔，卻也是老老實實地回答說。
“這個問題要是處理不好，很有可能火燒連營哪。”趙政策臉色一沉，“今天，首先就要解決這個問題，要拿出具體方案來。”
“好的，一切聽市長吩咐。”翁友華心裡暗自發笑，哪個市長來都是這麼一開場白，可過兩天就丟到一邊去了，嘴上卻很是恭敬地回答說。
到了會議室坐定，所有人一片鴉雀無聲，很是安靜。
“沒有調查就沒有發言權。”趙政策喝了一口茶水，才緩緩地說，“今天來呢，我只提問題，你們提解決辦法。當然。有困難也可以提，我盡力解決。要是現場不能解決的，我給林業局一個解決時間表。當然，我希望我提的問題，林業局給出的解決方案中也能夠有個時間表。”
“請市長指示。”翁友華覺得這個年輕的市長說話挺實在的，一下子摸不清深淺，只好按照官面文章附和了一聲。
“說了今天只問問題。”趙政策沉聲說道，“我們一個問題一個問題地解決，今天中飯我是準備在林業局吃了，有的是時間。”
“只要市長在，我們就有信心。”翁友華訕笑了一聲。
趙政策擺了擺手，說：“言歸正傳吧，我們先來解決剛剛提出的第一個問題，如何解決各個柴火城問題？”
頓了頓，趙政策補充了一句：“解決柴火城問題，既是節約木材，減少浪費的一個渠道，又是解決防火隱患的重要措施，這個工作非常重要，是當務之急！”
翁友華並沒有馬上接口，而是拿眼神看了看旁邊的副局長樑擁軍。
樑擁軍馬上會意過來，笑着說：“市長看問題真是一針見血，依我看。要從根源上解決柴火城問題，以煤代木是根本途徑。”
“我們黑山市有合適的煤礦嗎？”趙政策就問了一句。
“有，不過是在小山縣的興田煤礦，有些小小的麻煩。”樑勇軍支吾着說。
“什麼麻煩？”趙政策自然是要繼續問下去。
“小山縣的興田煤礦比較偏僻，道路不通啊。”樑勇軍沒有辦法，被趙政策眼神一逼，苦笑着說道，“要是有路，這個問題就好解決了。”
“那就想辦法修建道路，連通興田煤礦。”趙政策的手用力一揮，很是堅決地說道。“需要多少錢，你們馬上做出預算，午飯後拿給我，我爭取半個月內解決這個資金問題。”
“市長，我們林業局早就有這個修路的決心了。”翁友華見新來的市長這麼較真，反而有些過意不去。這修路可不是一點點的資金，前幾任市長都沒有解決，自己別一來就給新來的市長添堵，以後的日子只怕會不大好過，就善意地提醒道，“可是，修路的資金，不可能找北龍省和北古自治區要，還得找林業部。可報告打了多次，林業部就是不下達計劃指標，我們也沒有辦法啊，巧婦難爲無米之炊！”
“資金問題我負責。”趙政策想都沒想，就沉聲說道，“但這條路必須三個月內修通，由你們林業局主導，有什麼問題嗎？”
“市長，您能給我們多少資金？”翁友華見趙政策說得煞有其事似地，不像是說大話，咬了咬牙，就試探着問了一句。這也是沒有辦法的事情，就問個清楚，以後趙政策這個新來的市長隨意撥款個三五萬，自己林業局卻是立下了軍令狀，拿什麼去修路啊。
“一百萬。”趙政策略微一沉吟，就馬上回答說，“修跳沙石路應該勉強夠了吧。”
“只要能有一百萬資金到位，我們林業局保證三個月內修通通往興田煤礦的砂石路。”都已經明目張膽地逼問市長給多少資金，翁友華也不敢怠慢，馬上表態說。
“好，那這個事情就這麼定了。”趙政策吩咐了身邊的秘書小王，“把這個時間表定下來，要不來資金是我的責任。修不通路是翁友華局長的責任。”
王秘書只是略微看了趙政策一眼，運筆如飛，刷刷刷就把這個事情記了下來。能給新來的市長當秘書，王秘書也是覺得自己時來運轉了，只是苦於時間不長，摸不清這個趙市長的性格，不敢亂說話。
作爲領導的秘書，那就是一榮俱榮，一損俱損，一個派系裡了，脫不了干係，王秘書很清楚這個道理。
“說到這個道路問題，那可是一個至關重要的工作。”趙政策卻是繼續說道，“道路，是林區的神經和血脈。有了道路，既能作爲防火隔離帶，又能爲快速撲滅山火提供交通條件。世界上的發達國家都十分重視森林道路的建設，這些國家每公頃林地擁有道路已經達到五至八公里。可據我所知，我們大黑山原始森林每公頃僅有道路一公里。”
頓了頓，趙政策繼續說道：“問題是，這每公頃一公里的道路數據還不知道有沒有水分，問題嚴重哪。”
見趙政策這個年輕的市長談起林區的事情來如數家珍，在場的林業局幹部都暗自心驚，同時也有些振奮，可算來了個真正重視林業工作的市長了！
“市長，我們林業局修建道路的報告是連年呈報給林業部，可林業部又推往國家計委，計委又推回林業部。林業部的計劃司推到森保司，森保司又推回給計劃司，人人都當二傳手，就是沒有人肯掏腰包。”翁友華苦笑了一聲。
趙政策擺了擺手，沉聲說道：“友華同志，你就別和我叫苦了。據我所知，我們黑山市林業局事實上屬於林業部的直屬森工企業，地方行政上屬於北龍省，而版圖又屬於北古自治區。可既然行政上屬於我們黑山市所管，這個事情我這個市長就管定了。”
說這話的時候，趙政策底氣十足，讓人心驚！
“市長，要想把大黑山原始森林的道路修好，需要的錢可不是一點點。”翁友華覺得頭皮有些發麻，這個年輕的市長不是馬大哈，那就一定是後臺很硬，否則的話說話不敢這麼囂張！
“去年大黑山原始森林的企業贏利上繳了北龍省財政四千五百一十八萬元。”趙政策卻是自顧自地說道，“給北內自治區的六百二十萬元的土地使用費用還有上繳林業部的四百萬元管理費都還沒有上繳吧。”
“沒有，一般我們都是在三月初的時候上繳的。”翁友華頭更大了，這個年輕的市長居然打起了上繳款的主意，還真要命，可嘴上卻不得不老實地回答說。這有什麼辦法呢，趙政策連上繳的數額都說得一清二楚，翁友華就是想隱瞞也隱瞞不了。
“嗯。”趙政策點了點頭，“這個土地使用費和管理費都減半交付，先欠着。”
趙政策這麼大大咧咧地說着，翁友華就覺得爲難了，期期艾艾地說：“市長，這筆錢他們是要催的。”
“讓他們找我好了。”趙政策想都沒想，就笑着說，“我個子高點嘛，先頂着。”
趙政策這話一出口，翁友華頓時覺得趙政策這個年輕的市長的身影一下子高大起來。哪裡有這麼好的事情啊，錢不要交，還可以把責任往市長那裡推！
可同時，翁友華也覺得自己有些不厚道，就訕笑着說：“市長，在八五年的時候，國務院下過文件，規定我們大黑山原始森林可從企業盈利當中提留近五千萬的育林資金，要不我們從這裡面也擠一擠吧。土地使用費和管理費截留三分之一就好了。”
“不行。”趙政策看了翁友華一眼，不怒自威，“五號首長早就有過指示：育林基金要取之於林，用之於林。這事情是原則問題，不能打折扣。否則的話，出了問題，誰也負不起這個責任。”
頓了頓，趙政策難得的笑了笑，緩和下現場凝重的氣氛。
“這筆育林基金，我不是不知道。”趙政策笑着說，“事實上，這筆經費還是要七扣八扣吧。林業部拿去相當大一部分移作他用，其他的出去上繳能源交通費，扣除維持林業機構費用等等，用於森林保護的剩餘應該不到百分之十了吧。就算這百分之十，還要分成林政管理，森林防火，病蟲害防治，野生動物和自然保護區建設等項目。”
趙政策說着說着，卻突然提高了聲音，變得激憤起來：“我今天來，只有一個目的，那就是要徹底做好我們大黑山原始森林的防火工作。可事實上，這筆經費當中，真正能夠用到森林防火中的已經所剩無幾了。這個事實，我想在座的各位都心裡清楚!”
翁友華嘴巴蠕動了半天，最終沒有說什麼。被趙政策這麼一個情緒變化，氣氛重新濃重起來，又是一片鴉雀無聲！
“既然你們不主動說，還是我來問問題吧。”趙政策很會掌握會議的火候，又笑了笑，“森林瞭望塔是林區的眼睛，可我們大黑山原始森林到底有多少瞭望塔，我心裡是一點底都沒有，你們能爲我解謎嗎？”
“只有伊春林區的三分之一。”翁友華低聲回答了一聲。
“那怎麼行？”趙政策的火氣又上來了，“要是真的出現了火災，缺少瞭望，就無法判斷火災的方位，拿什麼去救火？”
“這是我們的工作沒有做到位。”翁友華趕緊檢討說，心裡已經是叫苦連天，看來這個年輕的市長今天是有備而來，厲害得緊，沒有辦法矇混過關哪。
“以前的事情我不想追究。”趙政策擺了擺手，“三個月內，按照伊春林區的瞭望塔密度，按質按量完成。王秘書，你記一下，到時候我會親自去參觀一下。”
“好的，我們一定按您的指示辦理。”翁友華趕緊表態說，心裡也叫苦，又朝樑擁軍使了個眼色，示意自己快要支撐不住了，你幫襯點啊。
事實上，碰上趙政策這樣的領導視察開會，換誰都會受不了。趙政策這根本不像是在開會，嘴上說着提問，事實上卻和審問犯人時的訊問差不多，翁友華覺得自己有些像拘留所裡被審問的犯人！
“我們大黑山原始森林八五年應該就建立了護林防火中心吧，聽說還多次組織幹部前往國外培訓，效果怎麼樣？”趙政策卻是有意無意地問了一句，翁友華卻不敢大意，直朝樑擁軍使眼色。
事實上，翁友華是局長，樑勇軍這個副局長畢翁友華的心裡素質還要差一些，哪裡敢打馬虎眼啊，可局長又暗示，硬着頭皮都要上，直覺後背涼颼颼的呢。
“市長，我們市想建立一個統一組織，統一調動，統一指揮，裝備現代化，戰鬥力強的撲火隊伍和資源管理中心，可林業部遲遲不肯表態。”樑擁軍的聲音都略微有些顫抖，“我們大黑山原始森林的體制缺陷決定了很多東西，造成了防火工作先天不足。”
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