何茂發四十七歲，方頭大耳，在東江設立城管大隊前是城建局法制辦的主任科員，換句話說是機關裡沒處塞、又不得不給點安排的老資格，給個主任科員的頭銜，享受科級待遇卻沒有行政級別，也算是機關特色下的利益享受者。
城管大隊成立後，何茂發調到城管大隊擔任大隊長，總算扶了正，有了正兒八經的科級級別，原因是城建局內部大部分是技術幹部，沒人願意去城管大隊幹這種不務正業的工作，領導這纔想到了何茂發，而他恰恰在法制辦專搞行政訴訟應對，又在電大學過法律，所有人都認爲他幹這個正合適。
何茂發剛開始也認爲自己幹這個合適，也有點雄心壯志想幹出點樣來，讓那些看扁他的人後悔去。
隨着工作的開展，何茂發發現現實永遠與理想不成正比，城管大隊乾的那些活就是得罪人又不討好的事，整個大隊沒幾個正式編制，就算正式編制招過來的那幾個人也是別的單位不想要的“釘頭貨”，更不要說那些合同制的聘用人員了，不是學歷低素質差，就是頭頭腦腦們託關係塞進來混飯吃的。
他那點本來就不是很多的雄心一下就蔫了。
幾年下來，東江城管大隊早已脫離城建局升格爲獨立部門，何茂發本人也成了副處級別的局長兼書記，東江的城管執法工作牢牢握在他手裡，別人輕易也插不上話。
不過，只有何茂發自己清楚，這份工作越來越難做。
尤其席書禮來了以後，細到條條框框都要過問，他不能像過去那樣打馬虎眼敷衍這位書記大人。
問題是，城管局百分之九十以上的工作人員都是東江本地人，走到哪條街上都能碰上熟人，那些擺攤開店的人中，拐上三個彎就有可能是親戚的朋友，或是朋友的親戚，誰也抹不下面子來跟人家認真執法。
這些年，何茂發一直採取睜隻眼閉隻眼，對上敷衍對下軟硬兼施這樣的辦法來管理東江的城市執法工作，到了眼下是怎麼也混不過去了。
他今天來找王鵬，就是想讓王市長給自己撐撐腰，過了眼下這一關。
不過，直到進門，他心裡仍舊沒底，不知道這個出了名認理不認親的市長會不會幫自己。
常劍幫何茂發推開門，何茂發朝常劍笑笑表示感謝，低頭跨進門，目光觸及端坐在辦公桌後面正翻着報紙的王鵬，他下意識低下頭，背也弓了起來，一米八的個頭瞬間矮了三五公分。
“老何來啦，坐！”王鵬放下報紙主動招呼。
何茂發這才反應過來，從進門他就忘了打招呼，連忙補上：“市長好！”
王鵬看一眼依舊侷促地站在自己對面的何茂發，到底何茂發的年齡比他大了一輪都不止，像個犯了錯誤的小學生似地杵在那裡，王鵬心裡有點不忍。
“幹嗎站着，坐下說話。”王鵬又揮了下手，儘量讓自己的表情看起來和藹，同時還站起來走到正放茶葉的常劍邊上，接過常劍手裡的杯子，“你去吧，我來。”
常劍驚異地看王鵬一眼，馬上把杯子遞給王鵬，退了出去。
何茂發何曾在市領導面前受過這樣的禮遇？他剛剛碰到椅面的屁股，立刻像觸了電似地擡起來，三步並作兩步走到王鵬邊上，彎着腰幾乎用搶的動作奪過王鵬手裡的杯子，連聲說：“市長，我自己來，自己來！”
王鵬呵呵笑着拍了拍何茂發看起來有點佝僂的背，走回自己的辦公桌後面重新坐下。
何茂發沒有立刻給自己泡茶，而是回到桌前取了王鵬的杯子先去續了水，再去給自己把茶泡上，他雖然混得不怎麼得志，但這點對上的態度他還懂的，平時他下面那幫人不就這麼奉承他的嗎？
何茂發一邊這麼想，一邊泡好茶回到王鵬跟前坐下，狀態恭敬。
“小常說你有事要彙報？”王鵬見何茂發坐定了，客氣地詢問，那樣子也不像上級等着聽下屬彙報，倒像是跟老朋友談心。
何茂發原本忐忑不安的心，立刻就有了暖融融的感覺，他甚至後悔以前不該聽信傳言，應該早點跟市長多套套近乎，說不定早就能進步了。
他的眼睛瞄到王鵬面前放着的報紙，剛張開的嘴一下又結巴起來，“市……長，您也……看今天的……省報啦？”
王鵬低下頭又瞅了一下運河日報，然後擡起頭朝何茂發憂心忡忡地說：“是啊，我正愁呢，該怎麼向省領導彙報這事！”
何茂發嚥了一口口水，小心翼翼地說：“我提醒過席書記，他……”
王鵬眉毛挑了挑，直視着何茂發問：“你事先知道？”
何茂發連忙搖手說：“不不不，會鬧到報紙上我是不知道的，我只是……只是……”
王鵬的臉上浮出一絲不悅，“老何，有話就說，不要吞吞吐吐的。”
“哎！我說。”何茂發一副狠下決心的樣子，但馬上又說，“市長，你可不能讓席書記知道這事是我說的啊！”
“我有分寸。”王鵬淡淡地說。
“您知道這個叫梅玉蘋的記者是誰嗎？”
王鵬搖搖頭。
何茂發有點沒趣，不再故弄玄虛，直接說：“梅玉蘋是梅玉芳的妹妹，省委宣傳部長施成功的小姨子，去年大學畢業分到省委黨報工作，這是她第一篇單獨執筆的報道。”
何茂發停下來，想給領導一點發話的時間，但坐在他對面的王鵬似乎有點無動於衷，依舊面無表情地看着他，他只好繼續往下說。
“梅玉蘋沒有來過東江，她之所以會寫這篇報道，是因爲她的未來婆婆是東江人，在新華街一帶買了不少鋪面專門放租給別人，而我們因爲市委的統一佈置暫停了對一百平方以下小商鋪的改造審批，得罪了她的未來婆婆。”
何茂發總算一口氣把話說完，然後直勾勾地看着王鵬。
“他們審批的改造項目是什麼？什麼時候申請的？有沒有文件支持他們的申請？以前你們都是怎麼操作的？暫停審批用的理由是什麼？爲什麼你們只是暫停審批就得罪他們了？”
王鵬在何茂發講完後，一連問了幾個問題，何茂發先是瞪大眼聽着，聽着聽着就開始在口袋裡掏摸了半天，然後又空着手擡起來用手背擦着自己的額頭。
王鵬把何茂發的表情都看在眼裡，也不急於聽他的回答，而是一改剛剛提問時犀利的語氣，緩緩說：“老何，城市管理工作難搞是衆所周知的。我知道，這些年你爲東江的城市管理工作承受了不小的壓力，表揚聽不到，批評常常有，換了其他人估計早就受不住了！”
何茂發冷汗直冒的當口，聽到王鵬又說了這番話，鼻子立刻就有點泛酸，怎麼說他也馬上到知天命的年紀了，干城管也有十來個年頭啦，這樣的話他還真不太聽得到！
“市長，有您這句話，我這麼多年受的委屈都值啦！”何茂發感激地看着王鵬。
“瞧你，老何，怎麼像個小孩兒？”王鵬呵呵笑了一聲，又道，“只不過，工作再難，我們都要做，否則設立這些個部門幹嗎？問題是，我們怎麼把腦筋開動起來將工作做好！”
何茂發很認真地聽王鵬說話，但王鵬卻搖頭說：“扯遠啦，現在不是說這些的時候！你既然來向我彙報這件事，就得讓我全面瞭解問題所在，不然，我就是想幫也幫不上啊，老何！”
何茂發這纔回過味來。
想想也是，因爲創文明，各機關都知道席書禮把一大把工作都抓自己手裡去了，城管執法在這個過程中又是創文明工作的先鋒部隊，他要找王鵬給自己撐腰，藏着掖着的話，還真難講這個年輕市長肯不肯真幫自己。
何茂發搓了一下鼻子，看着王鵬說：“梅玉蘋的未來婆婆叫姜鳳琴，去年底買了新華街的三個鋪面出租，因爲租金定得太高，一直租不出去。今年有人願意向她租下其中一間開快餐店，在環保審批的時候，因爲那一帶不允許開辦小餐飲店而沒通過。承租人便找到姜鳳琴，要她幫忙把環保審批辦下來，否則就不租了。姜鳳琴買這三間店鋪貸了不少款，一直租不出去每個月的還款壓力很大，就託了人來說情，把環保那一塊辦下來了。”
王鵬聽到這裡皺了皺眉，何茂發看到馬上停了下來，王鵬馬上揮手示意他繼續。
“快餐店一開，周圍商家和住戶的意見都很大，投訴不斷，還有人聯名信訪，正好那天是席書記的接待日，他爲這事把我找去狠批了一頓，說我們執法不力，要求我們牽頭，城管、工商、衛生、環保聯合執法，關了這家快餐店還老百姓一個說法。”
何茂發說得有點委屈，王鵬就加了一句：“席書記這樣處理也沒錯。那後來呢，是因爲這個聯合執法得罪人的嗎？”