府衙二堂。
同治馬祝葵、通判孫啓萌、膚施縣知縣劉世傑等人坐在下首，看着鄭勳睿。
鄭勳睿尚未來得及添置官服，所以身穿素服，前任知府馬懋才留下的官服，他是不會穿的，且不說尺寸是不是合適，就從大明官員很少清洗官服的角度，他也穿不下那看上去髒乎乎的官服，那是肯定需要自己做的。
府衙的作息時間和縣衙一樣，每月的初一到初五休沐，春假爲一個月的時間，從頭年的臘月二十到來年的正月二十，這段時間稱之爲封印的時間，每日作息的時間也是固定的，卯時點卯上班，酉時回家休沐，知府每日裡上班分爲早衙、午衙和晚衙，早衙的時間從卯時到辰時，主要是聽取官吏的彙報，安排一天的事宜，午衙從巳時至未時，升堂問事，斷獄訴訟，晚衙清理詞訟，比較錢糧，官吏稟報一天來處理的公務等等。
這樣的作息時間安排，意味着知府和知縣必須在衙門裡面，不得離開。
這也是朝廷對府州縣主官的規定，府州縣衙門意味着權力所在，主官是必須要守候在這裡的，不能夠離開，離開就意味着權力的流失。
鄭勳睿不可能按照這樣的規矩來署理政事，若是每天都守護在知府衙門，那他什麼事情都不要想着做了，不過馬祝葵等人不可能知道他的心思，但衆人聽過聖旨，知道聖旨的含義。
延安府處於這樣的情況之下，若是不能夠有特別的手段來治理，沒有任何的希望，任由這樣的態勢延續下去，這裡很快會成爲流寇真正的大本營，官府不可能發揮出來任何的作用，最終百姓擁護流寇，反對官府，導致流寇的力量越來越大。
“馬大人，孫大人，劉大人，本官剛剛上任，了無頭緒，不過沿路而來，看到了一些情景，也不知道是真是假，本官在京城瞭解的延安府之情況，有人戶三十七萬，人口一百零四萬，但連續幾年的災荒，流寇的騷擾，想必人口已經是大爲減少，目前能夠有十分之一的人戶和人口，怕就是不錯了。”
“災荒之情況尚在延續，百姓掙扎在死亡線上，朝不保夕，從六月開始，那些歸降朝廷的流寇陸續造反，導致延安府再次陷入到動盪之中，百姓更是難以生存了，府州縣本就是窮困不堪了，朝廷還要派遣大軍前來圍剿流寇，這大軍的糧草，都要府州縣供給，如今哪裡拿得出來糧食，如此的惡性循環下去，延安府所轄府州縣，怕是沒有任何的希望。”
“聖旨你們都看到了，本官離開京城之前，專門奏報了皇上，免去延安府三年的賦稅，可這不是治標之策，老百姓已經沒有糧食吃了，面臨餓死的狀況，你就是免去他一輩子的賦稅，也沒有多大的用處，按照本官的理解，如今重要的就是救濟事宜，秋收已經過去三個月時間，氣候發生了很大的變化，百姓怕是有些活不下去了。”
“單純說到救濟，也是不行的，府州縣到處都是流寇，交通隔斷，那些流寇直接攻打州城和縣城，這個時候若是要求官吏到村鎮救濟，那等於是要了他們的命。如今已經是九月初，冬小麥馬上就要開始播種了，最多十月上旬，冬小麥就必須要播種下去，若是不能夠抓住這個時節，明年照樣陷入到災荒之中，官府不可能有能力去救濟。”
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馬祝葵、孫啓萌和劉世傑等人聽的很仔細，沒有開口說話，他們絕對想不到，如此年輕的知府大人，居然知道農事，而且知道的如此的詳細，不過目前說這些好像是沒有多大的作用，各地的流寇瘋狂肆掠，神一魁和不沾泥，已經公開在攻打安塞縣、米脂縣和葭州城池，如此情況之下，考慮到冬小麥的播種事宜，好像不合時宜。
鄭勳睿說完之後，馬祝葵終於開口了。
“大人今日剛剛抵達，不顧鞍馬勞頓，下官佩服之至，既然大人說到了府衙事宜，下官就稟報兩件事情，其一是不沾泥造反之後，正在攻打米脂縣城和葭州州城，其二是神一魁再次反叛之後，正在攻打安塞縣城，安塞縣城距離府城只有六十里地，若是神一魁拿下了安塞縣城，得到了補充，接下來攻打府城，必定引起巨大的恐慌，府衙已經給朝廷和三邊總督洪承疇大人寫去了奏摺，想必洪大人率領的大軍，必定已經趕赴安塞縣城了。”
鄭勳睿微微皺眉。
“朝廷大軍駐紮在慶陽府寧州，寧州距離安塞縣城七百餘里地，距離延安府城六百三十里地，大軍接到奏摺至少需要兩日時間，大軍做好準備，趕赴安塞縣至少需要四日以上的時間，這前後的時間，至少需要七日以上，等到朝廷大軍趕到的時候，安塞縣城豈不是早被神一魁拿下了，他們來剿滅流寇，有什麼意義。”
馬祝葵目瞪口呆，看着鄭勳睿，說不出話來，這剿滅流寇，本來就是朝廷大軍負責的，府州縣雖然都有守備衙門，可是麾下的軍士人數有限，戰鬥力不是很強，根本就無法和流寇對峙，守衛城池都有很大的困難。
“本官有一件事情，很是好奇，這朝廷大軍全來剿滅流寇，糧草是不是全部由府州縣直接負責。”
“回稟大人，歷來都是如此。”
“府州縣本來就缺糧，救濟百姓都無法做到，哪裡來的糧食供給大軍。”
“這、大人有所不知，自崇禎元年以來，各地流寇肆掠，朝廷大軍數次圍剿，故而戶部和兵部都有敕書，要求府州縣必須要有存糧，滿足大軍的需求，這些年以來，諸多衙門都是按照這個要求做的。”
“也就是說不管百姓是不是收穫到了糧食，賦稅還是要徵收的，糧食也是要存下來的，必須要滿足大軍的需求。”
“的確是如此。”
鄭勳睿臉上冷酷的神情再次出現了，這樣的事情過於的荒謬了，這哪裡算是剿滅流寇，等於是在不斷的製造出來流寇，百姓本來就活不下去了，還要徵收賦稅，一邊是百姓沒有糧食吃了，鋌而走險加入到流寇隊伍之中，讓流寇的力量不斷壯大，一邊是存下的糧食供給剿滅流寇的大軍，剿滅源源不斷增加的流寇，如此的惡性循環下去，除非是延安府沒有活人了，纔會真正的消停。
難怪不沾泥能夠有那麼多的糧食，難怪所有流寇都要不過一切的攻打州縣城池，原來拿下了城池，就意味着拿到了大量的糧食。
“給洪大人的奏摺，送去多長的時間了。”
“稟大人，已經送去了三日的時間了，神一魁攻打安塞縣城，是從前日開始的。”
“好了，本官知道了，本官有幾個問題，馬大人你實實在在的回答，不得有絲毫的隱瞞。”
鄭勳睿站起身來，慢慢走動了幾步，很快開口了。
“第一個問題，神一魁麾下的流寇有多少人，安塞縣城守備衙門有多少的軍士，能夠堅持多長時間。”
“回稟大人，安塞縣守備衙門的軍士一共有兩百四十人，因爲連年的災荒，目前不足兩百人了，神一魁原來是清澗縣守備衙門的守備，其麾下的軍士，大都是原來的流寇，人數應該在兩千人左右，其戰鬥力應該是比較強悍的，大人詢問安塞縣守備衙門的軍士能夠堅持多長的時間，下官不敢估計。”
“本官替馬大人回答，前日神一魁抵達安塞縣城，需要時間準備，不可能馬上展開進攻，最遲預計，今日展開進攻，至於說安塞縣守備衙門的軍士，能夠堅持一日的時間，就算是很不錯了，明日安塞縣城，很有可能被神一魁拿下。”
馬祝葵等人低下頭，不說話了。
“第二個問題，神一魁歸順朝廷之後，本來是清澗縣守備，爲什麼不直接攻打附近的延川縣城和綏德州城，卻選擇攻打安塞縣城，怕是安塞縣城距離府城距離很緊，若是能夠拿下安塞縣城，得到了更多的補給，接下來就能夠攻打府城了，再者，神一魁定是劫掠了清澗縣城，有了足夠的糧草，所以此次的準備是充足的。”
馬祝葵等人擡頭看着鄭勳睿，沒有掩飾震驚的神情，他們沒有想到，知府大人能夠做出如此精髓的分析。
“好了，情況本官都知道了，劉大人，膚施縣守備衙門有多少軍士。”
“稟大人，一共有六百軍士。”
“神一魁進攻安塞縣城，危險近在咫尺，若是不能夠迅速剿滅，等到朝廷大軍前來，怕是慘重的損失已經形成了，而且府衙還要提供大軍的糧草，這樣形成的損失，本官就不想說了，府衙根本無法承受，剛剛馬大人說到了正在攻打米脂縣城的不沾泥，本官前來上任的路上，已經剿滅了不沾泥麾下的兩千多流寇，親手斬殺了不沾泥本人，米脂和葭州的局面暫時穩定了，接下來主要就是安塞縣城的問題，本官率領軍隊，今夜就出發，徹底剿滅神一魁。”