大明開國皇帝朱元璋以低的可憐的俸祿來應對滿朝官吏，這樣的情形一直持續到崇禎年間，將官吏的俸祿壓得如此之低，這與朱元璋的出身是有着極大關係的，朱元璋生活的元朝，貪官污吏橫行，老百姓遭受到了極大的痛楚，加之親人不斷的死亡，讓朱元璋痛恨官府，就算是掌控天下之後，深入骨子裡的認識也不可能完全改變，朱元璋一面需要官吏做事情，一面壓制官吏的俸祿，每每以老百姓的收入來比較官吏的生活，這種極端化的做法，爲大明朝廷留下了極大的隱患，儘管朱元璋以殘暴的手段來對付貪污的官吏，但還是沒有辦法真正的杜絕大部分的官吏貪污，因爲這些官吏若是依靠俸祿來過日子，根本就無法維持。
鄭勳睿是堅決反對這種做法的，當然作爲穿越人士，他也知道幾百年之後這方面的爭論，還是很強烈的，各方有各方的觀點，但有一點鄭勳睿是堅持的，那就是若官吏與老百姓的收入一樣了，過着一樣的生活了，那就是對文化知識的極大諷刺，既然不讀書也能夠得到優厚的待遇，既然不用過多的付出也能夠享受美好的生活，那還有誰讀書，還有誰願意做事情，社會豈不是要大幅度的倒退。
縱觀世界的發展，任何一個國家都是重視知識和科技的，科學技術就是生產力，這一點是不容置疑的，作爲社會管理的精英，若是基本生活都得不到保證了，生活與老百姓都是一樣了，那麼掌握權力的官吏，想到的第一件事情就是貪墨，爲了讓日子過的更好一些。
鄭勳睿決定大幅度的提升官吏的俸祿，也有着很好的條件，幾百年之後不具備的條件，那就是大明官吏的人數的確很少。特別是經歷了大亂之後，以江寧縣爲例，有品階的官員僅僅三人，分別是知縣、縣丞和主薄三人。典使不入流，不算是真正的官員，而上了銅版冊的吏員總數也不過三十六人，加上巡捕房的捕頭和捕快等等，總人數不過六十五人。
原來縣衙的不少衙役。都是沒有俸祿的，依靠縣衙來維持他們的開銷，這些衙役的人數就不好計算了，多的地方几十人，甚至上百人，少的地方寥寥幾個而已。
鄭勳睿在南方已經規範了衙門的人數，譬如說江寧縣，作爲南方的大縣，其衙門裡面的總人數也就是九十五人，包括了所有的人員。
這九十五人的俸祿。由朝廷直接負責，高低不等。
而南方有些很小的縣，衙門總人數爲三十五人到四十五人之間。
登基之後，戶部就忙於清理各地官府的人選，按照鄭勳睿的要求，對大明所有省府州縣的人員進行了初步的規範，具體分爲了兩個檔次，各省巡撫衙門人數大致差不多，爲一百二十人，包括所有的官吏。提刑按察使司人數爲四十人，府州縣都是根據大小人口等等分爲兩個檔次，第一檔府衙官吏人員爲四十至五十人，州衙爲三十五至四十五人。縣衙爲六十五人到九十五人，第二檔府衙官吏人員爲二十至三十人，州衙爲二十至二十五人，縣衙爲三十五至四十五人。
不管什麼特殊的情況，都不準超過這個指標數目。
如此規範之後，經過統計。大明轄十三個省，其中包含北直隸，一百四十個府，一百八十三個州，一千一百三十八個縣，需要朝廷承擔俸祿的官吏總數大致爲十萬人左右。
這個數字讓鄭勳睿感覺到吃驚，這要是幾百年之後，一個地區的吃皇糧的人就超過這個數字了，不過社會的精細化分工尚未全面鋪開，官吏人數少也是必然的情況，否則老百姓根本無法承擔了。
朝廷制定下來的俸祿，是按照品階確定的，正一品每月俸祿摺合白銀六百兩，從一品每月五百八十兩，正二品每月五百五十兩，從二品每月五百三十兩，以此類推，從九品官員的俸祿爲每月一百八十兩白銀。
嚴格說起來，大明朝廷的官員人數不多，多的是吏員，佔據六成以上，接近七成。
吏員的俸祿纔是最爲關鍵的，按照鄭勳睿當初確定的目標，司吏每月俸祿爲一百兩銀子，典吏每月俸祿爲八十兩銀子，書辦每月俸祿爲五十兩白銀。
從大明王朝的消費水平來說，這個俸祿算是相當高了。
如此計算下來，大明朝廷每年需要支付的官吏的俸祿，摺合白銀九千萬兩之巨。
這還沒有算鄭家軍二十萬人的開銷。
如此朝廷肯定是吃不消的，儘管今後大發展之後能夠承擔，可目前情況之下無法承受。
吏部考慮到了實際存在的困難，於是調整了俸祿的數目，根據大明官吏構成之比例，大幅度調整了五品及其五品以下官吏的俸祿，五品官員俸祿每月摺合白銀三百兩，從五品二百六十兩，六品每月二百兩，從六品每月一百八十兩，七品每月一百五十兩，從七品每月一百三十兩，八品每月一百兩，從八品每月八十兩，九品每月六十兩，從九品每月四十兩。
至於說吏員的俸祿，則是大規模的下調了。
司吏每月三十兩白銀，典吏每月二十兩白銀，書辦每月十五兩白銀。
如此調整之後，朝廷需要支付的白銀，下降到了三千多萬兩白銀。
這個數目戶部完全是可以承受的。
這樣的調整，引發了一些爭議。
儘管說書辦每年能夠拿到手的俸祿，摺合一百八十兩白銀，這和以前比較起來，有着天地之別了，要知道以前七品的知縣，每年能夠拿到的俸祿，也就是五十兩到六十兩白銀左右。
誰都想着能夠多拿一些俸祿，如此家裡的生活自然會好很多的。
吏部顯然是考慮到了這個原因，在制定了規矩之後，專門在早朝的時候做出了相應的說明，都察院也對此進行了說明，也就是說，官吏在拿到了這些俸祿之後，完全可以滿足生活方面的開銷，日子比尋常百姓好了太多，若是還有貪墨的事宜，那是嚴懲不貸的。
朝會也進行了幾番的辯論，最終同意了吏部、戶部和都察院拿出來的方案。
關鍵問題只有一個，那就是南方和北方的發展是不平衡的，賦稅自然也是不一樣的，譬如說南方的應天省、浙江省和福建省等地，賦稅收入是很高的，這些地方商貿發達，地方上的官吏也辛苦很多，反觀北方，差的就很遠了，就算是稍微好一些的陝西，與南方諸多的省也沒有可比性。
若是俸祿完全統一了，南方的絕大部分官吏都不會服氣的。
解決這方面的問題，鄭勳睿在早朝的時候，說出來了一個意見，那就是根據各省府州縣情況的不同，戶部在每年年底的時候，都要給予一定的獎勵，所謂的獎勵其實就是戶部返回給各省的賦稅收入，這一部分的收入，除開維持省府州縣的日常開銷，還可以用來獎勵各級的官吏，收入少的地方，官吏自然就拿不到獎勵了。
如此就拉開了收入的檔次，不過這個檔次拉的不會太大，因爲戶部返回的賦稅收入有限，最多也就是賦稅收入的兩成左右。
聖旨下發到各地之後，官吏基本是平靜的。
這一點再次出乎了鄭勳睿的預料，好久之後他才明白過來，和以前比較，官吏的俸祿已經發生了天翻地覆的變化，儘管對於某些貪墨成性的官吏來說，這些收入算不上什麼的，但是對於絕大部分想要做事情不願意貪墨的官吏，這樣的收入足夠維持尊嚴，讓家人過上體面的生活，就以江寧縣爲例，從八品的主薄每年的俸祿摺合白銀九百六十兩，加上年底的獎勵大約爲一百五十兩的白銀，總收入摺合白銀一千一百一十兩，這些俸祿，足夠維持大家庭的開銷，過上相對富足的生活了。
如此富足的生活，官吏沒有理由不珍惜，畢竟派駐到省府州的都察院的御史，時時刻刻都在監督，要是沒有發現有貪墨事宜了，掉了烏紗帽，那就什麼都沒有了，而且一輩子都要揹着恥辱的名聲，孰輕孰重，大家非常清楚。
皇上調整官吏俸祿，也徹底顛覆了大明王朝三百餘年來的慣例，讓諸多的士大夫、商賈和百姓認識到讀書的重要性，也讓官吏有了真正的自豪感，能夠進入到官府做事情，不僅僅意味着身份的變化，也意味着有了充足的俸祿，能夠過上體面的生活。
鄭勳睿對這樣的情形是比較滿意的，他也知道，高薪養廉有着很多的不足之處，但相比較來說，這是最好的辦法了，不管怎麼說，讓各級的官吏都有強烈的責任心，讓他們珍惜自身的職位，這已經很不錯了，官吏拿着相對來說高的俸祿，就要考慮是不是對得起這些俸祿，就要老老實實的做事情，若是因爲不能夠很好做事情，甚至是貪墨，失去了這份差事，甚至是進入到大牢之中，那就太不划算了。。