時間到了六月。
應該說鄭勳睿的日子還是過的比較滋潤的，冬小麥收割之後，延安府各地徹底穩定下來，老百姓有糧食了，官府也有數量不少的存糧，按照府衙的要求，各地官府要求百姓種植蔬菜，而且更加令人吃驚的是，延安府的情況，迅速被那些嗅覺敏銳的商賈捕捉到了，很多的商賈開始進入到延安府所轄的州縣，這些地方之前他們是看都不會看的。
有了糧食，局勢穩定的同時，一些外出的人也悄悄的回家來了，不用說有些人也是加入到流寇隊伍之中的，不過官府沒有追究，只是要求村鎮的里正必須要每月稟報人口和戶數，便於官府統計。
從四月份到六月份，不過兩個月的時間，延安府三州十六縣，增加的人口多達十萬人，面積最大、人口最多的鄜州增加達到了萬人以上，也就是說每月回來的人達到五千人左右了，巡檢司嚴密注意這些人的動向，不過這些人回家之後，有糧食吃，加之地裡有蔬菜需要照料，根本不去做什麼其他的事情。還有一些人回到村鎮之後，開始整理快要垮塌的房子。
延安府各地，慢慢開始出現了生氣。
這樣的事情是瞞不住的，隨着人口慢慢的回來，到了六月底，情況出現了變化。
府衙，二堂。
馬祝葵、孫啓萌，以及膚施縣知縣劉世傑等人，愁眉苦臉，看着鄭勳睿。
“本官也沒有想到這等的情況，寧州、合水、三水、銅川、白水、澄城、郃陽、韓城，以至於山西保德、興縣、臨縣、永寧、石樓、大寧、吉州、鄉寧、河津等地的百姓，也進入到延安府各地，這的確是很大的負擔啊，僅僅一個延安府，根本無法承受。”
鄭勳睿說完之後，馬祝葵跟着開口了。
“大人，各地都在告急了，近兩日的情況統計，各地進入到延安府的百姓和流民，人數達到了十萬人之衆，原來是延安府的人，回來的人數也在增多，如此下去，各地難以承受，州縣的存糧根本無法維持，昨日收到州縣的表格，統計延安府本地人已經增至四十七萬人，不到三個月的時間，增加了十七萬人，而且還有增加的趨勢，加上外地涌入的百姓，人數接近六十萬人了，這是萬萬承受不住的。”
馬祝葵說完之後，劉世傑跟着開口了。
“膚施縣增加的人口也不少，不到三個月時間，增加了兩萬餘人，也有部分外地的百姓，開始流落到膚施縣了。”
孫啓萌也開口了。
“壓力最大的是鄜州，因爲地域遼闊，回來的和涌入的百姓是最多的，知州黃大人已經寫來了五份告急的文書了，懇求大人准許他們封閉邊界，不準更多的流民進入。”
鄭勳睿看着桌上的地圖出神，一直到孫啓萌說完之後，才慢慢開口。
“陝西、山西、北直隸、山東、河南等地，悉數都遭遇到雪災，加之連年的災荒，流民的數量肯定是不少的，山東、河南等地，距離這裡路途遙遠，流民怕是走不過來，可山西太原府、平陽府以及陝西榆林、慶陽和西安等地的百姓，是能夠進入到延安府各地的，要是人數太多了，延安府真的是吃不消啊。”
鄭勳睿說出來這些話之後，馬祝葵等人很快建議，各地的巡檢司，以及神木和府谷的守備衙門，可以想辦法，禁止流民涌入延安府各地，進來的流民也可以完全驅逐出去。
鄭勳睿聽的直皺眉頭，頻頻搖頭。
“這樣的做法肯定是不行的，將這些人攆走了，他們還有什麼活路，唯一的辦法，就是加入到流寇的隊伍之中，要知道回到州縣的那些人，以前肯定就是流寇，得知家鄉的情況出現變化了，馬上就回來了，結果有糧食吃，還能夠種地，他們自然是安定下來了，不會繼續加入到流寇的隊伍之中，這對於流寇來說，是巨大的打擊，本官早就注意了，延安府出現這樣的情況，肯定有不長眼的流寇，想着前來劫掠的，本官要給與冒犯的流寇，毀滅性的打擊，讓他們不敢進入延安府，也讓州縣的百姓放心。”
“若是將這些流落的百姓悉數都攆走了，他們加入到流寇隊伍之中，讓流寇愈發的強大起來，這些流寇都到延安府來劫掠，本官豈不是要疲於奔命，到時候恐怕出現更大的麻煩。”
鄭勳睿說出來這些話，衆人低下頭不說話了，的確是這樣，若是這些人被攆走了，加入到流寇隊伍之中，說延安府各地的情況如何，那流寇豈不是要蜂擁而至，到時候怎麼能夠應付，有三頭六臂都沒有辦法的。
“府衙撥付五萬石糧食，按照比例分撥給州縣，同時要求州縣注意流民動向，最好的辦法是鼓勵百姓租賃這些流民做事情，不是有很多的耕地嗎，可以全部都種上蔬菜，州縣幫助聯繫商賈，將這些收穫的蔬菜悉數賣出去，這樣流民能夠通過勞作得到糧食，維持生計，這也是解決問題的辦法。”
說到這裡的時候，鄭勳睿對着劉世傑開口了。
“劉大人，你是膚施縣知縣，遇見這些問題之後，必須要動動腦筋，不能夠總是本官一個人來想辦法，延安府這些年遭遇太多的災荒，兵荒馬亂的，很多的耕地都荒蕪了，這一次正好開墾出來，爲種植冬小麥做好準備，也可以種植一些蔬菜，開墾土地是需要勞力的，延安府也有一些士紳富戶，看見這裡面的機會了，他們願意僱傭流民，那是一舉兩得的事情，官府在這些方面多多宣傳，咬牙挺過這一年，只要來年的糧食獲得豐收，那很多的問題都解決了。”
“都是大明的百姓，本官雖是延安府知府，可也是朝廷命官，不可能只管延安府的事宜，老百姓之間，遭遇到什麼困難了，大家能夠伸手的地方，都要伸手幫助一下，何況是官府，封堵流民的事情，絕對不能夠做，誰敢做府衙追究誰的責任。”
說到這裡，鄭勳睿的神色嚴肅起來了。
“去歲那樣困難，都熬過來了，今歲的情況好了很多，難道挺不過去，人多了，大家就少吃一些，能夠維持生活就可以了，勻一口飯給即將餓死的流民，這是功德無量的事情，也是官府應該要做的事情。”
“馬大人，孫大人，你們給州縣的知州、知府文書，告訴他們，要開動腦筋想辦法，不能夠眼睛總是盯着那些糧食，開源節流必須結合起來，要找到妥善解決問題的辦法，你們也是一樣，幫助下面出一些主意，大家一起來度過這個難關。”
到了七月份，就連鄭勳睿都開始感覺到害怕了。
延安府本地人已經增加到六十萬人，翻了一倍，外地涌入的流民總人數達到了二十萬人，總人數已經得到了八十萬人。
這是一個令人恐懼的數字了。
今年收穫的糧食，養活三十萬人，甚至是四十萬人，是沒有什麼困難的，很是輕鬆，可是增加到了八十萬人，那就真的有些困難了。
各地已經開始想辦法，一些地方和商賈聯繫之後，大量的賣出蔬菜，官府從中收取一定的銀兩，購買糧食，來救濟流民，目前勉強還能夠維持，百姓幫扶的能力有限，關鍵是回到家裡的人增加了，消耗也增加了，幾乎每家百姓都有人回來了，糧食要計劃着吃，否則也是不夠的，百姓不可能拿出來糧食救濟流民，還是需要依靠各級的官府。
鄭勳睿剛剛到延安府的時候，擔心人太少了，現在開始擔心人太多了，主要是情況不一樣了，若是等到一年兩年之後，延安府也許是能夠承受的，可現在的確難以承受了，按照這樣的趨勢發展下去，到了春節的時候，官府就要開始討飯了。
必須要想辦法了，儘管說各地知州和知縣，告急的文書少很多，但鄭勳睿知道，他遇到了真正的麻煩，而且是**煩，他必須要得到外界的幫助了。
不管怎麼說，延安府已經盡力了，而且回來的三十萬人，讓流寇的數量銳減，流寇不得不在山西各地招募流民，這等於是延安府爲大明的穩定做出的巨大貢獻，朝廷儘管察覺不到，可這都是實實在在的功勞。
必須要挺過這一年，否則前面所做的事情，還是白費了。
鄭勳睿可以預料，隨着消息的傳播，到春節的時候，延安府各地的人口總數，可能會超過百萬，要是不能夠很好的維持，那就可能全面的崩潰，出現那樣的局面，他就是叫天天不應，叫地地不靈了。
連續幾天的時間，鄭勳睿將自己關在府衙的廂房，苦苦的思索辦法，這辦法豈是隨便能夠想到的，他開始真正的着急了，要是不能夠想到很好的辦法，真的出現大規模的騷亂，延安府各地馬上就要陷入到水深火熱之中，恐怕一顆炸彈要再次爆炸，讓整個的陝西，乃至於山西河南等地，都受到巨大的影響。