宋寶元元年（1038年）十月，李元昊稱帝，宋夏斷交，西北爆發戰爭，面對李元昊咄咄逼人的攻勢，當年十二月大宋曾派使臣前赴青唐，加封唃廝羅爲保順軍節度使，希望唃廝羅從西面牽制李元昊；第二年又派左侍禁魯經帶着詔書和兩萬匹絲綢出使青唐。
爲了抗擊李元昊，唃廝羅本身也非常重視與大宋的友好關係，這很好理解，敵人的敵人就是朋友，這個道理除非是傻子，否則誰不知道，有李元昊這個大敵在，若是唃廝羅再同大宋交惡，到時兩面受夾擊，等於是自尋死路。
所以出於自身戰略的考慮，同時得了大宋這麼多好處，唃廝羅應大宋所請，於寶元二年（1039年）曾出兵四萬，攻打西夏控制的西涼地區，確實起到了很好的牽制作用。
同時，唃廝羅前後也向大宋進貢了兩萬多匹戰馬，可以說大宋目前戰馬的主要來就是青唐。
現在大宋與青唐羌尚處於蜜月期，然而一但能成功覆滅西夏，那麼青唐地區必定又成心腹之患，再則青唐之地也是漢唐故土，在唐朝時更成爲最大的產馬地之一，這片地區不收復，河西、關中、川蜀畢在其俯瞰之下。
許清也有些爲難，按說若能先收回河湟、青唐等地是最好的，這樣一來大宋就能兩面夾擊西夏，形成戰略包圍之勢，但唃廝羅實力不弱，若是他避戰，很難快速平定；
所以大宋現在出兵只會把他推到李元昊那邊去，反而讓大宋的戰略態勢陷入極大的被動。
從范仲淹和韓琦的話中可知，他們根本沒有打唃廝羅主意的打算，范仲淹主張交好，甚至讓唃廝羅共同出兵，韓琦也只是主張提防，也沒有露出收復青唐的意思。
若只着眼於平夏，范仲淹的想法無疑是最好的，但平夏之後呢，先不說非我族類，其心必異的話，出於安全考慮，中原王朝誰當政不想着控制青唐一帶的話，就是極大的不負責任，至少許清是這麼認爲的。
所以他想了想說道：“韓樞密對青唐之地如何看待？”
趙禎君臣三人聽了這話都微微一怔，雖然明知是這結果，許清見了三人的反應還是免不了有些失望，這無疑進一步證實了他們從未考慮收復過河湟之地。
韓琦略一思量便說道：“青唐俯控隴右，隴右俯控關中，關中俯控中原，子澄問這個……”
許清走到牆邊指着地圖說道：“陛下，你們請看，一但咱們成功平定西夏，關中、肅、涼、沙各州，以及川蜀之地，便全在青唐地區俯控之下；
現在有李元昊這個共同的大敵在，唃廝羅當然會交好我大宋，然而一但沒有了李元昊這個大敵，那麼會是什麼情形呢？
陛下，韓樞密、範公，國與國之間從沒有永久的友誼，一但李元昊這個大敵去除，那麼我大宋與唃廝羅之間便再沒有共同的利益可言，到時反而因地域的必然因素，生出衝突在所難免；
即使唃廝羅真個親善我大宋，不會來攻宋，那陛下和兩位樞相能保證他的繼位者、也能一如繼往的保持與大宋的友好關係嗎？
是，臣這麼想有些小人之嫌，但青唐本爲我華夏故土，而且爲子孫後代計，臣寧願做這麼一個小人
前唐時期，唐太宗以文城公主下嫁吐蕃，然而等吐蕃強大，最終換來的還是唐吐之間的百年爭戰，甚至連國都長安也一度淪陷在吐蕃人的鐵蹄下。
陛下，誰能保證吐蕃不會從新強大起來，到時我大宋如何應對？
另外，遼國一直以西夏牽制我大宋，一但我大宋成功平定西夏，那麼遼國出於戰略考慮，下一個將聯合誰來牽制我大宋呢？
不錯，唃廝羅無疑是他們最好的選擇。到時唃廝羅本身與在大宋有地域上的衝突，再有遼國拉攏撐腰，臣料想一下，唃廝羅十有九又會成爲第二個李元昊
所以臣認爲，無論出於哪方面的考慮，河湟之地大宋必須收回
陛下，太祖、太宗兩代先皇夙興夜寐，朝思夜想的無不是如何收回華夏故土，如今太祖太宗英靈在望，難道陛下就忘了他們的遺志了嗎？
臣斗膽說說臣對太宗皇帝的看法，太宗兩度北伐，歷經失敗，無功而返，然而臣認爲，至少太宗皇帝繼承了太祖遺志，去努力過了，而且屢敗屢戰，是爲不屈，總比天天關起門來喊和諧、做自己的大國夢強萬倍；
一個國家經歷一些些失敗、經歷些挫折在所難免，被但只要不屈服，不斷去努力，同時以前面失敗爲殷鑑，遲早有一天能達成所願，漢高祖劉邦如何？最後還不是威加四海，臣服天下”
“不可”
范仲淹見趙禎被許清說行很是意動，連忙出聲阻止道：“陛下，臣不反對收回華夏故土，但要根據實情量力而爲，夏寧侯所言雖然有理，但卻行不通，先不論師出無名，如今李元昊這個大敵尚未平定，再並添唃廝羅這個強敵是爲不智；
若一個不慎，不但收不回河湟之地，反而會將唃廝羅逼到李元昊那邊去，如此一來，我大宋別說平定西夏，反而成了處處樹敵，到時遼、夏再加上唃廝羅三面夾攻，我大宋如何應對？
所以，臣以爲必須等平定西夏後，才能考慮青唐之事”
趙禎和韓琦剛剛被許清說得意動，馬上被范仲淹一盆冷水潑下來，去年光是遼夏施壓，遼國尚未真個與大宋交兵，戰略態勢就惡劣到讓大宋無法承受的地方；
想到要面對遼、夏、青唐三面夾攻，趙禎不禁在心裡打了個寒戰，連聲說道：“範卿所言有理，我朝理應遣使多多安撫青唐羌纔是”
“臣對陛下和範相的見解十分贊同，平定西夏前大宋確實不應與唃廝羅交惡，陛下所言遣使安撫唃廝羅，臣認爲更是聖明之舉。”許清寵辱不驚，一副雲淡風清的樣子，竟對兩人所言從善如流。
這倒讓趙禎和范仲淹怔住了，許清向來很有主見，輕易不言，然而言之必堅持到底，象這種前後反差如此之大的言行，還真沒見過。
許清也多等，接着說道：“陛下，臣讀史時曾讀到過這麼一則故事，春秋時期，晉國想吞併鄰近的虞國和虢國，這兩個國家之間關係不錯，晉如襲虞，虢會出兵救援，晉若攻虢，虞也會出兵相助；
大臣荀息便向晉獻公獻上一計，他說，要想攻佔這兩個國家，必須要離間他們，使他們互不支持，虞國的國君貪得無厭，我們正可投其所好。
荀息建議晉獻公拿出心愛的兩件寶物，屈產良馬和垂棘之璧，送給虞公，獻公哪裡捨得？
荀息勸說道：大王放心，只不過讓他暫時保管罷了，等滅了虞國，一切不都又回到您手中了嗎？獻公依計而行，虞公得了良馬美璧，高興之極。
晉國隨之找藉口伐虢，並要求虞國借道讓晉國伐虢，虞公得了晉國好處，只得答應，晉軍通過虞國道路，攻打虢國很快就取得了勝利；
班師回國時，又把奪來的財產分了許多給虞公，虞公更是大喜過望，晉軍大將裡克此時裝病，稱不能帶兵回國，暫時把軍隊駐紮在虞國京城附近，虞公毫不懷疑；
幾天之後，晉獻公親率大軍前去，虞公出城相迎，獻公約虞公前去打獵，不一會兒，只見京城中起火，虞公趕到城外時，京城已被晉軍裡應外合佔據了，就這樣，晉國輕而易舉滅了虞國。”
趙禎與范仲淹、韓琦都是學富五車之人，豈會沒聽過這個故事，然而直到許清話聲落了許多，殿中仍沒有一個人出聲。
許清也不急，任由他們思想交戰着，端起小几上的茶慢慢品嚐起來；
不得不說，大宋君臣之間的關係是很人性化的，不象明清時動輒下跪，五體投地後將自己的菊花高高翹起來，一副隨時等着受虐的模樣，如今君臣間在偏殿議事，不但不用跪來跪去，通常還有坐位，親近的臣子還有茶喝
宋、夏、青唐與晉、虢、虞何其相似，甚至根本不用花心思去離間西夏與青唐，他們之間本就是死敵了；
只要大宋多給唃廝羅些好處，借道青唐伐夏，甚至讓唃廝羅共同出兵平夏後，再如是爲之，其中的可操作性可以說是九成九，關鍵之處就看趙禎和范仲淹他們能不能放下心裡的包袱
對這些深受儒家思想影響的人來說，要他們拋棄原來的道德準則還真是不易，道德準則與國之利益，兩者之間如何選擇，從各人變幻不定的臉色上，不難看出他們此刻的思想鬥爭是何等的劇烈
許清喝完茶才說道：“陛下，兩位樞相，臣還聽說過一句話，國家利益高於一切”
在衆人認知裡，這個國家就是趙禎的，這話倒算不得犯忌，許清說得波瀾不驚，范仲淹與韓琦兩人卻如遭雷擊。
許清接着又來了一句：“範公說師了無名，這也不對，收復華夏故土，這就是最大的名義，我朝幾代先皇無不致力於此，怎麼到了陛下這裡，就成了師出無名了呢？”
韓琦先行出聲道：“陛下，臣以爲當行爲大宋基業計，河湟之地遲早必須收回且，到時找個出師之名也並非太難”
“容朕想想”
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