什麼是具有中國特色的大學教育體制，趙政策也不知道。
但是，趙政策對高教體制的弊端已經開始進行思考，並作出一些判斷。
起碼有一條是肯定的，那就是：政府有多少部門，大學就應該相應有多少機構，這種狀況當然不能全部算在學校的頭上，而這的確*阻礙了大學作爲特殊的育人機構長足的發展。
教育有教育的特殊性，它不應該辦成政府機關，也不應該辦成經濟實體。
對於精簡機構來說，趙政策可謂經驗豐富，小菜一碟。
可在教育部，趙政策只是副部長，不是部長，甚至連常務副部長都不是，上面還有頭頭呢，這也讓趙政策有些頭疼。即便在教育部這樣的冷清部門裡，趙政策同樣有所顧慮。
這裡不比地方，屬於京城，一旦有什麼風吹草動，那可是要動天聽的！
特別是精簡管理機構，那可是要裁退一大批臃腫人員。而裁員，在部委裡面，很讓人忌諱，因爲能進入各大部委，都有些特殊原因。
各個京城世家子弟，大多數都在部委裡面混日子。因此，誰要裁員，誰就得罪了一大堆人。
憑藉趙政策的背景，雖然不怕，可樹敵太多，總不會是什麼好事情。
因此，趙政策需要一個契機。
而這個時候，二號首長居然召見了趙政策，讓趙政策意想不到。
二號首長的辦公室裡，趙政策畢恭畢敬地坐着，吟聽首長的指示。
“政策同志，把你調到教育部門，心裡有些想法吧。”二號首長微笑着。
“沒有，沒有。”趙政策趕緊回答說，這個時候，就算有再大的想法，也是無論如何不能承認的。
“你還年輕，應該在多個崗位上嘗試嘗試。”二號首長不動聲色地看了趙政策一眼，緩緩說道，“革命只有分工不同，沒有貴賤之分嘛。”
“是。”趙政策心中一凜，趕緊回答說。
“今天找你來，是有一個任務交給你。”二號首長這才滿意地點了點頭，笑着遞給趙政策一份國內比較權威的雜誌，“看看吧，關於留學生的事情。”
趙政策走馬觀花看完了，隨即放下雜誌，一聲不響。
自從七八年以後，國門打開。於是，一批批青年知識分子漂洋過海，聚成一股股有人貶之，有人褒之的留學熱潮。
種樹原爲結果，但相當一部分留學生逾期未歸。一時之間，輿論紛紛揚揚，莫衷一是……
而這本國內的權威雜誌上，發出了這樣的信息：我國留學生學成後將有百分之八十滯留不歸。
某個著名華裔學者更是提出警告：“中國在美留學生，倘若能夠回來百分之十，不必大驚小怪。倘若能夠回來百分之二十，可以舉杯慶賀了！
一些留學生派出單位發現：派出者拖期年未歸，驚呼“花了錢，賠了本”！國外有關資料表明：亞太地區一些國家的留學生回國率只有百分之十幾，這已經成了第三世界國家一個普遍問題。
而國內小道消息更是不脛而走：我國再派留學生，將像蘇聯當年歸返猶太移民一樣，索取高額教育培養費。
西方記者的新聞也聞出了異味：估計中國留學生政策可能關閘……
“中國門，是開，還是關？”二號首長沉聲說道，“一閘千鈞，關係重大哪。”
“首長，我看這雜誌有些聳人聽聞，過於誇張。”趙政策略微一沉吟，就笑着說，“這上面的數據，是沒有經過科學統計的，不客觀！”
“嗯。”二號首長點了點頭，“我也認爲這個數據有待於覈實。”
頓了頓，二號首長笑着說：“這個任務就交給你吧，政策同志，我對你有信心。”
“首長，我一定竭盡全力，完成任務。”趙政策大聲回答說。
“這是我們國家的第五代留學生啊。”二號首長正色說道，“歷史的回顧讓人興奮，現實的輿論令人擔心哪。我每每看到這篇文章，就新潮難平。”
趙政策自然知道第五代留學生是指什麼，指哪些人！
第一代留學生，毫無疑問，是“睜眼看世界”的第一批中國人。嚴復跑到英國去學習皇家海軍，秋瑾東渡日本求索救國之途。孫中山棲身美國，兩度檀香山求學。殊途同歸，第一代留學生接受了資產姐姐*思想。
嚴復一部《天演論》喚醒了千千萬萬昏睡中的中國知識分子。秋瑾*刀反清，成就一代女俠。孫中山團結起一大批留學生，成爲中國*革命的先行者。
這一代留學生，以睜眼看世界開始，以推翻帝制，建立資產階級共和國未終結，歷史功績，表斌千秋。
第二代留學生，在“十月革命的一聲炮響”的震撼中動身。以周恩來，蔡和森，朱德，陳毅，鄧小平爲代表的中國留學生奔赴馬克思主義誕生的故鄉。以李立三，張聞天爲代表的投向“赤光一線”的赤都。以魯迅，郭沫若爲代表的青年赴日留學。
這一代留學生的優秀分子，大都成爲中國**的創始人和中國革命的領導者，爲新*義革命的勝利和新中國的創立與建設，譜寫了與日月同輝的燦爛的篇章。
第三代留學生，以錢學森，錢三強，錢違長和華羅庚，茅以升，李四光等位代表。日本帝國主義的侵略讓他們看到，一個愚昧，落後的祖國無力在世界爭強。
新中國誕生後，這些在國外已負盛名，生活優裕的科學家，衝破重重阻攔，義無反顧回到祖國，爲中華科技，教育，文化的騰飛盡了最大的力量，成爲領導中國科技，教育事業的中堅。
第四代留學生，在國歌中奔向蘇聯，東歐，學習建設社會主義的本領。原子彈，氫彈爆炸，火箭，衛星上天，核潛艇下水，無不凝聚着他們的汗水。
我國**的鋼鐵，石油，機械，防治，汽車和化工工業的發展，無不以他們爲骨幹，中國的現代經濟，與第四代留學生的卓著貢獻密切相連。
“首長，我想親自去美國一趟，和留學生們當面聊一聊。”趙政策略微一沉吟，想到了一個辦法，“如果可能的話，我想身兼考察和招聘兩個職位。一是考察，二是爲京城和黑烏市經濟特區招聘人才。”
“政策同志，你的眼光還是有些狹隘啊。”二號首長先是一愣，隨即微笑着說到，“替國家招聘人才就可以了，何必要提到黑烏市經濟特區呢。”
“首長。”趙政策訕笑了一聲，“我對黑烏市經濟特區熟悉一些。”
頓了頓，趙政策說得更加直白了：“把拉回來的留學生人才放進黑烏市經濟特區，我有把握，他們一定能創造出驚人的價值。”
趙政策的言外之意自然是，要是放到別的地方，那就有可能耽誤人才！
二號首長是什麼人，洞若觀火，一清二楚，微微一笑：“那也行，你看着辦吧。”
“首長，還有個事情。”趙政策想了想，試探着說，“我們教委曾經在年初的時候頒佈了一份紅頭生政策做了更嚴格的規定。”
“這個事情我也知道。”二號首長嘆息了一聲，“當時是有些欠妥的地方。”
“首長英明。”趙政策馬上恭維了一聲，並說出了自己的觀點，“第一條規定，留學生在國外拿到博士學位以後，不準滯留，要讀博士後，可以回國再讀。而在我看來，在海外攻讀博士後，是用別人的機器，鑄造自己的利劍，有何不可？”
“用別人的機器，鑄造自己的利劍？”二號首長唸叨了一遍，隨即笑着說，“這話很有意思，有深度，也有創意，政策同志的觀點很鮮明嘛。”
“文件的第二條規定，要取消伴讀制，就是說，留學生的伴侶不準出國伴讀，因爲兩口子都出去了，還會再回來嗎？”趙政策得到二號首長的鼓勵，膽子更加大了，“伴讀制，其實有雙重人才效應。我們國家花了一筆錢，卻有兩個人受到教育，何樂而不爲？”
“有些人擔心留學生不回來了。”二號首長微微嘆息了一聲，“當今國際風雲，人才的爭奪是關鍵之一哪。”
“不回來就不回來嘛。”趙政策撇了撇嘴，“科學已經沒有了國界，我們泱泱大國，氣度非凡。再說，強扭的瓜不甜。”
二號首長的手指頭在茶几上輕輕敲了半響，隨即做出了決定：“這份文件是要廢除，已經不適合形勢的發展。”
趙政策大喜，隨即眼珠子轉了轉，試探着說：“首長，這些日子我在北方大學等高等院校裡做過一些調研，發現我們國家的高校體制問題比較多，特別是機構臃腫問題，帶來了很大的負面影響，很多學術界的前輩都非常不滿意。”
“你不是正在着手機構改革的事情嗎？”二號首長看了趙政策一眼，“怎麼，還有顧慮？”
“首長，我這不是想拿個尚方寶劍嗎？”趙政策訕笑了兩聲，“精簡機構改革，將會涉及到很多官員幹部，我有些擔心自己資歷不夠，難以服衆！”