施國權只在天水待了半天的時間，與團省委負責此次革命聖地行的負責人聯繫溝通後，把李慕風留在天水做進一步的接洽工作，他則趕回東江與王鵬在當天下午分別會見了瑞典維斯比市訪問團一行。
王鵬在下午的會見後除專程設宴招待訪問團一行，又於晚宴後與訪問團一行就合作建校、行成互訪機制等問題專門進行磋商，最終達成初步共識簽訂了合作意向書。
王鵬忙於訪問團在東江的考察接待工作同時，施國權主持召開了市委常委會議，就東江參加革命聖地行活動進行工作佈署。
王鵬在會上提議由市委宣傳部出面，結合運河省建黨八十週年系列慶祝活動，舉辦一場東江文化藝術節，以革命聖地行活動爲契機，再邀請華夏電視臺“心相映”藝術團到東江演出，在七一前後形成一場活動。
王鵬的提議一出，所有常委都很興奮。沒有人喜歡被人冷落，尤其是官場中人，更怕被上級領導忽視，東江這段時間在省裡倍受冷落，現在又適逢換屆，大家都希望能出現一個契機，讓省委的目光重新投向東江，只有班子被注視了，個人纔有提升的機會。
既然要搞東江文化藝術節，大家一致認爲，要搞就每年搞，形成一個東江特有的文化特色，結合東江的民俗特點，辦成一場屬於東江百姓的文化盛宴。
李慕風還沒有從天水回來就因此接到新的任務，讓他即刻動身進京，與華夏電視臺取得聯繫，商討“心相映”藝術團來東江演出事宜，除此之外另一項任務則是，要他與國家文聯公僕頌藝術團聯繫，請他們在東江首屆文化藝術節上作開幕演出，與華夏電視臺“心相映”藝術團的閉幕演出形成呼應。
東江市委市政府的班子連着開了幾天會，就市政府原定的一系列慶祝活動納入藝術節活動進行討論，打算展開一場“文化搭臺、經濟唱戲”的宣傳活動。
東江的準備工作進行得如火如荼之際，中央一號首長到寧城考察農業和農村工作的新聞，通過中央、省、市各級新聞媒體的連續報道，傳遍了省內各市的大街小巷。
王鵬由於一直沒有得到歐陽暉的答覆，在看到這些新聞後，越加心急如焚，終於耐不住性子，打電話給歐陽暉，想知道確切的消息。
歐陽暉答覆王鵬，他已經向首長彙報過，首長的意見是請全國**的同志先到東江看看，辦公廳已經與運河省委、省政府取得聯繫，正在商議具體的考察行程安排。
與歐陽暉通話的第二天，施國權與王鵬就分別接到了省委和省府辦公廳的電話，讓他們去天水開會，討論中央領導到東江考察的接待工作。
利用到天水彙報工作的機會，王鵬與施國權一起，向潘榮芳、江一山彙報了東江打算結合建黨慶祝活動舉辦東江文化節的打算，並呈上了活動安排的詳細報告。
王鵬還向省委一、二把手單獨口頭彙報了想請首長參加東江港北區一期碼頭落成典禮的打算，潘榮芳與江一山都覺得想法很好，但能不能成行很難講，一號首長剛剛到過寧城，二號首長再到東江，中央首長如此頻繁地到運河，雖然是給運河省委省政府班子長了臉，但其他省份難免會有想法，首長們肯定會權衡利弊，來不來就很難保證了。
潘榮芳對於東江要舉報的東江文化節更感興趣，他的意見是乾脆趁着這個文化節，邀請部分中央領導來東江參加活動，同時考察東江港區項目，反倒有一舉兩得的效果，至於是不是能把二號首長請到東江來，他遠沒有江一山的態度來得熱衷。
王鵬估計江一山的熱衷態度與江一山一直希望能源港項目在他任期內上馬有很大關係。
果然，王鵬回到東江才一天，江一山就親自打電話給他，要他一起進京。
江一山進京的目的是由省政府出面邀請首長到東江參加落成典禮，帶王鵬一起去的目的卻不是讓他一起去邀請首長，而是他聽了王鵬與施國權的彙報後，知道他們在邀請“心相映”藝術團一事上遇到了阻礙，打算出面幫他們協調。
江一山此舉再次讓王鵬大感意外。
他一直認爲，只有潘榮芳會最大限度地幫助他，沒想到同樣聽了彙報以後，潘榮芳採取的是迂迴方式推出東江，江一山則立刻付諸行動，不但親自進京去邀請首長，還出面爲東江協調“心相映”藝術團到東江演出的事，使他一時之間又難掩感慨，覺得領導們的心思真的是難測。
江一山的京城之行雖談不上完全達成目的，但也不能說是一無所獲，至少他確實幫東江談妥了“心相映”藝術團到東江演出一事，最重要的是，首長雖然沒有答應在東江港北區一期碼頭落成典禮當日來東江，但他還是答應了在七一前後到東江考察能源港項目。
京城回來後，王鵬與施國權攜部分班子成員一同前往天水召開新聞發佈會，通報東江市紀念建黨八十週年系列慶祝活動暨首屆東江文化藝術節情況。
施國權在發佈會現場詳細介紹了活動情況，以及東江以喜迎建黨八十週年爲契機，全面推進經濟社會發展的有關情況。省委宣傳部長施成功等省委省政府領導出席了新聞發佈會，李慕風還充分調動其媒體從業多年的人脈力量，將二十多家中央駐運河新聞單位、省及天水市新聞單位的領導、記者都請來參加了新聞發佈會，爲東江的慶祝活動打響了第一炮。
五月底，東江首屆文化藝術節開幕，公僕頌藝術團來東江作開幕慰問演出，國家文聯的有關領導、省委副書記馮嚮明、副省長管國光，以及省**、省政協的領導，都一起到東江參加開幕式。
就在當天上午，黃克明率東江代表團啓程參加革命聖地行活動。
隨着東江文化藝術節的開幕，各項文化藝術、經濟商貿活動也接踵而至，中央及省市地方領導、專家、藝術家、投資商和記者等各色人等相繼來到東江，整個春末夏初時節，東江的各大賓館、酒店紛紛爆滿，整個東江都處於一種節日氛圍之中。
施國權、王鵬等東江四套班子的領導，每天馬不停蹄地奔波，會議、活動、宴會一場接一場，大有一種累並且快樂着的感覺。
梅雨季節到來時，東江文化藝術節正是進入的時候，王鵬在繁忙中突然接到一個消息，寧城出事了。
告訴王鵬這個消息的是張冬海。
曲柳與三澤在相安無事多年之後，再次暴發激烈衝突，村民採用堵河截流的老辦法，築壩堵了河，副省長邱志遠已經趕往曲柳現場辦公。
這天晚上，姜朝平來王鵬住處，也跟王鵬說了這件事，並且頗帶了點幸災樂禍的態度說：“這個時候鬧出這樣大的事，年市長恐怕前途堪憂了。”
王鵬心裡也有同樣的想法，但他卻沒有那種幸災樂禍的感覺，反倒開始揣測年柏楊會怎麼做。
當年那場轟動全國的截流事件再次重演，王鵬以現在的身份和立場來看，他不認爲年柏楊會比當初的彭開喜處理得更好。
他這樣想並不是說年柏楊沒有擔當，而是因爲他的地位發生了變化，會從不同的角度去看待同一個問題。
截流事件，對於當地百姓和政府而言，是極爲無奈的一個舉動，如果事情能夠按正常途徑得到圓滿解決，相信沒有任何一個人願意一而再、再而三地採取如此極端與不友好的手段。
這樣的事在曲柳重複發生了，這隻能說明在歷經多年以後，有些人再度利令智昏，視生命如兒戲。
但是，對於中央來說，無論是運河省還是江海省，都是整個體系的組成部分，事情要解決、百姓生命要重視，極端手段同樣也不會被允許。
王鵬從這件事情上看到的是，年柏楊只要能妥善解決這個看似矛盾的命題，他的仕途就不會受到影響，唯一會對年柏楊造成影響的，是年柏楊在寧城的民望。
王鵬想得出神，姜朝平則有些想入非非，“人算不如天算啊，年市長遇上這樣的倒黴事，再放眼整個運河省的廳級幹部，比你更具影響力的真的很難再找出一個來了，加上這段時間中央到省裡對東江的支持，副省長的提名怎麼也該輪到你了吧！”
王鵬思路被姜朝平打斷，立刻說：“別做這種夢啦！我自己是什麼水平，我清楚得很，政治上要說超越年市長，還要假以時日。”
“話雖這麼說，但現在機會來了啊，是天要幫你，想推也推不掉！”姜朝平樂顛顛地笑。
“你最近應該是光忙着應酬交際了吧？”
王鵬突然問得姜朝平莫名其妙，他瞪着王鵬點頭說：“現在誰的應酬不忙啊？推都推不掉嘛，一個晚上趕一到兩個場子已經算好的了。”
王鵬瞪他一眼說：“難怪，說話越來越不過腦子，一看就是疏於學習的後果。”
姜朝平一愣，接着嘿嘿地不好意思笑，倒也沒真把王鵬的話放心上去，在他看來，王鵬也不見得有多少時間進行理論學習，上下都忙嘛。
轉眼到了六月底，潘榮芳於東江舉行紀念建黨八十週年大會前三天突然決定親自前來參加，令東江市委市政府又是好一陣忙乎。