在外交部準備進行外交談判，西藏因爲中央政府軍的動作恐慌不已緊急商量對策，活佛**喇嘛也開始擴充自己的代本的時候，張良再次開始自己的忙碌，只不過這次的忙碌並沒有回到自己工作地點，而是直接在父親的病房旁的一間房子裡進行，海關的事情現在也用不到張良操心，由外交部負責張良也就不再多幹涉，時不時的過問一下就是了，至於其他的事情，現在國內政局區域文帝哦那個，國內各項進展都是非常喜人，張良也沒有必要再插手，唯一對於張良來說最重要的就是還是槍桿子的問題，空軍是張良一手組建的直接就是參照的後世各國的成熟的模式，更合狂在組建時還有德國的巨大幫助，陸軍現在也基本上被完全控制在了手裡，經過改了也把各個部隊裡以前經常出現的小軍頭給完全消除，唯一讓張良放心不下的還是海軍，實在是海軍現在過半數還是福建人組成，福建在海軍中的勢力還是居高不下，雖說對自己的命令執行的都很到位，但是畢竟還是有些隱患的，現在張良考慮的就是把海軍在進行一次整編。
現在張良麾下的海軍基本上都是在東北海軍的基礎上組建的，另外在國內的數次戰爭中擴充了一些，但大部分都是一些老艦，這些艦隻的數量差不多佔到了全部軍艦的三分之一，這些軍艦雖然都經過了全面的翻新改造，但是最新也是差不多十五年的老舊艦隻，最久的差不多有二十多年，所以和新型艦隻相比在協同作戰方面還是有着很多的不足，所以爲了艦隊的協調統一，張良的幾個屬下，向沈鴻烈就已經多次向張良提出要對艦隊進行一次徹底的整編，爭取儘可能的統一艦隊的艦隻型號方便各艦之間的協同作戰，以前一直覺得機會不到，現在全國已經統一，機會也差不多到了，作爲一個統一的國家，一直艦隊就顯得有些不太合適了，所以在張良心裡早就決定再把南洋艦隊組建起來。
和組建北洋艦隊不同，南洋艦隊的組建就要慎重的多了，和北洋艦隊主要的精力都放在日本身上，防範日本的聯合艦隊之外，南洋艦隊雖然防守的面積也非常大但是面臨的敵人的勢力和北洋相比就要小的多。雖然英、美、法、荷等國的列強的軍艦遍佈南陽，但是那些軍艦和現在北洋艦隊最老的軍艦相比也好不了那裡去，總的實力倒不是很強，所以爲了不刺激這些國家，維持南洋的局勢穩定是張良首先要考慮的事情，這樣以來南洋艦隊的實力就不用很強，所以張良也就沒有再找艦隊的其他高層前來開會，徵求了一下其他人的意見，張良就乾綱獨斷的坐了整編的決定。雖然不能說張良對海軍有多麼精通，但是這些年來對於海軍張良也不再陌生，對於一支艦隊的組建也算是手到擒來，進過幾天的資料研究，張良基本上把組建南洋艦隊的軍艦的資料都列了出來，基本上全部都是老舊艦隻，另外北洋艦隊最老的兩艘戰列艦也被列入到南洋艦隊的序列裡。
經過一番調整，南洋艦隊共計有大小軍艦39艘，雖然相對於北洋艦隊的26萬噸的總噸位少上不少，但是對於南洋來說已經足夠保證南海等地區的安全和經濟權益，再說這樣也不會引起各國列強的恐慌，張良在作出決定之後，馬上把自己的調整方案給自己的那些手下發了過去，讓這些人儘快把艦隻從北洋艦隊抽調出來，重新組建南洋艦隊。
接到電報後，北洋艦隊的效率並不慢，馬上就把北洋艦隊的奉天、吉林、海圻、海琛、海籌、海容、肇和、應瑞、通濟、永豐、永翔、永建、永績、同安、豫章、建康、飛鷹、南琛、福安、舞風、聯鯨、楚觀、楚同、楚豫、楚泰、楚謙、楚有、建安、建威等艦隻，以及10艘魚雷艇和大量的輔助性的小艇調往了南方組建南洋艦隊，北洋艦隊的袁喬方被調往新成立的南洋艦隊擔任司令員，母港定在了湛江港，另外廣州、舟山、三都澳等地也是南洋艦隊的軍港。
一時間，兩支艦隊的重組讓全國的各個港口徹底的熱鬧起來，軍艦往來不斷，衆多的艦隻都在船廠進行檢修改裝，所有的船廠也都進行改革，以保證能夠就近的支援各個軍港的艦隻修理，在調整過後，今年以來海軍的軍艦建造就進入了低谷期，不管是驅逐艦還是巡洋艦戰列艦等艦隻現在都還沒有建造，航母倒是在第一艘試航過後，又開工了三艘改進型，在海軍的官員們就軍艦建造的問題想張良諮詢，甚至有的軍官還吧前清的北洋艦隊十年不造艦的事情拿了出來，比喻現在的事情，對於這些張良做的只能是好言相勸，不是張良不願擴大艦隊規模，獅子啊是現在的軍費問題導致的。雖然全國統一但是張良很清楚一年後就是經濟大危機，這是整個中國的機遇，所以現在要做的就是儘量保持現在的軍費開支規模，就是擴軍也要再等到經濟危機結束之後了，所以在吸金大戶海軍上張良只能保持現在的規模不變，對現役的軍艦進行不斷的現代化改裝，另外就是小批量建造新型艦隻，這樣做也是爲了避免軍艦設計緞帶，但是每一型號最多建造不會超過兩艘。
海軍就在這個紛紛擾擾的情況下進行了重組。雖然動靜不算小，但是在國內也沒有引起什麼大的反應，就是國際上針對這個事情發表了一下各國自己的看法，不管哪個國家似乎商量好了一半對於中國海軍的重組，統一的給予了一個謹慎觀察的態度，尤其是日本在報紙上的態度更是強硬，聲稱中國這是在破壞東亞的平衡，但是對於這些聲音張良理都沒理，依然有條不紊的進行着自己軍備重整計劃。
美國，世界上的紛紛擾擾似乎沒有影響到這個美洲的國家，在一戰過後，經歷了慘重的損失的美國民衆再次把他們的光榮孤立的大旗給高高舉起，在美國人看來，他們子弟的生命是那樣的珍貴，一戰參戰就是一個巨大的失誤，40多萬人的傷亡。雖然相對於西歐各國的慘重傷亡，美國的要少的多，但是對於美國人來說這個代價是慘重的，四十萬個家庭破碎，再加上一戰後有沒有獲得與之相當的國際地位，所以對於美國參加一戰美國人相當不滿的，報過一些老兵都是這種看法，這也導致了美國現在國內廣爲盛行的孤立主義，對於美國政府參與國際社會的一些事情總會讓國內民衆那些敏感的神經受到刺激，所以現在的美國政府對於那些國際事務參與都是低調的參與，就連已過的國防力量也被重新削減到了10萬多人。
現在整個美國都沉浸在整個國家的繁榮當中，對於外界的國際形勢的變換一點都不想關心，也不願去關心，就是對張良的報道也是看在菲律賓這塊美國爲數不多的殖民地距離張良的南洋艦隊過於近的原因，但是考慮到張良和美國一貫保持的良好關心，美國可以說是全部列強中對於這件事的看法最爲溫和的一個國家。
以前的北疆駐美國的商業辦事處，在北疆成爲中央政府之後，這個機構並沒有取消，反而得到了擴大，成爲like大使館之外的另一個據點，同時也是收集美國社會經濟情報的據點，也是由於先天性的不足，除了那些旅美的華僑之外，中國在美國收集的情報都是浮於表面的，都是一些正常的信息，但是就是這一點也對中國的一些政策起到了很好的指導作用，有些時候，完全是參照美國的一些做法，李志揚，駐美國商業辦事處的一名普通的職員，和往常一樣在吃過早餐之後就開始出門購買今天的報紙，說是普通職員，實際上他的真實身份就是一個情報人員，除了結識一些議員之外，它主要獲得情報的辦法就是美國的那些新聞消息，總的來說這些消息還是有一定的參考意義，甚至還能夠發現一些美國即將要制定的政策的預兆。
現在李志揚接到了部裡的心得指示，那就是關注美國經濟發展的情況，把那些異常的情況迅速的報給國內，作爲一個學經濟出身的人當然明白這些東西，所以收集這些情報來比原來收集那些雜亂的電報要容易的多，隨着收集的深入，李志揚發現美國繁榮的背後似乎有些不正常，