有前些年在東江的經驗與教訓，王鵬現在雖然已官居天水市委書記，但他知道要想把天水真正搞好，首先還得搞好內部的平衡，尤其與邱建文的關係必須要把握恰當的分寸。
儘管他對天水已經有了一個頗爲成型的設想，但他還是把自己的整個規劃都交到了邱建文手裡，準備與邱建文首先達成共識後再作進一步的討論與展開。
同樣，一夜未睡爲燕歸湖項目找到了方向，但他也並不急於直接實施，而是在自己辦公室開了個書記辦公會，把邱建文和另一位副書記、政法委書記佟力凱請過來，具體談了自己的設想，徵求他們二人的意見和建議。
邱建文是吃驚的，昨晚他也幾乎是一夜未睡，一直在看王鵬給他的天水產業調整設想，邊看邊思考的他，一夜也只看了三分之一左右的內容。沒想到，一夜間，王鵬又拿出了燕歸湖的設想，他在感嘆王鵬旺盛的精力之餘，也爲王鵬層出不窮的想法而歎服。
儘管心裡歎服，邱建文還是提出了自己的看法。
“……應該說，這個設想很周到。不過，王書記，你有沒有想過，以這個項目佔股35%，政府就失去了對這個項目的控制權，控制權的失去自然就意味着話語權的喪失。我擔心，到最後這個項目就變相成了資產流失……”
邱建文說完，佟力凱跟着點了一下頭，二人同時看着王鵬。
“你們沒有完全聽明白。”王鵬笑了一下，“這個項目剩下的股權，我們不是找一家企業合作，而是要通過募股的方式，向多家法人進行資金募集。所以，國資局依然是新成立的股份公司的控股方，不會存在你們擔心的問題。”
“人多口多，這個股東一多，主意也會多，以後在管理方面怕是一件頭疼的事。”佟力凱說。
王鵬搖搖手說：“現代企業的發展方向就是股份制，而股份制企業的發展方向是經理人制度。提前設定一個合理的框架，由專業的經營人才去管理，股東只對重大事項進行投票決策，權力和管理的分塊責任制，不但可以讓企業輕裝前進，也可以讓作爲國有股持有方的國資局減輕很多不必要的管理負擔。”
佟力凱是計劃經濟體制下成長起來的人，王鵬的說法讓他目瞪口呆，老半天才喃喃地說了一句：“這樣會不會失控啊？”
邱建文沉吟着說：“這次南方考察，看了不少的企業，我也對這個問題有過思考，從長遠發展的角度來說，值得放手一博！但是，老佟的擔憂也應該重視。”
王鵬點點頭說：“不錯。其實說到底，還是一個監管制度的問題，在做這件事前，首先拿出一個全面的監管制度，也是保障這個計劃實施的重要一環。”
“這個我同意。”邱建文說，“這樣吧，讓池慧雯牽個頭，先把這個設想具體展開一下，拿出一個完整的方案來，我們再在常委會上討論，行不行？”
“可以。”王鵬立刻說。
佟力凱看他們二人意見一致，儘管心裡沒底，但還是點着頭附和了。
邱建文這時想了想問王鵬，“那，這個池慧雯，你跟她談一下？”
王鵬一擺手說：“你跟她談吧。這事兒我也純粹是有了這麼個想法，工作到底還是政府條塊的，還是你主導的好。如果有什麼困難，我再支持你。”
邱建文笑一下說：“也好。”
池慧雯原爲天水市委副秘書長、辦公廳主任，辛華落馬後，省委鑑於其一貫堅定的政治立場、過硬的自身素質，以及天水市政府領導班子的女幹部配備比例，在王鵬出任天水市委書記後不久，任命其爲天水市政府副市長，負責天水市的對外經濟貿易工作，並分管天水南岸開發區。成爲繼市長邱建文、常務副市長費燦陽之後，天水市政府的三號人物。
王鵬對池慧雯瞭解不多，但從池慧雯的履歷來看，其整個從政經歷都圍繞青工工作和秘書工作展開，並沒有任何經濟工作經驗。
所以，邱建文提出讓池慧雯牽頭做方案時，王鵬有一秒的遲疑，但他馬上想到邱建文此舉的用意，其實就是不想讓其他副市長拔了頭籌跑到前面去，他這才立刻同意了邱建文的提議。而且，池慧雯既然已經放到這個位置上，王鵬也想看看這名年輕的女幹部，除了政工工作，是不是還有更多的發揮潛力。
談完燕歸湖的事，王鵬又提到建築集團的問題。
“建築集團的事情進行得怎麼樣了？”王鵬問邱建文，他一直在想建築集團職工們提出來的問題應該怎麼解決，國資局先前提的幾個方案都被他否決了，他始終認爲國資局在建築集團改制這件事上，始終沒有擺正自己的屁股。
邱建文微微皺了下眉。
國資局向王鵬彙報的幾個方案被駁，他是知道的，馬相文不止一次在他面前抱怨過，認爲王鵬把職工的利益看得太重，而目前的情況是不可能做得面面俱到。
關於這一點，邱建文也覺得王鵬是不是有點沽名釣譽了？明知財政困難，還非要把職工的一籃子問題都先行解決，再來討論二次股改的問題，這不是存心讓市政府下不來臺嗎？
邱建文咳了兩聲，才用一種商量的口氣問王鵬：“關於建築集團的事，相文跟我彙報過幾次，也傳達了你的指示。我一直在想啊，咱們是不是可以分兩步走？”
“說說看，咱們可以一起討論。”王鵬擡手指了邱建文一下。
邱建文說：“財政上的困難，現在大家都是心知肚明。建築集團的問題查清後，雖然追繳了部分資金，但畢竟企業過去的債務負擔也極爲沉重，要想一次性解決職工們的福利和養老問題，也真的是有難度。所以，我的建議是，咱們先把養老的問題解決掉，有關在職職工的福利問題，先緩一緩。承諾嘛，可以給職工，具體社保上面讓他們先欠上個一段時間，等企業緩過勁來了，再繳也不遲。畢竟企業正常運轉是第一位的，造血機能沒有恢復，談什麼都是空的啊。”
馬相文向王鵬彙報的幾個方案，基本都是圍繞邱建文所說的這一點來展開的，這也是王鵬最爲反對的。
表面看來，邱建文這個提議是有建設性的。但是，過去這麼多年，在處理建築集團沉重的企業負擔上所採取的策略，一直都是用這種看似積極，實質爲拖的辦法，使得問題越積越沉重，矛盾也越積越多。
但是，與駁回馬相文不同，邱建文說得很委婉，王鵬也必須給政府一把手一點面子，不能一句話就把邱建文彈回去。
他沉吟半晌後說：“建築集團就像一個病入骨髓的病人，除非動刀子，靠保守療法無非是延長一點存活期，對於徹底治癒卻不一定有效。”
“但這個動刀是最有風險的，搞不好就直接掛了。”佟力凱插道。
王鵬點點頭說：“對於病症不確定，盲目或者抱着三分僥倖進行的手術，當然風險巨大。但是，病症確定的情況下，爲什麼不敢動刀？關鍵還是這個主刀醫生，想用什麼樣的手術方案啊！”
邱建文眯着眼看王鵬一眼，有點不悅地問：“王書記的意思，關於這個手術方案，你也是有自己的想法嘍？”
王鵬呵呵一笑說：“你太高看我了，我也沒有那個精力。老馬就是太性急，所以想問題不夠深入。我還是建議國資局多下到建築集團做做調研，聽聽一線幹部職工的心聲，集思廣益想出來的方案，也許纔是真正符合各方需要的，切實可行的東西。”
他頓了頓又說：“建築集團的技術力量在全省甚至全國建築業界都是數一數二的，抱着這麼個大金磚，將絕大部分的股份轉讓給民營企業，不要說職工不捨得，我都覺得有些可惜啊！”
邱建文有點聽明白了，王鵬在建築集團二次股改的方式上，思路與城投轉讓燕歸湖項目的思路完全不同。
對於前者，王鵬考慮更多的是企業穩定發展，對於後者，考慮的則是利益最大化。
“我能不能問問，爲什麼對於建築集團的股改和燕歸湖項目的操作，你的思路會是截然不同的兩種方式？”邱建文忍不住問。
王鵬笑道：“其實我的出發點始終沒有變。一是首先確保幹部職工隊伍的穩定，二是確保國有資產發揮最大的利益功能。建築集團本身的企業負擔太重，如果不先從職工利益出發，企業與職工之間的矛盾就永遠是一顆地雷，企業在任何階段都不可能平穩發展。燕歸湖項目則不同，它是從城投分離出來的，獨立收歸國有的項目。雖然這個項目負債很高，但這些債務都不涉及企業職工，僅僅只是政府財政和金融欠賬，處理起來就相對輕鬆，當然可以從資金運作的角度大膽設想。”
佟力凱不會算經濟賬，但他這個政法委書記對企業職工隊伍穩定問題，還是深有感觸的。過去這幾年，僅僅因爲建築集團職工**一事，政法委大大小小、明裡暗裡做了多少工作，他是最清楚的。從這個角度來說，他還是比較贊成王鵬的想法，不過，邱建文不開口，他也默不作聲。