索朗情緒的低落在接下來的日子是顯而易見的，直到薩傑他們從京城回來，他還沒有恢復過來，尤其是看到曾經圍在他周圍的人都疏遠了不少，心情就越加的鬱悶了。
王鵬直到一個月後，縣委宿舍正式開建，白絨山羊核心保護區成立，他才找了個機會單獨與索朗談話。
經過一段時間的孤立於縣委班子大多數人之外，再被王鵬找來談話的索朗，身上的銳氣蕩然無存。
但王鵬像什麼事情都沒有發生似的，居然與他談起了如何解決鋰礦短期難以開採的問題。
索朗好不容易平定下來的情緒又上來了，“王書記，你不是反對把礦權賣掉嗎？除了這，我們還有什麼辦法？”
王鵬對索朗此刻散發出來的怨氣，一點都不以爲意，他甚至有意要讓索朗出出氣，“是啊，除此之外難道就沒有辦法了嗎？”
索朗看着一直盯着自己的王鵬，不明白這位書記腦子裡又在轉什麼念頭，他覺得自己在日土也算是聰明人了，但比起這些過來援藏的幹部，真的是玩不來一點心思。
王鵬對沉默不語的索朗笑了笑說：“其實，我從一開始就說過，理解你的心情。我反對轉讓礦權，並不表示我就能無視存在的問題，你能不能理解我的這種心情呢？”
索朗詫異地看着王鵬，直愣愣地問：“那你是什麼意思呢？”
“解決這個問題很難，但我們必須去努力，如果在我的任內解決不了，我希望你們今後能敦促新來的同志，繼續努力去解決！”王鵬的目光直逼索朗的眼睛深處，讓他體會到自己的真誠，“路一次修不好，我們就修兩次，兩次修不好就修三次！”
索朗喃喃道：“我在這裡生活大半輩子了，幾代人都在這樣的環境裡生活，像現在這樣能走出去已經是非常幸運的，真的不敢想還會有更好的路。”
“我們一起努力吧！”王鵬拍拍他的肩，“這件事，我們可以聯合礦業發展公司，一起向地委、區委反映，引起上級部門的重視，將修路當一項大事來抓時，我相信日土的希望就不遠了！”
王鵬這段時間仔細想過，道路確實已經明顯成爲日土發展的瓶頸，但是要在這裡修出像內地一樣的等級公路來，真的是一件以生命爲代價的工程。
但無論是世界上任何一個國家和地區，要想發展起來，都離不開發達的交通網絡，沒有交通作保障，即使是有再多的天然資源，那都只是藏在沙漠深處的寶藏，令人徒喚無奈罷了。
但從219國道日土段的修建來看，這項工作必須由更高一級的部門來牽頭，才能引起足夠的重視，光憑日土方面的努力，是不可能做好這件事的。
這次談話後，王鵬把與地勘局、地委、區委、交通廳反映的工作交給了索朗，雖然這與索朗最初的想法並不完全一致，但至少對於道路影響礦產開發這件事，是得到了王鵬的認可，讓索朗一度被打擊的信心又回到了身上，工作明顯比過去更主動積極。
薩傑回來後知道在自己進京之後發生的事，立刻覺得自己的機會來了，向王鵬彙報工作更見頻繁，工作積極性也極度高漲。
由於鄉一級、和縣直機關的換屆工作已經鋪開，宣傳造勢工作如火如荼，這段時間來縣委主動找王鵬彙報工作的人越來越多，與其說是彙報，更多的是想看看上面對自己是個什麼態度。
王鵬對所有來找自己的幹部，都是親切接待，關心地詢問，但從來沒有具體的態度。
私底下，他與辛華就日土的換屆問題，多次交換了意見，也聽取了地委其他一些常委的意見，在腦中對日土的班子調整有了一個明確的思路，也與辛華達成了共識。
期間又陪同地委委員、組織部長應強一行，到日土的每個鄉鎮指導換屆選舉工作，又指示黨委連續召開了幾次黨建工作會議，着重強調換屆選舉期間的紀律。
而後又以這一次換屆爲契機，組織開展對全縣各鄉鎮黨支部的調研摸底，並根據調研摸底情況分類開展工作。
隨着摸底工作的展開，一些過去在調研中看到，但來不及顧及的問題，又堆到了王鵬跟前。
七月份，王鵬一行在多瑪調研，正碰上紀芳菲帶着廣電局的人，到多瑪初級小學當校外輔導員，一同前往看望在校的孩子們。
但學校稀稀落落的學生還是令王鵬的心往下沉，九年制義務教育在這裡的推廣是一件極艱難的事。
“我們經常幫老師去把學生找回來上課。”紀芳菲的一句話，全面反映了當地教育面臨的窘況。
王鵬回到縣裡就把教育局局長羅長慶找來。
“我想知道，日土現在的幼兒教育、基礎教育、成人教育的現狀，你能說出多少內容來？”王鵬等羅長慶一進門就單刀直入把問題拋了出來。
羅長慶愣了一下說：“幼兒教育與成人教育都是盲點，基礎教育這一塊，目前適齡入學率在45%左右，一來是學生分散在牧區上學不便，二來是學校條件簡陋不能滿足教學需求導致教師缺乏，再者就是經費問題，不但學生家庭負擔不起，學校也經常無錢週轉。”
“那你們教育局有什麼想法？”王鵬問。
羅長慶苦笑一下說：“這在藏區是普遍存在的現象，政府每年對教育的財政投入都相當有限，這些學校能維持下去就已經很不錯了，不要說學生不容易勸回到課堂來，就算勸來學校也承受不起太多學生帶來的沉重負擔。”
這樣的理論在羅長慶看來是理所當然，聽在王鵬耳朵裡卻覺得相當荒謬，無疑是在爲自己的不作爲尋找藉口。
“那麼，教育局的功能是什麼？”王鵬冷眼看着羅長慶。
“王書記，我知道有許多工作應該推進，但是每做一樣事情都是需要錢來支撐的，沒有錢，什麼也幹不了啊，就是教師都嚴重缺乏，有幾個人願意常常拿不到工資來這個鳥不拉屎的地方上課？”羅長慶辯解着。
王鵬不打算與羅長慶在這個問題上糾纏下去，轉而問：“建縣委宿舍剩餘的資金，我如果劃給你100萬，你說說看，你能幹點什麼？”
羅長慶眼睛亮了亮，馬上又暗了下去，“王書記，這教育是個長效投入的事情，你這個錢投下來，最多也就是解決一下拖欠的工資、改善一下教學環境，要說到學生入學的一系列問題，短期肯定根治不了。”
王鵬心裡也暗歎一聲，任重道遠。
“這個我理解。”王鵬揉揉自己的眉心，“我們一樣樣來吧。首先把教職工的工資都補齊了，然後把全縣所有的學校全部翻修一下，課桌椅這些教具類的東西我另外找人想辦法，但是，學生迴歸課堂這個任務必須要壓給你，再難你都要給我想辦法把適齡的孩子帶回課堂來接受教育。”
羅長慶雖然面有難色，但沒有再反對，只是提出，“牧區的孩子來上學，一般都離家很遠不可能回去，吃飯、住宿如何解決？”
“你們測算一下，這個費用需要多少，我們再來看看如何解決這部分的資金問題。”王鵬說，“另外，掃盲班的事，你們也要抓緊落實。”
羅長慶領了任務出門，王鵬看他的背影一消失，就給宋羣打電話，讓他安排了幾個會議。
接下來的幾天，王鵬不是與財政局開會，就是與勞動局開會，圍繞的問題都與教育分不開。
財政局對調整教育經費投入是心有餘而力不足，而且這還關係到地區和自治區的教育投入預算，說來說去日土本身生錢的路數太少，經濟上不去，財政自然也是捉襟見肘，需要投入的地方一多，加上肯入學的孩子少，教育的投入自然就被一擠再擠。
無奈之下，王鵬只得讓財政局先層層上報，希望地區政府能調整下一年度的教育預算投入。
與勞動局這邊討論的則是成人教育。
王鵬發現，這裡的家庭普遍不重視孩子上學的問題，很大程度上也與他們沒有就業意識有關，如果學歷被重視，可以因爲學歷而獲得工作，進而獲得收入，相信會激起不少家庭讓孩子上學的想法。
所以，王鵬與勞動局商量，看是不是能在縣裡各單位發掘一部分崗位，招收一批初中學歷的年輕人進單位工作。
比起財政局的經費問題，招人的事明顯要容易進行，而且在縣裡引起了不小的反響。
問上面要教育投入，王鵬知道不是一兩天能做得成，眼下只能是有多大的力使多大的勁，先把曲柳企業募集的錢中剩餘的部分，用到這上面，又請孫梅梅幫忙，在藏區內地老闆中發起募捐，湊齊了所需的課桌椅等教具。
可以說，從梧桐休假回來後的王鵬，從年頭到年尾基本就是一隻高速旋轉的陀螺，一刻不停地忙着工作，從早到晚沒有空閒的時候，足以使他沒有時間去想他與紀芳菲之間的問題。
直到這一年行將過去，援藏幹部們又集中回去休假的時候，一場突發的意外，令二人又一次直面橫在倆人中間一直小心避免的問題。