去年楊致命張博虎手持御賜金牌去萊蕪調來的三千府兵，被他以“加強海防、嚴防海盜”爲由留駐在蓬萊城外。
兩個領兵校尉早已是明裡暗裡餵飽了的，而諸多軍士除了能照常領到一份朝廷的糧餉，還時常有些額外油水。調防至此大半年以來，吃得飽穿得好，沒事出去溜達一圈，到哪兒都有幾分面子。人所周知海盜都是聽侯爺的，咱們也是聽侯爺的，其實都是一家人。說來說去，三千府兵雖然不是楊致豢養的私人武裝，卻也相差不遠了。
常言道，小心無大錯。楊致來時未曾驚動，離開之時特地邀上了毅先生，一同前往蓬萊城外的府兵駐地。
玩的還是領導下基層來視察的老套路，無甚新意可言，但很有必要。並非楊致小氣，當日張博虎就自己的做法對六喜解釋的那番話語，言猶在耳：兵飽則驕，兵飢則勞。務必賞罰有度，不可慣出無賞不戰的毛病。
兩個領兵校尉各自賞銀二千兩，當着二人的面，將三道無條件見令奉調的空白軍令交與毅先生。爾後命兩名校尉召集百夫長以上軍官訓話，當衆明確自己海關總督的新身份，每個百夫長賞銀一百兩，另給三千兩犒賞所有軍士。
毅先生對楊致的馭下之道又有了新的感悟：你說他大方吧？連幾千上萬兩銀子的細賬都要賴在白行朗頭上。你說他小氣嗎？平日打賞親信屬下，隨便一出手就是幾千上萬兩。爲籌建蓬萊海關分署，連眼睛都不眨就將一百萬兩銀子交到自己手上。面對數千軍士，上上下下一共就花了一萬兩，竟然令整個軍營歡聲雷動，直恨不得人人立馬拔刀爲他去拼命！你敢說這不是學問？
楊致從來都不會做虧本生意，令毅先生目炫神馳的還在後頭：楊致居然向蓬萊駐軍“徵用”了一百匹戰馬，一百把軍用制式腰刀，三十具硬弓及所配箭囊。且不說這些馬匹軍刃平日都是朝廷嚴控、有錢都沒處買，單論價值而言已不下二萬兩！……您今日不是來勞軍。而是專程來訛人啊！問題是就算白要，也沒人敢說不給。
在海上爲匪與登岸爲官爲吏當差吃糧，完全是兩碼事。
在外海諸島數千部衆當中挑揀出來的一百人手，平日大小都是個人頭兒，或文或武手底下都有點真本事，或多或少都難免帶有幾分驕橫匪氣。在楊致的期望中，這批人都是組建各地海關分署的骨幹力量。爲了整肅軍紀。磨一磨他們的野性，不惜在蓬萊多逗留了四日。
自己的人生可以重頭再來。被無數人視作夢寐以求而不可得的幻想。如今這個幻想，楊致真真切切的幫他們實現了。出於對全新人生的憧憬，懾於楊致的威權，兼之得益於熊展麾下的嚴明軍紀，楊致的擔心似乎有點多餘。尤其是全員換上嶄新的海關衙役制服之後，幾乎所有人的感受都是一樣：終於可以脫胎換骨，重新做人了！
九月二十三日，楊致一行抵達濟南。
輕裝簡從而來，不動聲色飄然而去。再度前來。雖前呼後擁頗顯官威，所帶扈從卻不足百人，且鳴鑼開道的那套官樣排場一概皆無。楊致此前兇名卓著，胡偉之仍然對其不事招搖的務實做派心生好感。
皇帝已將設立海關總督衙門一事明旨昭告天下，蓬萊的消息也將很快傳至濟南。這一次以欽差上官的正式身份駕臨濟南知府衙門，宣傳效果無疑更佳。
楊致依照大夏官儀，率領扈從在城外官驛歇宿一晚。仍遣馬周持他名刺先行前去知會胡偉之。
前度總督今又來，胡偉之也很上道。
九月二十四日一早，帶領知府衙門的大小官吏在城門外恭迎。猶如前世古裝影視劇中的場景一般，正兒八經的見禮之後，伴隨入城，將楊致一行迎入府衙。
這一回賓主雙方的談話。氣氛依然良好，過程依然簡單。
如果說上一回只是彼此混個臉熟，這一回的談話則多了一些實質性的內容：其一，告知已在蓬萊設立海關分署，委派了分署經略使。其二，告知已在蓬萊分署進入執行階段的兩道法令，執法令不容更改。募役令則可因地制宜的稍作調整。其三，大致介紹了《大夏海關總督衙門暫行條例》的主要內容，以示與海關無涉的地方商稅有所區別。其四，告知已決定在濟南設立海關分署，不日即會任命分署經略使。日後與府衙接洽配合的一應事宜，皆由分署官吏負責銜接。
濟南是各地海商通往大夏腹地的首要中轉站，其實楊致所說的這幾條，胡偉之早有耳聞。楊致親口鄭重相告，無非是以示尊重，在官面上是個必不可少的重要過場。
按照大夏之前的慣例，在地方駐軍或是建衙署官，或需提供糧秣支應，或需徵發徭役，總之多少都會增加地方政府的負擔。除了有心渾水摸魚的貪官墨吏，一般自詡清廉的地方大員都會爲此大感頭痛。
而與楊致的兩度會面，只反覆強調“配合”、“銜接”，竟無一字提及錢糧徭役。金利來濟南分號近日花費重金，在城內購置了一處大宅，在城外購置了一處軒闊的莊院，這些胡偉之都是知道的。
胡偉之半信半疑之餘，心下也甚是好奇：僅憑一人之力，組建一個五臟俱全的海關分署，常年養着一大幫比大夏禁軍更顯精銳的“衙役”，難道你真的不需朝廷撥付一文錢？山東外海水道由你把持，你在蓬萊以“納捐”爲名賣官鬻爵籌款也就罷了。然而海商人數畢竟有限，從蓬萊過往濟南的又會少了幾成，就算在濟南依葫蘆畫瓢的敲得幾個銀子，恐怕也難以長久支應吧？都說你是長袖善舞的經世能臣，我倒要看看，你到底有何高招！
楊致既不開口，胡偉之也樂得裝糊塗。暗自打定主意，什麼配合、銜接一概好說，我巴不得你大發橫財。出力要看是何情形，要錢則一文沒有。但是若有好處，少了我不行！……皇上不也正是這麼幹的麼？
抱着小心應付、絕不無端得罪的宗旨，胡偉之不僅爲楊致一行安排了尚算豐盛的接風宴，還爲百十來號人安排了駐馬歇宿之處。上官駕臨，自有規儀。不說刻意逢迎，妥善安排食宿是最起碼的公務接待。
孰料楊致比他想象中的更爲省心省事，接風宴後便自告辭。府衙上下，無不是感覺丈二金剛摸不着頭腦。
這位年輕得不像話的什麼總督大人領着那麼一大幫子扈從，說來就來，說走就走。府尊大人對其言語恭敬，官儀鋪排也甚是隆重，莫不是在什麼地方得罪他了？
————————分割線——————
ps：過度章節，不喜可略過。（。）