第三十回 功在千秋
大禹文命入朝之後，舜便調整了百官職務。一日朝堂，舜問四方諸侯領袖道：“誰可以作司空？”
四方諸侯領袖建議道：“使伯禹作司空，可以光大帝堯的事業。”
“不錯！”舜道。於是便對禹說道：“文命，你來做司空，要總結前人的經驗教訓。要多想一些辦法，盡忠職守。”
禹跪拜叩頭，推辭道：
“治水我當盡力，司空還是讓后稷、契或皋陶去做。”（《史記•夏本紀》 “堯崩，帝舜問四嶽曰：‘有能成美堯之事者使居官？’，皆曰：‘伯禹爲司空，可成美堯之事’”；“禹爲人敏給克勤；其德不違，其仁可親，其言可信；聲爲律，身爲度，稱以出，亹亹穆穆，爲綱爲紀”。）
“不必推辭，就這樣吧！”舜道。接着又對棄道：
“棄，老百姓許多現在都無食物可吃，還是由你來主持稼穡，去廣種五穀百草。”
棄領命。舜封契於商（今陝西省商縣），命契爲司徒（主要掌管教育的官，等於現今的教育部部長），他對契叮嚀道：“契，老百姓有不和睦的，父母兄弟、左右鄰舍有不融洽的，你來作司徒，用心推行五常之教。不要太急，慢慢來，把民間的不良風氣扭轉過來。”（《 殷本紀第三》：“契長而佐禹治水有功。帝舜乃命契曰：‘百姓不親，五品不訓，汝爲司徒而敬敷五教，五教在寬。’封於商，集解鄭玄曰：‘商國在太華之陽。’皇甫謐曰：‘今上洛商是也。’索隱堯封契於商，即詩商頌雲‘有娀方將，帝立子生商’是也。正義括地誌雲：‘商州東八十里商洛縣，本商邑，古之商國，帝嚳之子所封也。’賜姓子氏。”契興於唐、虞、大禹之際，功業著於百姓，百姓以平。）
契領命告退。舜又任命皋陶爲理（理官主掌全國的法律），他對皋陶叮嚀道：“皋陶，野蠻民族時常擾亂，他們殺人越貨，搞得華夏內憂外患。由汝來做士，盡力消除外患。對內使用的五種刑罰，要量刑適當。裁定的五種罪犯要分幾處執行。五種放逐要有一定尺度，他們的居所要分開多處。處理問題必須公道。只有公道，只有一視同仁，才能讓庶民心服。”（《論語．騰文公上》：“舜有天下，選於衆，舉皋陶，不仁者遠矣”。《世本》、《說苑•君道》：皋陶當上了大理之官，作五刑，即負責氏族政權的刑罰、監獄、法治。傳說他的外貌是青綠色，像一個削皮的瓜。他的嘴脣像鳥喙，是至誠的象徵，能洞察人情，明白決獄。《論衡•是應》：皋陶治獄，當判決有疑時，就令獬豸決獄。當時天下無虐刑，無冤獄，小人畏懼，天下太平。舜帝對他的成績極爲讚賞，便把他封於皋，所以，又叫皋繇。因爲上古“陶”、“繇”讀音相同，所以又寫作皋陶、咎陶、咎繇。)
皋陶領命。舜又問衆人道：“共工一職由誰來作？”
“垂最合適。”衆人齊聲回答道。
於是舜就命垂作共工。舜又問道：“由誰來管理山陵沼澤草木鳥獸？”
“益可以擔此重任。”衆人又說道。
於是，帝命益作朕虞。益跪拜叩頭，謙讓道：“朱 、虎、熊、羆四人最合適，我不如他們。”
“還是你最合適。讓朱、虎、熊、羆爲你的幫手吧。”舜道。接着又問衆人：“我的三種典禮誰來主持最合適？”
四方諸侯領袖都說：“伯夷最合適。”
舜道：“伯夷，大家都推舉你，你就來幹吧。一定要敬謹的去做好，秩的職務就由你來擔任。”
伯夷想把秩讓給夔（kui）和龍。舜道：
“不要推讓，秩還是由你來做，他們自有公幹。”舜轉身對夔道：
“由你去作典樂，教導那些貴族的子弟。教導的方法要得當，要平易、寬容、溫和、正直剛強。不要怠慢、暴虐。用音樂襯和着曼妙的歌聲，用律呂來調節音樂。名種樂器的音調要和諧悅耳，使人和神都能喜歡，都能和穆。”
夔道：“我還有一種音樂。就是用輕重不同的手法去敲擊石磬。這種音樂，就連野獸也能讓它舞蹈起來。”
“很好，你就盡力去做吧！”舜道。然後又轉過身對龍道：
“龍，我最厭惡讒言和僞善騷擾我的人民。你來爲民喉舌，每天替我宣佈政令，宣傳道德，使讒言和僞善沒有滋生的土壤和生存的條件。”
一切人事安排妥當後，舜對諸位臣工道：
“諸位臣工要盡心盡力，小心謹慎地去做好上天交給你們的事情。對諸位所做的事，我要時常察覈。三年考覈一次，經過三次考覈，該升的升，該降的降，該疏遠的疏遠，該親近的親近。一切都以政績爲標準。”
百官領命而退。
百官退後，舜把文命單獨留下，告誡道：“文命呀！你的擔子最重。一切政事，以治水最爲緊要。你要儘快拿出一些措施。所需之人，由你來挑選。水火無情，越快越好。”
禹頓首稱是。
次日上朝，禹就將治水方略奏了上來。
文命這麼快就能拿出來，舜感到非常吃驚。問道：“這麼快就拿了出來？這可是大事，你一定要細心慎重。”
“爲了這個方案，我已下了好些年的功夫。昨晚只不過是整理了一下。現在拿出來請你和諸位臣工商酌，不妥之處修正，不到之處增添。”禹解釋到。
舜聽了很滿意。前些年，鯀治水的時候，一意孤行，從不和人商量。結果非但沒有成功，反而釀成大禍。這次禹提出要和大家商酌商酌，舜當然高興。於是，就將文命的治水方略在衆臣面前予以公佈。
文命的治水方略大致分四個方面：
第一方面是確定治水的重點地域。治水以四個重點地段爲主。第一重點是冀州以及雍州（黑水與黃河西岸之間，陝甘及內蒙的部分。包含弱水、涇水、渭水、漆水、沮水、灃水、荊山、岐山、終南山、敦物山、鳥鼠山）、豫州（荊山和黃河之間，河南東部安徽北部。包含伊水、雒水、瀍水、澗水、滎播（湖澤）、荷澤、明都澤）。冀州受災日久，且是帝都所在，應放在首位；
第二重點是袞州（濟水到黃河之間，河南東北，河北南部，山東西部）的一部分地區及青州（大海到泰山之間，山東半島。包含堣夷、濰水、淄水），因爲青州靠海邊，地勢低，水患很嚴重，所有大水都要從這兒排出；第三重點地段是徐州（大海、泰山到淮水之間。包含淮水、沂水、蒙山、羽山、大野（湖澤）、東原、嶧山、泗水、淮夷。）及豫州的一部分。這一帶長江、淮水氾濫，爲患日久；第四個重點地段是揚州（長江三角洲。淮河、大海之間，包含彭蠡（湖澤）、震澤）、荊州（荊山到衡山以南地區，湖北、湖南一帶。包含長江、沱水、涔水、雲土澤、夢澤。）和梁州。這一帶地勢低，長江的水長年爲患，亦爲重點。
第二方面是治水的措施。措施共有四條。第一條是教化。經過教化、勸導，讓百姓知道治水、參加治水。集全民之力，戰勝水害。水患日久，遭災面積很廣，工程量浩大，非要所有民衆都來參加治水，才能完成這一艱鉅之工程。因此要消除各部落百姓的誤解，讓他們積極投入治水。肯出力，不怠工。這是非常要緊的，要派員會同各諸侯，向百姓言明道理，保證治水順利進行。第二條是確定人夫勞力的數量和標準。凡十六歲以上，五十歲以下男子，要全部參加。各部落要覈准實際人數，統一組織，統一調集。第三條是體貼百姓，保障撫卹。凡在治水中受傷或死亡之人，都要給以撫卹，傷者養其終身，死殘都要撫養其家眷，讓他們能夠生存。第四條是籌集經費。凡治水之工具都要經費開支。伕役衆多，要吃要住，況他們參與治水，不能幹養家餬口之活計，家人之生活也要保障。浩大的治水工程，費用必然很大，必須之經費需要專人籌集。
第三方面是施工期限。第一重點地段複雜，工程量大，用三年時間治理完畢；第二重點地段地平好施工，用一年時間治理完畢。第三重點地段亦用一年時間完工；第四重點雖然平坦，但地域廣，面積大，用兩年時間治理完畢；其他各地的水患亦要治理，重點地段幹完以後，再用三年時間，把全國各地的水患根除。
第四方面是治水的基本方略。此次治洪以疏導爲主，遇山開山，平地鑿溝，順水勢而利導。這樣，工程量小，易成功，禍患少，以十年時間，把內陸水系歸入一河、一江，然後，全都引入東海。
禹的治水方略一經公佈，朝臣們議論紛紛，有贊同者，以爲此法甚好。疏水入海可以絕除後患。有反對者，以爲工程浩大，人力財力不備。曠日持久，怕中途停廢。整個朝閣如水開了一般，沸沸揚揚，爭論不休。爭論經果，大家都以爲還只有文命的方案可行，起碼目前還沒有可以替代的方案。於是就確定下來了。舜對大家說道：
“文命治水之方略，諸位臣工都已聽過，經過一番爭論，大家都認同了。目下，洪水時刻都在危害百姓，不可等閒。方略已定，立即實施，不可延誤。治水是頭等國事。在朝大臣，責無旁貸。全力以赴，支持文命。治水所需人力、物力，一應交於文命指揮調配。”舜又轉過身對禹說道：
“工程浩大，涉及面積廣泛，各地都需督導，各項事情都需要人管。就是這朝中的所有臣工，你想怎麼調用，就怎麼調用。把各路人馬選好，即刻開始行動。”
舜將大略安排完後，由禹安排具體事宜。禹受命安排道：“治水大業需諸位同心協力，現擬伯奮、仲堪、叔獻、季仲、叔豹、季狸六位擔任教化、勸導（協調）之事。立即前往各地，會同各地諸侯，勸導庶民，務必使大家同心協力。”
伯奮等六人齊聲應道：“定當盡力！”
禹又說道：“擬請聵凱、伯虎、仲熊、朱、羆五位，擔任驅除猛獸之事。深山密林，野獸出沒，傷害民夫性命。你等組織軍土，提前驅除山林中的虎豹猛獸，確保民夫安全。”
聵凱五人領命。
禹又道：“擬請垂、殳、版、伯輿四位，組織製造一切治水器戒、車輿。耒鑿、畚鍤、刀斧、繩索、竹筐等，一應具全。保證每個民夫都要有器具使用。”
垂等四人領命。
禹又安排道：”擬請蒼舒、大臨、檮戭、尨降、庭堅，仲容、叔達、靈甫八位爲各處工地之監督。指揮民夫按設計施工，保證人盡其力，保證施工質量。”
蒼舒等人領命。
禹將一切安排完畢，忽又想起一要事。對舜說道：“還需要一人到各處督察。並同各處監工及各路諸侯商議解決一些疑難問題。誰來出任比較合適，你 來定奪。”
“可讓后稷到處走走，一則解決一些具體問題，二則調配治水之經費，同時邦助百姓恢復發展農耕。水退以後，教導百姓播種技術，幫助他們春種秋收。盡塊解決吃飯等生存之問題。”舜道。
百官齊聲稱讚：“這樣最好。”
“我再薦兩個人給你。他們雖然年齡不大，目前尚不能獨當一面，但卻是奇才。可隨在你的左右，參贊擘(bo)畫，亦是有用出的。”舜對禹說道。
禹問道：“舉薦何人？”
“一個是皋陶的世兄伯益，一個是大徒契之子水平。”舜道。
皋陶道：“年齒太稚，哪能做了大事？”
舜道：“不要管他們的年齡長幼。只要看他們的本領才幹。”
禹聽了之後說道：“伯益我曾見過，確有才幹，就這樣定了吧！”
“我也舉薦一個人，就是大徒契的世兄昭明。此人精於算學。測量高低，計算繪圖，樣樣精通。治水疏河，必不可少，此人確有很大用途。”羲仲建議道。
禹高興地說道：“好極了，讓昭明隨我左右。”
計劃措施已有，調兵遣將已妥。禹初踐位，即露出非凡才能。大家摩拳擦掌，準備大幹一番，儘快將洪水排入東海，以解民憂。